Решение по делу № 2-392/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-392/2023

УИД 14RS0019-01-2023-000118-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 18 апреля 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Хайдаповой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы пор надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе к акционерному обществу «Почта России» о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований,

установил:

Представитель Управления Роспотребнадзора ТО в Нерюнгринском районе обратился в суд с иском, указав, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО «Почта России» по объектам отделение <адрес> поведена выездная проверка. По выявленным нарушениям, юридическому лицу АО «Почта России» для устранения выявленных нарушений было выдано предписание об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контролируемому лицу в срок до ДД.ММ.ГГГГ было необходимо исполнить 146 пунктов. Юридическое лицо АО «Почта России» постановлениями Нерюнгринского городского суда привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности объектов на 90 суток в части реализации пищевой продукции (по 111 пунктам нарушения); по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (по 25 пунктам нарушения), по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125000 рублей (по 6 пунктам нарушения), решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа с конфискацией с конфискацией предметов административного правонарушения (по 4 пунктам нарушения). Постановления Нерюнгринского городского суда, решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нерюнгринского городского суда РС(Я) АО «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток с 15 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ путем установления запрета деятельности по реализации пищевых продуктов в заводской упаковке (консервация, кондитерские изделия, чай, кофе, макаронные изделия и пр.), табачных изделий, бытовой химии, бытовых товаров в отделениях АО «Почта России» с номерами №. ДД.ММ.ГГГГ. решением Верховного суда PC (Я) постановление Нерюнгринского городского суда PC (Я) от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении АО «Почта России» изменено в части назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности на 90 суток, исключив из него указание на запрещение реализации табачных изделий, бытовой химии, бытовых товаров в отделениях АО «Почта России» с номерами №. В остальной части постановление Нерюнгринского городского суда PC (Я) от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений. В связи с истечением срока приостановки деятельности по реализации пищевых продуктов в заводской упаковке (консервация, кондитерские изделия, чай, кофе, макаронные изделия и пр.) на объектах была проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановки деятельности. По результатам анализа представленных документов и проверки АПД установлено, что 146 пунктов предписания, 76 пунктов не выполнены или выполнены частично. В адрес ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе от АО «Почта России» поступило ходатайство об отсрочке исполнения ранее выданного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. За указанные сроки и по настоящее время в адрес истца информация об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений не поступала. В связи с изложенным просит обязать юридическое лицо АО «Почта России» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от «08» апреля 2021 г., а именно: в отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Не допускать использование обезличенного средства для обработки. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- Обеспечить прохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения, вакцинации работников, занятых на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукций.

- Оборудовать отделение системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Не допускать сброс жидких отходов на прилегающую территорию.

- Оборудовать лампы в помещениях, предназначенных для хранения пищевой продукции, специальными защитными устройствами, для предупреждения попадания в пищевую продукцию осколков стекла.

- Обеспечить проведение мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния объекта по восстановлению поврежденной отделки пола, стен, потолка.

- Предусмотреть для персонала в ОПС туалет и раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем.

- Обеспечить соблюдение правил товарного соседства при хранении продукции.

- При обращении с твердыми коммунальными отходами обеспечить соблюдение требований санитарных правил СП 2.3.6.3668-20, СанПиН 2.1.3684-21 обеспечить условия для сбора твердых коммунальных отходов: наличие мусоросборников, установленных на площадках с твердым покрытием, и др. Не допускать накопление, хранение ТКО в помещении, где осуществляется хранение пищевых продуктов, и др.

- Обеспечить в ОПС Чульман <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, гардеробом. Обеспечить работников питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов.

2. В Отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

- Оборудовать лампы в помещениях, предназначенных для хранения пищевой продукции, специальными защитными устройствами, для предупреждения попадании в пищевую продукцию осколков стекла.

- Не допускать хранение пищевой продукции на полу, без поддонов, подтоварников.

- Обеспечить наличие дезинфицирующих средств на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- Обеспечить в ОПС Чульман <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

3. В Отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздух.

- При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить

применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- При обращении с твердыми коммунальными отходами обеспечить соблюдение требований санитарных правил СП 2.3.6.3668-20, СанПиН 2.1.3684-21. Обеспечить условия для сбора твердых коммунальных отходов: наличие мусоросборников, установленных на площадках с твердым покрытием, и др. Не допускать накопление, хранение ТКО в помещении, где осуществляется хранение пищевых продуктов, и др.

