Решение по делу № 2-158/2025 от 13.02.2025

УИД 37RS0005-01-2024-003844-18

Дело № 2-158/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Меремьяниной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца – ФИО2, представителей ответчика – ФИО3, ФИО5, представителя третьего лица ТСН «Тихий берег» - ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Новая Кохма» о понуждении к совершению действий,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к ООО «Новая Кохма» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно реестру лицензий Ивановской области, ООО «Новая Кохма» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (далее - МКД).

На основании решения о проведении документарной проверки от 27.07.2023 № в связи с поступлением в адрес Службы обращения от 30.06.2023,содержащего сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно нарушения правил содержания общего имущества многоквартирного дома при начислении платыза коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имуществамногоквартирного дома, инспектором Службы проведена внеплановая документарная проверка.

Из обращения собственника <адрес> МКД следует, что ООО «Новая Кохма» произвело расчет корректировки платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества МКД (далее - ЭЭ на СОИ) в марте 2023 года с нарушением действующего законодательства.

Из пояснений и документов, представленных в Службу ООО «Новая Кохма» установлено, что МКД оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) электроэнергии.

Сведений о наличии в МКД автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, обеспечивающей возможность одномоментного снятия показаний, не имеется.

Плата за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества (СОИ), в 2022 году производилась исходя из нормативного объема коммунального ресурса с января по октябрь 2022 года. В соответствии с решением собственников помещений МКД, оформленным протоколом от 17.10.2022 №, расчет платы за электроэнергию на СОИ с ноября 2022 года производится исходя из показаний ОДПУ.

Из пояснений и документов, представленных в Службу ООО «Новая Кохма» установлено, что в марте 2023 года управляющая организация произвела корректировку платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год.

При этом, объем электроэнергии по ОДПУ составил 191268 кВтч, объем ЭЭ на СОИ составил 150368,51 кВтч.

По сведениям АО «ЭнергосбыТ Плюс» объемы потребления электроэнергии по ОДПУ (из рапортов управляющей организации) за 2022 год составил 138 680 кВтч, при этом индивидуальное потребление по МКД в 2022 году составило 151 109 кВтч.

Из пояснений АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что учитывая, что объем ЭЭ на СОИ в МКД отрицательный, согласно пункту 44 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в счета-фактуры за 2022 год, выставляемые в адрес ООО «Новая Кохма», вышеуказанный МКД не включался.

Таким образом, ООО «Новая Кохма» произвело жителям МКД корректировку платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год не в соответствии с показаниями ОДПУ и индивидуальным потреблением в жилых и нежилых помещениях МКД.

Согласно положениям жилищного законодательства, управляющая организация самостоятельно несет ответственность за расчеты платы за жилищно-коммунальные услуги перед жителями. Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги должен производится в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

При расчете платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества в МКД, исходя из нормативного объема потребления, перерасчет платы за данные услуги производится по истечении каждого календарного года по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и объемов коммунальных ресурсов, потребленных в помещениях МКД.

По мнению истца, ООО «Новая Кохма» нарушены положения подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», части 9.2 статьи 156, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 29(2), 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в части неправомерного произведения перерасчета платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год не в соответствии с показаниями ОДПУ и объемом потребления электроэнергии в жилых и нежилых помещениях МКД.

Результаты проверки оформлены актом от 21.08.2023 №. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 21.08.2023 № со сроком исполнения до 02.10.2023.

В соответствии с требованиями предписания от 21.08.2023 № ООО «Новая Кохма» было обязано в срок до 02.10.2023:

- произвести жителям МКД перерасчет корректировки платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год, применив фактические показания общедомового прибора учета электроэнергии и объем потребления жилыми и нежилыми помещениями.

В адрес управляющей компании, Службой был направлен запрос от 21.09.2023 о необходимостипредоставления информации об исполнении предписания от 21.08.2023 № с приложением с подтверждающих документов.

31.10.2023 в адрес Службы поступили письменные пояснения и копии квитанций.

Из пояснений следует, что в марте 2023 была выполнена корректировка платы за ОДН покоммунальному ресурсу «Электроэнергия», все собственники получили квитанции за март с минусовым значением платы за ОДН по электроэнергии, в частности собственник <адрес> МКД получил квитанцию за март 2023 с перерасчетом по ОДН по электроэнергии в размере 817,19 руб. в его пользу.

