***
Дело № 2-292/2023
***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Архипчук Н.П.,
при секретаре Чугай Т.И.,
с участием истца ФИО4,
представителя ответчика ФКУ ИК-18 и третьего лица УФСИН России по МО ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО4 к ФКУ «Исправительная колония №18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области и Федеральной службе исполнения наказаний России о возложении обязанности по обеспечению вещевым довольствием и взыскании материального и морального вреда,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области о взыскании суммы материального ущерба и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 его родственник ФИО1 пополнял его лицевой счет денежными средствами, за счет которых он приобретал продовольственные товары в магазине на территории ИУ. *** в *** в локальном участке № отряда №, где он находился, сотрудниками ФКУ ИК-18 был произведен обыск, при этом было указано на необходимость всем осужденным взять свои вещи и пройти в обыскное помещение. Поскольку все происходило очень быстро, он не успел взять с собой сумку, в которой находились его личные вещи: зимние вещи, чай, сахар и сигареты, купленные в магазине ИУ. Сотрудники администрации предупреждали о том, что все оставленные вещи будут изъяты, однако о том, что они будут утилизированы, никто не говорил. На его просьбы вернуть сумку с вещами, сотрудники ИУ пояснили, что все вещи уничтожены и возвращены не будут, Акт об уничтожении ему не предоставлялся. Из-за произошедшего он испытал существенные психологические, нравственные и душевные страдания. В этой связи просил суд взыскать с ответчика в его пользу материальный ущерб в размере 7000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, возложить на ответчика обязанность по обеспечению его вещами по нормам вещевого довольствия и климатическим условиям.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, а УФСИН России по Мурманской области привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, указав, что сумма материального ущерба состоит из стоимости *** а всего 7000 рублей. Также указал, что в сумке находились вещи, выданные администрацией ИУ: сменное теплое белье, зимние штаны, мочалка, полотенце и мыло. Просил возложить на ответчика обязанность по обеспечению его сменным теплым бельем и зимними штанами.
Представитель ответчика ФКУ ИК-18 и третьего лица УФСИН Росси по МО ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку по прибытию в исправительное учреждение истец был полностью обеспечен вещевым довольствием, в том числе зимними вещами. При проведении обысковых мероприятий ***, личные вещи, а также продовольственные товары и продукты у него не изымались и не уничтожались. По факту незаконного изъятия вещей ФИО4 к администрации ИУ не обращался, информацией об отсутствии у него зимних вещей ответчик не обладает.
Представители соответчика ФСИН России, а также третьего лица –Министерства финансов РФ в лице УФК по Мурманской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из представленного письменного отзыва УФК по МО следует, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России, а решение по делу никак не повлияет на права и обязанности Минфина России.
Суд, заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Согласно статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3).
Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях утверждены Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.
Согласно ст. 82 п. 8 определен перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с главой 11 п. 48 ПВР ИУ правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает администрация.
Пунктом 49 главы 11 ПВР ИУ установлено, что запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.
Как следует из пункта 52 ПВР ИУ, запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах утверждены в приложении № 1 к Приказу Минюста России от 3 декабря 2013 г. № 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".
Норма № 1 определяет вещевое довольствие осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях. Согласно пункту 8 указанной нормы № 1 и примечаниях к ней, выдается 2 комплекта белья нательного теплого со сроком носки 3 года, за исключением местностей с жарким климатом. Согласно пункту 13 нормы № 1 и примечаний к ней, в местностях с особо холодным и холодным климатом выдаются брюки утепленные 1 шт. со сроком носки 3 года.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден *** *** судом *** к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ.
*** ФИО4 прибыл в учреждение ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области для дальнейшего отбывания наказания.
По прибытию осужденного ФИО4 в ФКУ ИК-18 были выдано вещевое довольствие состоящие из: телогрейки (1), шаровары утепленные (1), свитер (1), костюм х/б (2), рубаха нательная (2), белье теплое (2), майка (3), трусы (2), носки х/б (4), носки шерстяные (2), шапка (1), кепи (1), тапочки (1), понталеты (1), ботинки (1), сапоги (1), валенки (1), рукавицы (1).
Общая стоимость вышеуказанного вещевого довольствия составляет 11758 руб. 71 коп., что подтверждается копией лицевого счета от *** года, содержащей личную подпись истца. Кроме того, в данном документе содержаться сведения о том, что в остальном вещевом довольствии осужденный не нуждается. Лицевой счет составлен и подписан комиссионно в составе начальника ИУ, главного бухгалтера и начальника ЦИС.