- Обеспечить маркировку на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ).

- Обеспечить в ОПС Иенгра <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

4. В Отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Организовать мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- Обеспечить прохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения, вакцинации работников, занятых на работах, связанных с хранением и реализациейпищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукций.

- Обеспечить наличие приборов для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов. Обеспечить контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

- Обеспечить в ОПС Золотинка <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

5. В Отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить в ОПС Беркакит <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечь отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

6. В Отделении почтовой связи <адрес>:

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Организовать мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Не допускать использование обезличенного средства для обработки. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- Обеспечить организацию и проведение производственного (в том числе лабораторного) контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Обеспечить наличие программы производственного контроля, договора на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией. Предоставить результаты лабораторных исследований, испытаний.

- Оборудовать объект системой горячего водоснабжения, и/или альтернативным источником горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств.

- Обеспечить контроль за соответствием нормируемых параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений. Предоставить результаты замера параметров микроклимата.

- Обеспечить проведение мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния объекта по восстановлению поврежденной отделки пола, стен, потолка

- Обеспечить проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте, предоставить договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями, акты выполненных работ.

- Обеспечить в ОПС Нерюнгри <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

7. В Отделении почтовой связи <адрес>:

- Обеспечить прохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения, вакцинации работников, занятых на работах, связанных с хранением и реализации пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукций. Оборудовать объект системой горячего водоснабжения, и/или альтернативным источником горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств.

- Обеспечить проведение мероприятий по улучшению санитарно-техническсого состояния объекта по восстановлению поврежденной отделки пола, стен, потолка.

9. В Отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Обеспечить отделение запасом средств индивидуальной защиты органов дыхания. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Не допускать использование обезличенного средства для обработки. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах, порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах.

9. В Отделении почтовой связи <адрес>

- Обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

- При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами.

- Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- Обеспечить проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Предоставить договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями, акты выполненных работ. Обеспечить маркировку на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ).

Представитель истца извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления без его участия.

Представитель ответчика АО «Почта России» извещен, представил письменные возражения, просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АО «Почта России» по объектам: <адрес> поведены внеплановые, выездные мероприятия по контролю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ТО Управления Ропотребнадзора РС(Я) по Нерюнгринскому району составлен акт проверки, выявлены 146 нарушений законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора РС(Я) по Нерюнгринскому району в отношении АО «Почта России» вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нерюнгринского городского суда РС(Я) АО «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, путем установления запрета деятельности по реализации пищевых продуктов в заводской упаковке (консервация, кондитерские изделия, чай, кофе, макаронные изделия и пр.), табачных изделий, бытовой химии, бытовых товаров в отделениях АО «Почта России» с номерами <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного суда PC (Я) постановление Нерюнгринского городского суда PC (Я) от 24 06.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении АО «Почта России» изменено в части назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности на 90 суток, исключив из него указание на запрещение реализации табачных изделий, бытовой химии, бытовых товаров в отделениях АО «Почта России» с номерами № В остальной части постановление Нерюнгринского городского суда PC (Я) от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора вынесено решение об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора РС(Я) по <адрес> срок исполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе в адрес АО «Почта России» направлено информационное письмо № об истечении отсрочки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований установленных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе обратился в суд с исковым заявлением о понуждении исполнения требований указанного предписания должностного лица.

Разрешая требование об обеспечении наличия и использования оборудования по обеззараживанию воздуха на объектах почтовых отделений <адрес>, суд приходит к следующему.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В силу абзаца 4 пункта 4.4 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID 19)» (далее - СП 3.1.3597-20) мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Постановлением судьи Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) АО «Почта России» привлечено к административной ответственности п ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в том числе в связи с неисполнением п.4.4 СП 3.1.3597-20, установленного предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, а именно отсутствием оборудования по обеззараживанию воздуха на объектах отделений АО «Почта России» №. Постановление судьи Нерюнгринского городского суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2. ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, требование истца в данной части подлежит удовлетворению.