С учетом выявления 4-х дополнительных ОДПУ было установлено увеличениеобщедомового потребления электроэнергии, которое явилось основанием для дополнительнойкорректировки платы за ОДН: в целом к возвратусобственникам полагается 83501,08 руб. и вчастности собственнику <адрес> - 436,54 руб.

В связи с прекращением деятельности по управлению МКД, корректировка произведена в августе 2023 года.

При этом, в рамках первичной проверки было установлено следующее:

По сведениям АО «Энергосбыт Плюс» объемы потребления электроэнергии по ОДПУ (из рапортов управляющей организации) за 2022 год составили 138680 кВтч, при этом индивидуальное потребление по МКД в 2022 году составило 151109,00 кВтч.

Жителям начислено плата за электроэнергии на ОДН в размере 306678,39 руб.

Учитывая, что объем ОДН. отрицательный, жителям МКД необходимо было вернуть306678,39 руб., в том числе на <адрес> (-1603,32 руб.), а вернули в марте 2023 817,19 руб. и в августе 2023 - 436,54 руб.

Кроме того, Службой в адрес АО «Энергосбыт Плюс» и ООО «Новая Кохма» был сделан дополнительный запрос следующего содержания:

- количество вводов электроэнергии в МКД с указание места подключения к электрическимсетям;

- количество ОДПУ в МКД с указанием заводских номеров;

- акты установки, ввода в эксплуатацию ОДПУ;

- копию договора ресурсоснабжающей организации (далее — РСО) на МКД с ООО «НоваяКохма» со всеми приложениями;

- какие ОДПУ были включены в договор РСО;

- на основании каких ОДПУ формировалась плата за электроэнергию, выставленная в адресООО «Новая Кохма» в 2022 году;

- счета-фактуры за 2022 год от РСО в адрес управляющей организации ООО «Новая Кохма»;

- какой объем электроэнергии включался в счет-фактуры за 2022 г., выставляемые в адресООО «Новая Кохма» (помесячно);

- документы, подтверждающие оплату управляющей организации в РСО объемаэлектроэнергии по всем зафиксированным ОДПУ в МКД.

23.11.2023 от ресурсоснабжающей организации поступили документы, ООО «Новая Кохма» ответ на запрос не предоставило.

Из документов АО «Энергосбыт Плюс» установлено, что в МКД имеется два ОДПУ по электроэнергии, причем ОДПУ с заводским номером 32978319 введен в эксплуатацию в 2023 году, следовательно его показания не могут быть применены в расчете корректировки платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год.

Также согласно актам приема-передачи за 2022 год МКД отсутствует в списке домов, на которые АО «Энергосбыт Плюс» выставляет счета ООО «Новая Кохма», т.к. по данному дому ОДН за электроэнергию отрицательный, что также подтверждается платежными поручениями.

Следовательно, АО «Энергосбыт Плюс» за весь 2022 год не выставлял ООО «Новая Кохма» плату за ЭЭ на СОИ.

Таким образом, ООО «Новая Кохма» необходимо вернуть жителям МКД всю сумму начисленной им платы за ЭЭ на СОИ.

С учетом изложенного, по результатам оценки представленных документов, Служба пришла к выводу о неисполнении требований предписания.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд обязать ООО «Новая Кохма» устранить нарушения жилищного законодательства, а именно:

-произвести жителям МКД перерасчет корректировки платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год, применив фактические показания общедомового прибора учета электроэнергии и объем потребления жилыми и нежилыми помещениями МКД.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Ивановские Электрические Сети» (далее – ООО «ИВЭСК»).

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно указала, что по сведениям АО «Энергосбыт Плюс» объемы потребления электроэнергии по ОДПУ (из рапортов управляющей организации) за 2022 год составили 138 680,00 кВтч, при этом индивидуальное потребление по МКД в 2022 году составило 151 109,00 кВтч.

Учитывая, что объем ОДН отрицательный, жителям МКД необходимо было вернуть 306 678,39 руб., в том числе на <адрес> -1 603,32 руб., из расчета:

306 678,39: 5 317,50 *27,80 - 1 603,32 руб.,

где 306 678,39 руб. - начислено по нормативу в МКД за 2022 год, исходя из показаний ОДПУ;

5317, 5 кв. м. - площадь МКД;

27, 8 кв. м - площадь <адрес>;

В то время как собственнику <адрес> (ФИО4) в марте 2023 вернули только 817,19 руб.

