Дело № 2-587/2023
УИД № 59RS0011-01-2022-005978-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пермский край, г. Березники 16 февраля 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края
под председательством судьи Зуевой О.М.,
при ведении протокола помощником судьи Иванчиной В.Ф.,
с участием прокурора Ж.О.А.,
представителя истца О.М.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску К.А.П. к ФИО1, М.М.П., ФИО2, М. Гульшане, К.Е.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
истец К.А.П. обратился в суд с иском к М.С., М.М.П., М.Ф., М.Г., К.Е.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ...... Исковые требования обосновываются тем, что в спорной квартире зарегистрированы ответчики. В спорном жилом помещении не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, общее хозяйство истец и ответчики не ведут. Местонахождение ответчиков истцу не известно. Просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..... снять с регистрационного учета.
Истец К.А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил в суд заявление о допуске к участию в деле в качестве его представителя О.М.В.
В судебном заседании представитель истца О.М.В. на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Ответчики М.С., М.М.П., М.Ф., М.Г., К.Е.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представители третьих лиц МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края, администрации г. Березники в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От администрации г. Березники поступили пояснения, согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу: ....., является муниципальной собственностью МО «Город Березники». Договор социального найма с гражданами не заключался, поскольку носит заявительный характер, согласно пояснениям администрации г. Березники.
В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в части зарегистрированных в жилом помещении лиц, суд пришел к следующему.
Установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: ....., является муниципальной собственностью МО «Город Березники».
Договор социального найма с гражданами не заключался, поскольку носит заявительный характер, согласно пояснениям администрации ......
Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Березниковскому ГО М.М.П., К.Е.П. зарегистрированы по адресу: ...... В отношении ответчиков М.С., М.Ф., М.Г. указано, что по информационной базе не значатся.
В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их ..... детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В пункте 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, из данного жилого помещения выехали добровольно, не ведут с истцом общего хозяйства, расходов по оплате коммунальных платежей не несут, каких-либо мер в течение длительного времени по вселению в спорное жилое помещение не предпринимали, вещей ответчика в жилом помещении нет, спорное жилое помещение не является их постоянным местом жительства.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он сохранил право пользования спорным жилым помещением.
На основании вышеизложенного, требование истца о признании ответчиков М.М.П., К.Е.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Требование о признании утратившими право пользования жилым помещением в отношении М.С., М.Ф., М.Г. не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием обстоятельств, послужившим обращению истца в суд.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
признать М.М.П., ..... года рождения, уроженку ....., паспорт № выдан ..... ....., К.Е.П., ..... года рождения, уроженку ....., паспорт № выдан ..... ....., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....
Решение является основанием для снятия М.М.П., ..... года рождения, уроженки ....., К.Е.П., ..... года рождения, уроженки ....., с регистрационного учета по адресу: .....
В удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, М. Гульшане отказать.
Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) О.М. Зуева
Копия верна, судья