Разрешая требование об обеспечении прохождения медицинского осмотра гигиенического обучения, вакцинации работников, занятых на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В соответствии с п. 1.4. Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Согласно п. 1.5. СП 2.3.6.3668-20 работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года (пункт 1.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20)

При рассмотрении дела ответчиком представлены санитарные книжки. При этом в медицинских книжках в отношении ФИО3 (медицинская книжка №), ФИО4 (медицинская книжка №), ФИО5 (медицинская книжка №), ФИО17. (медицинская книжка №) ФИО6 (медицинская книжка №), ФИО7 (медицинская книжка №), ФИО8 (медицинская книжка №), ФИО9 (медицинская книжка №), ФИО10 (медицинская книжка №), ФИО11 (медицинская книжка №), ФИО12 (медицинская книжка №), ФИО13, ФИО14 (медицинская книжка №), ФИО15 (медицинская книжка №) отсутствуют печати медицинской организации допуске к работке указанных лиц.

Таким образом, требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ не исполнение подлежит удовлетворению.

Разрешая требование об оборудовании отделений системами холодного водоснабжения, водоотведения суд приходит следующему выводу.

В соответствии с п. 3.1. СП 2.3.6.3668-20 стационарные торговые объекты должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

Согласно п. 3.5. СП 2.3.6.3668-20 при отсутствии возможности подключения к централизованной системе водоотведения стационарные торговые объекты допускается оборудовать внутренней канализационной сетью при условии устройства локальных очистных сооружений. Не допускается сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы, поглощающие колодцы и на прилегающую к ним территорию.

Санитарные правила, утвержденные постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 введены в действие с 1 января 2021 года.

Нарушения АО «Почта России» указанных правил установлено в период проведения проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия СП 2.3.6.3668-20.

Таким образом, довод ответчика, что нормы санитарных правил не применимы в данном случае, не обоснованы. Требование искового заявления в данной части подлежит удовлетворению.

Разрешая требование об оборудовании ламп в помещениях, предназначенных для хранения пищевой продукции, специальными защитными устройствами, для предупреждения попадания в пищевую продукцию осколков стекла, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4.4. СП 2.3.6.3668-20 в помещениях для хранения, подготовки и реализации пищевой продукции лампы должны быть оборудованы специальными защитными устройствами для предупреждения попадания в пищевую продукцию осколков стекла.

Как установлено п. 2 ст. 15 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (п. 5 ст. 15)

При рассмотрении гражданского дело судом не установлено из представленных материалов дела об исполнении требований предусмотренных п. 4.4. СП 2.3.6.3668-20, п.2, 5 ст. 15 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требовании об оборудовании ламп в помещениях отделений №, предназначенных для хранения пищевой продукции, специальными защитными устройствами.

По требованию об обеспечении проведения мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния объекта по восстановлению поврежденной отделки пола, стен, потолка, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 5.7 СП 2.3.6.3668-20 установлено, что материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами.

Из возражений АО «Почта России» следует, что данное требование не оспаривается, в связи с ожиданием и выделением средств из бюджета для проведения закупочных материалов.

Следовательно, в связи с неисполнением требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния объекта по восстановлению поврежденной отделки пола, стен, потолка, суд приходит к следующему выводу, суд признает их подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование об обязании АО «Почта России» предусмотреть туалет и раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с 5.8 СП 2.3.6.3668-20 для работников торговых объектов должны быть предусмотрены туалеты, раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем. Туалеты для посетителей (при наличии) должны быть оборудованы отдельно от туалетов для работников торговых объектов.

Из возражений ответчика следует, что отделение почтовой связи в <адрес> в здании собственника ПАО «Ростелеком».

АО «Почта России» обращалась к АГП «Поселок Чульман» с обращением о выделении отдельного помещения для обеспечения услугами связи населения. В ответ на обращения получены ответы об отсутствии для данной цели свободных нежилых помещений и наличием возможности выделения земельного участка на территории Нерюнгринского района для строительства нового здания, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ АГП Поселок Чульман», письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринского района.

Доказательств, свидетельствующих о возведении и ввода в эксплуатацию нового отделения АО «Почта России» суду не представлено.

Предписание должностного лица ТО Управления Роспотребнадзора устанавливает обязательность требований СП 2.3.6.3668-20 для отделений № по адресу <адрес> №, <адрес>. Исполнение требований санитарных правил на момент рассмотрения иска не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об их обоснованности и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование об обязании обеспечения соблюдения правил товарного соседства при хранении продукции в отделение АО «Почта России» № и недопущения хранения пищевой продукции на полу, без поддонов, подтоварников, суд делает следующий вывод.