Из представленных в судебном заседании документов следует, что в *** года на лицевой счет осужденного ФИО4 поступили следующие денежные средства: ***
Согласно кассовому чеку от *** истцом в магазине ИУ были приобретены следующие товары: ***, всего на сумму 308 руб.; а согласно кассовому чеку от *** истцом в магазине ИУ были приобретены следующие товары: ***, всего на сумму 998 руб.
Данные сведения подтверждаются вкладышем к лицевому счету № ФИО4 и кассовыми чеками.
Также в судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что *** в *** в ФКУ ИК-18 в изолированном участке № в отряде № проводился общий обыск, все осужденные отряда № со своими личными вещами были сопровождены в спортивный зал для проведения их личного обыска и досмотра личных вещей на наличие у осужденных запрещенных иметь при себе вещей и предметов, согласно приказа №110 от 04.07.2022 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».
Согласно справке врио начальника ОБ ФКУ ИК-18 ФИО2 от ***, при проведении общего обыска *** у осужденного ФИО4 сумка с личными вещами и предметами и продовольственными товарами не изымалась. Кроме того, осужденный ФИО4 в ОБ в части касающейся незаконного изъятия у него личных вещей и продовольственных товаров с письменным или устным заявлением не обращался.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является сотрудником ОБ ФКУ ИК-18. Также указал, что *** он принимал участие в проведении обысковых мероприятий в отряде №. Осужденному ФИО4 была разъяснена необходимость взять все свои личные вещи и пройти в спортивный зал для досмотра. Последний взял все свои вещи и прошел в спортзал, где был досмотрен на наличие запрещенных вещей и предметов. Дополнительно указал, что вся одежда, выданная администрацией, а также *** не являются запрещенными предметами, поэтому у ФИО4 они не изымались и не уничтожались, соответственно, какие-либо Акты об изъятии у истца его личных вещей не составлялись. По вопросу незаконного изъятия каких-либо вещей и предметов, ФИО4 с *** года по настоящее время в администрацию ФКУ ИК-18 не обращался. Обратил внимание, что в случае изъятия у осужденного зимних штанов, последний допускал бы выходы на построение в форме неустановленного образца, в связи с чем должен был подвергаться дисциплинарной ответственности. Однако, поскольку сведения о привлечении истца к дисциплинарной ответственности за вышеуказанные факты нарушения ПВР ИУ отсутствуют, следовательно, его форма одежды полностью соответствует установленным нормам и требованиям.
Таким образом, судом принимаются показания вышеуказанного свидетеля, поскольку его показания в полной мере отражают фактических обстоятельств дела и, подтверждаются материалами дела.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение вышеуказанных положений закона, истцом не представлены доказательства того, что перечисленные в исковом заявлении вещи и продукты, о компенсации стоимости которых он заявляет, были изъяты и уничтожены сотрудниками ИУ при проведении *** обысковых мероприятий в учреждении. С заявлением о повторной выдаче зимних вещей по норме вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах истец не обращался. К дисциплинарной ответственности по факту нарушения формы одежды истец не привлекался.
Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что согласно пункта 2 Приложения № 3 к вышеуказанному приказу №216 установлено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений.
Таким образом, поскольку выдача вещевого довольствия носит заявительный характер, истец, в случае необходимости, не лишен возможности, обратиться с письменным заявлением о повторной выдаче необходимых ему вещей и предметов.
В силу гражданского законодательства денежной компенсации подлежит только моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, при нарушении имущественных прав гражданина причиненный ему моральный вред компенсируется лишь в случаях, предусмотренных законом.
По данному делу в результате исполнения должностных обязанностей сотрудниками ФКУ ИК-18 не были нарушены имущественные права истца, следовательно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанности по компенсации материального ущерба, а также повторной обязанности по обеспечению истца вещевым довольствием, поскольку данная обязанность была полностью реализована в *** года, срок носки сменного белья, зимних штанов не истек.
Доказательства нарушения личных неимущественных прав истца действиями ответчика также представлены не были. Других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении заявителю морального вреда, в деле не имеется, и судом не установлено.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 *** к ФКУ «Исправительная колония №18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области *** и Федеральной службе исполнения наказаний России *** о возложении обязанности по обеспечению вещевым довольствием и взыскании материального и морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
***
***
Судья Н.П. Архипчук