Согласно актам приема-передачи за 2022 год МКД отсутствует в списке домов, на которые АО «Энергосбыт Плюс» выставляет счета ООО «Новая Кохма», т.к. по данному дому ОДН за электроэнергию отрицательный, что также подтверждается платежными поручениями.

Следовательно, АО «Энергосбыт Плюс» за весь 2022 год не выставляло ООО «Новая Кохма» плату за ЭЭ на СОИ.

Таким образом, ООО «Новая Кохма» необходимо вернуть жителям МКД всю сумму начисленной им платы за ЭЭ на СОИ. Так как будучи исполнителем коммунальных услуг в силу закона ООО «Новая Кохма» являлась стороной, обязанной заключить с ресурсоснабжающей организацией договор электроснабжения, и включать расходы на оплату электроэнергии, используемой в целях содержания общего имущества в МКД в состав платы за содержание жилого помещения и взимать ее с собственников жилых помещений.

Кроме того, вступая в правоотношения по управлению жилым домом, ответчик должен был проверить состав общего имущества, его состояние, выявить имеющиеся дефекты и несоответствия, поставить об этом в известность заинтересованных лиц, принять меры к их своевременному устранению, то есть предпринять ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения действующих норм и правил в сфере жилищного законодательства.

В отношении довода о возможности включения в перерасчет корректировки платы за электроэнергию на содержание общего имущества МКД за 2022 год объемов бездоговорного потребления электроэнергии, выявленных ООО «ИВЭСК», представитель истца пояснила следующее.

Факт оплаты неучтенной электроэнергии ООО «ИВЭСК» не имеет принципиального значения при расчете корректировки, так как в договоре с ресурсоснабжающей организацией АО «Энергосбыт Плюс»фигурировал только один ОДПУ.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не могут быть применимы при рассмотрении настоящего дела в рамках соблюдения требований жилищного законодательства, так как указанный документ устанавливает новые правовые основы функционирования розничных рынков электроэнергии, направленные на совершенствование ценообразования на электрическую энергию, повышение платежной дисциплины, решение вопросов перекрестного субсидирования.

Кроме того, до настоящего времени предписание стороной ответчика не оспорено, недействительным либо исполненным, в установленном законом порядке не признано.

Содержащиеся в предписании Службы формулировки доступны для понимания относительно конкретных действий, направленных на устранение выявленных нарушений, которые необходимо совершить ответчику, и конкретны.

Предписание не противоречит положениям действующего законодательства, не нарушает прав и законные интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности. Поскольку возлагает на него предусмотренные нормативными правовыми актами в жилищной сфере обязанности.

Представители ответчика ООО «Новая Кохма» - ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, дополнительно указали, что Управляющая организация ООО «Новая Кохма» осуществляла управление МКД по адресу <адрес> с 01.06.2019 по 01.08.2023.

В рамках документарной проверки Службой ГЖИ было выдано Предписание № от 21.08.2023. В ответ на Предписание в марте 2023 года всем собственникам помещений был выполнен перерасчет платы за ОДН по электроэнергии, в результате чего они получили квитанции с минусовыми значениями по строке ОДН электроэнергия.

Далее, в связи с прекращением договора управления МКД с 01.08.2023 собственникам была проведена итоговая корректировка платы по строке ОДН электроэнергия.

Не оспаривая факты проведения корректировок, истец имеет разногласия с ООО «Новая Кохма», поскольку считает что ООО «Новая Кохма» завысило объем потребленного для этих целей ресурса.

МКД по <адрес> подключён к сетям компании ООО «Ивановские Электрические Сети». Данная компания является сетевой организацией, транспортирующей электрическую энергию от своих трансформаторных подстанций до внутридомового распределительного устройства МКД (Далее ВРУ-0,4кВ). Указанная ВРУ -0,4кВ является точкой поставки электрической энергии, а также границей балансового и эксплуатационного разграничения. Данная ВРУ -0,4кВ оборудована устройствами учета потребления электрической энергии - Общедомовые счетчики учета электроэнергии (Далее ОДПУ). На момент начала управления МКД, ООО «ИВЭЛС» выдала в адрес ООО «Новая Кохма» АКТ технологического подключения, в состав которого входит Однолинейная схема электроснабжения МКД, а также в составе которой указан расчетный ОДПУ Тип М- 230 ART-01 №. Данный ОДПУ был опломбирован ООО «ИВЭСК» и введен в эксплуатацию как единственный расчетный прибор учета.