Пунктом 7.6. СП 2.3.6.3668-20 установлено, что пищевая продукция должна размещаться в торговом объекте с учетом исключения нарушения ее запаха (товарное соседство).

Согласно п.7.8 СП 2.3.6.3668-20 в складских и фасовочных помещениях пищевая продукция должна быть размещена на стеллажах или поддонах. Не допускается хранение непосредственно на полу неупакованной в транспортную тару пищевой продукции.

В нарушение п.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено объективных доказательств, свидетельствующих об исполнении выявленного должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) нарушения СП 2.3.6.3668-20.

Следовательно, суд признает данное требование подлежащим удовлетворению.

Суд, рассматривая требование об обязании соблюдать санитарные правила при обращении с твердыми коммунальными отходами в отделени№, №, №, № №, №, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.10.2. СП 2.3.6.3668-20 твердые коммунальные и иные отходы (далее - отходы) должны собираться в мусоросборники, установленные на площадках с твердым покрытием. Накопление и транспортирование отходов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается временное хранение бывших в употреблении упаковки и упаковочных материалов без органических остатков и загрязнений на поверхности упаковки и упаковочных материалов в специально отведенных местах (в отдельном помещении, зоне, секции, отделе), за исключением торгового зала, производственных, в том числе фасовочных помещений, коридоров. При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Переработчик» и ФГУП «Почта России» заключён договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.0.2022, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата за период с января 2022 года по октябрь 2022 года по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Таким образом, ответчиком доказан факт соблюдения положений, регламентированных СанПиН 2.1.3684-21, СП 2.3.6.3668-20 по обеспечению обращения с ТКО в 2022 году. В связи с чем в данной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование об обеспечении проведения дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объектах почтовых отделений №, №, №, №, №, №, №, №, №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение п 10.8 СП 2.3.6.3668-20, в соответствии с которым в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил. В объектах торговли не допускается содержать животных и птиц.

При рассмотрении гражданского дела ответчиков в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20,, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения в иска в данной части.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требования об обеспечении ОПС №, № условиями труда для сотрудников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 утверждены СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

В соответствии с п. 8.1., 8,5, 8.21 8.1. Санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением. Все рабочие обеспечиваются питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов. На предприятии должны быть организованы помещения для приема пищи. Прием пищи вне организованных помещений не допускается.

Как указывает ответчик в возражениях, что на объектах имеются специальные бытовые помещения для приёма пищи. Однако требованием предписания государственного органа является соблюдение исполнения санитарно-бытовых условий необходимых для приема пищи в соответствии с СП 2.2.3670-20.

По требованию об обеспечении наличия дезинфицирующих средств на объектах отделений АО «Почта России» суд приходит к следующему выводу.

Согласно 10.4, 10.7 СП 2.3.6.3668-20 во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств. Моющие и дезинфицирующие средства, используемые для уборки помещений и мытья торгового инвентаря и оборудования, должны применяться в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями и храниться в таре изготовителя в отдельных помещениях или в специально отведенных местах. Не допускается хранение в одном помещении моющих и дезинфицирующих средств совместно с пищевой продукцией.

Согласно представленным счет-фактурам № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» приобрело моющие средства и дезинфицирующие средства, расходы на приобретение оплачены, что подтверждается платежным поручением 13648 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доказательств, свидетельствующих о соблюдении ведения дезинфекционного режима на объектах почтовых отделений, суду не представлено.

В связи с чем суд делает вывод о том, что требование искового заявления в данной части подлежит удовлетворению.

Разрешая требование об обеспечении маркировки уборочного инвентаря, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря.

При рассмотрении дела ответчиком не представлено доказательств об исполнении предписания № от 08.014.2021 в данной части, в связи с чем исковое заявление в данной подлежит удовлетворению

По требованию об обеспечении отделений связи приборами для измерения температур, влажности помещения, используемом для хранения пищевых продуктов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 7.5. СП 2.3.6.3668-20 в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

Доказательств исполнения данного требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ суду при рассмотрении гражданского дела не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения данного требования.

Разрешая требование об обеспечении организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, а также обеспечением контроля за соответствием нормируемых параметров микроклимата, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Как установлено п. 4.1. стационарные торговые объекты должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и (или) кондиционирования воздуха, обеспечивающими нормируемые параметры микроклимата на рабочих местах производственных помещений (за исключением складских помещений и холодильных камер для хранения пищевой продукции, а также помещений, для которых установлены особые условия температурно-влажностного режима для пищевой продукции) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, установленными к температуре и влажности воздуха на рабочих местах.

При рассмотрении дела ответчиком представлены протоколы лабораторных испытаний по забору проб воды холодной питьевой, разводящей сети, искусственной освещенности, температуры воздуха, относительной влажности воздуха, скорости движения воздуха, воды холодной питьевой системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

При таких обстоятельствах требования в данной части искового заявления исполнены и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать юридическое лицо АО «Почта России» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от «08» апреля 2021 г., а именно:

В отделении почтовой связи <адрес>

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Не допускать использование обезличенного средства для обработки. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- обеспечить прохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения, вакцинации работников, занятых на работах, связанных с хранением и реализацией пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукций.

- оборудовать отделение системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Не допускать сброс жидких отходов на прилегающую территорию.

- оборудовать лампы в помещениях, предназначенных для хранения пищевой продукции, специальными защитными устройствами, для предупреждения попадания в пищевую продукцию осколков стекла.

- обеспечить проведение мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния объекта по восстановлению поврежденной отделки пола, стен, потолка.

-предусмотреть для персонала в ОПС туалет и раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем.

- обеспечить соблюдение правил товарного соседства при хранении продукции.

- обеспечить проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте. Предоставить договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями, акты выполненных работ.

- обеспечить в ОПС Чульман № условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, гардеробом. Обеспечить работников питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов.

В отделении почтовой связи <адрес>:

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

- оборудовать лампы в помещениях, предназначенных для хранения пищевой продукции, специальными защитными устройствами, для предупреждения попадании в пищевую продукцию осколков стекла.

- предусмотреть для персонала в ОПС туалет и раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем.

- не допускать хранение пищевой продукции на полу, без поддонов, подтоварников.

- обеспечить наличие дезинфицирующих средств на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- обеспечить в ОПС Чульман № условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

В отделении почтовой связи <адрес>

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздух.

- при влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- обеспечить в ОПС Иенгра <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

В отделении почтовой связи <адрес>

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Организовать мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- обеспечить наличие приборов для измерения температуры, влажности в помещении, используемом для хранения пищевых продуктов. Обеспечить контроль за соблюдением температурно-влажностного режима с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

- обеспечить маркировку на имеющемся уборочном инвентаре (в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ).

- обеспечить в ОПС Золотинка <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

В отделении почтовой связи <адрес>

- обеспечить в ОПС Беркакит <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечь отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

В отделении почтовой связи <адрес>:

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Организовать мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Не допускать использование обезличенного средства для обработки. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

- оборудовать объект системой горячего водоснабжения, и/или альтернативным источником горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств.

- обеспечить проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объекте Предоставить договор на проведение дезинсекционных, дератизационных работ с соответствующими организациями, акты выполненных работ.

- обеспечить в ОПС Нерюнгри <адрес> условия труда для сотрудников. Обеспечить отделение санитарно-бытовыми помещениями, предназначенными для приема пищи, гардеробом.

В отделении почтовой связи <адрес>:

- обеспечить прохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения, вакцинации работников, занятых на работах, связанных с хранением и реализации пищевой продукции, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукций. Оборудовать объект системой горячего водоснабжения, и/или альтернативным источником горячего водоснабжения в виде водонагревающих устройств.

В отделении почтовой связи <адрес>

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха. Обеспечить отделение запасом средств индивидуальной защиты органов дыхания. Обеспечить дезинфекционный режим на объекте. При влажной уборке поверхностей помещений, оборудования обеспечить применение дезинфицирующих средств с концентрациями в соответствии с инструкцией по применению, с кратностью, установленными санитарными правилами и нормами. Не допускать использование обезличенного средства для обработки. Обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах, порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объектах.

9. В отделении почтовой связи <адрес>:

- обеспечить наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха.

- обеспечить наличие и ведение журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств, проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте с расчетом потребности объекта в дезинфицирующих средствах.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года.