На основании указанных документов, ООО «Новая Кохма» заключило договор электроснабжения с ООО «ЭСК Гарант» - гарантирующим поставщиком электроэнергии.

29.12.2022 представителями ООО «ИВЭСК» в рамках своих полномочий сетевой организации в присутствии представителя ООО «Новая Кохма» был произведен осмотр ВРУ-0,4кВ. В ходе осмотра выявлен факт того, что ОДПУ Тип М-230 ART-01 №, по которому заключен договор электроснабжения на данный МКД, учитывает не весь объем электроэнергии. В ВРУ-0,4кВ размещены еще четыре прибора учета, которые ранее не были учтены в расчетах за электроэнергию:

Тип М-230 ART-01 №

На момент выдачи Акта о технологическом подключении ООО «ИВЭСК» было ошибочно определено, что питание этих приборов учета подходит из под учета основного прибора ОДПУ Тип М-230 ART-01 №, то есть было принято, что они являлись дублирующими приборами учета, учитывающими разные группы потребителей и применимы для внутреннего контроля потребления электроэнергии. При осмотре ВРУ-0,4кВ были зафиксированы четыре прибора учета, питание на которые приходило напрямую от сетевой организации, а именно с ТП, и которые не учтены договором электроснабжения. По данным приборам происходил учет реального потребления электроэнергии данным МКД. На момент осмотра были также зафиксированы показания данных приборов учета, а также сняты архивные данные за полный календарный 2022 г.

По окончании данного осмотра представителями ООО «ИВЭСК» был составлен Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии с приложением данных о фактически потребленной по данным приборов учета электрической энергии за 2022 г., в следствии чего в адрес ООО «Новая Кохма» выставлен счет за указанный объем ресурса по действующим тарифам для населения.

Таким образом, в рамках подготовки корректировки платы за электроэнергию, потребленную на содержание общего имущества МКД в 2022г., предъявленные объемы были учтены.

20.02.2023 представителями ООО «ИВЭСК» в присутствии ООО «Новая Кохма» был произведен осмотр ВРУ-0,4кВ. В ходе него установлено, что по трем из четырех выявленных ранее приборов учета (Тип М-230 ART-01 №; Тип М-230 ART-01 №; Тип М-230 ART-01 №), не вошедших в договор, произведено переподключение и данные приборы учета с 20.02.2023 более не являются расчетными. По ПУ № Тип М-230 ART-01 № - переподключение (включение его в учетную часть), произвести невозможно в связи чем произведена его опломбировка и составления акта допуска. По итогам осмотра ВРУ - 0,4кВ, от 20.02.2023 составлена новая однолинейная схема, а также акт допуска ПУ № Тип М-230 ART-01 №, на основании которых ООО «Новая Кохма направила заявку «гарантирующему поставщику» на изменение договора электроснабжения - путем включения в договор дополнительного прибора учета.

Таким образом, в рамках корректировки платы за потребленную электроэнергию за 2022 год были учтены реальные объёмы потребления ресурса, зафиксированные пятью приборами учета, расположенными на границе балансового разграничения (ВРУ-0,4кВ):

Тип М-230 ART-01 №

Общий объем потребленной электрической энергии за 2022г. на данном МКД составил:

- Тип М-230 ART-01 № -138 680 кВт

- Тип М-230 ART-01 № - 4 247 кВтч;

- Тип М-230 ART-01 № - 7 276 кВтч;

- Тип М-230 ART-01 № - 1 837 кВтч;

- Тип М-230 ART-01 № - 1837 кВтч.

ИТОГО: 170108 кВтч,

Таким образом, корректировка платы выполнена исходя из полного фактического объема полученной на цели энергоснабжения общего имущества МКД. Оснований для повторной корректировки не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Ивановская электрическая компания» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК РФ,в дело поступил отзыв на иск, из которого следует, что ООО «ИВЭСК» являлось территориальной сетевой организацией до 31.12.2022, к сетям которой, в том числе, был подключен и многоквартирный дом, расположенный по адресу, <адрес>. С 01.01.2023 г. территориальной сетевой организацией в отношении энергопринимающий устройств указанного многоквартирного дома является ООО «Ивановские электрические сети».

ООО «ИВЭСК» по факту выполнения мероприятий по технологическому присоединения выдало ООО «Новая Кохма» в отношении энергопринимающих устройств многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> акт технологического присоединения, а также акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с вышеуказанными документами многоквартирный дом по адресу: <адрес> имел одно вводное распределительное устройство (далее - ВРУ) и один общедомовой прибор учета (далее - ОДПУ) тип М-230 ART-01 № установленный в указанном ВРУ.

На основании полученных от ООО «ИВЭСК» документов о технологическом присоединении ООО «Новая Кохма» заключило в отношении энергопринимающих устройств многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> договор электроснабжения с ООО «ЭСК Гарант» - гарантирующим поставщиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК РФ, в суд представил отзыв, из которого следует, что в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № от 05.06.2020 АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО «ЭСК Гарант».

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Новая Кохма» заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор) в отношении МКД по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями Договора АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязался поставлять электрическую энергию (мощность) ООО «Новая Кохма в отношении спорного МКД для содержания общего имущества, находящегося в управлении ООО «Новая Кохма, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а ООО «Новая Кохма» - своевременно оплачивать принятую электрическую энергию в соответствии с условиями Договора.

Принимая во внимание условия договора, выставление оплаты за ОДН жителям МКД осуществляет непосредственно ООО «Новая Кохма.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Новая Кохма» в период с 01.06.2019 по 01.08.2023 осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный дом до 2023 года был оборудован одним общедомовым прибором учета электроэнергии Меркурий 230 ART-03 №.

ООО «ИВЭСК» выдало ООО «Новая Кохма» акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, 10.09.2019 выдало акт № допуска указанного прибора учета в эксплуатацию.

В отношении многоквартирного дома между ООО «Энергосбытовая компания Гарант» (гарантирующий поставщик) и ООО «Новая Кохма» (исполнитель) был заключен договор электроснабжения №, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии для содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении исполнителя, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передачи электрической энергии и услуги, а исполнитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.

Таким образом, определение объема электроэнергии, потребленной в многоквартирном доме, осуществлялось по общедомовому прибору учета Меркурий 230 ART-03 №.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что29.12.2022 сотрудниками ООО «ИВЭСКбыл произведен осмотр ВРУ-0,4кВ, в ходе которого было установлено, что ОДПУ Тип М-230 ART-01 №, по которому заключен договор электроснабжения на данный МКД, учитывает не весь объем потребленной электроэнергии. В ВРУ-0,4кВ размещены еще четыре прибора учета, которые ранее не были учтены в расчетах, а именно:

ТипМ-230 ART-01 №,

ТипМ-230 ART-01 №.

По данным приборам происходил учет реального потребления электроэнергии данным МКД. На момент осмотра были также зафиксированы показания данных приборов учета, а также сняты архивные данные за полный календарный 2022 г.

29.12.2022 ООО «ИВЭСК» был составлен Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом, отражающий фактически потребленную по данным приборов учета электрической энергии за 2022 г.

В дальнейшем в адрес ООО «Новая Кохма» выставлен счет за указанный объем ресурса по действующим тарифам для населения. Счета оплачены.

Из материалов дела также следует, что плата за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества (СОИ), в 2022 году производилась исходя из нормативного объема коммунального ресурса с января по октябрь 2022 года.

17.10.2022 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принято решение, оформленное протоколом обще собрания № от 17.10.2022, в соответствии с которым расчет платы за электроэнергию на СОИ с ноября 2022 года производится исходя из показаний ОДПУ (л.д.43).

30.06.2023 в адрес Службы государственной жилищной инспекции от собственника <адрес> многоквартирного <адрес> ФИО4 поступила жалоба на необоснованное увеличение платы за электроэнергию СОИ, выставление корректировки платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за 2022 год в марте 2023 с нарушением действующего законодательства.

27.07.2023 Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «Новая Кохма» было вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, из которого следует, что в марте 2023 года ООО «Новая Кохма» произвело перерасчет платы за КР на СОИ за 2022 год. При этом в декабре к расчету принят объем электроэнергии по ОДПУ в размере 29420 кВт, который в два раза превышает потребление электроэнергии в МКД в другие месяцы 2022 года. С учетом данных обстоятельств, принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Новая Кохма».

В соответствии с Актом документарной проверки от 21.08.2023, ООО «Новая Кохма» на запрос Службы представила документы, из которых усматривается, что в марте 2023 года управляющая организация произвела корректировку платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год. Объем электроэнергии по ОДПУ составил 191268 кВтч, объем ЭЭ на СОИ составил 150368,51 кВтч. Из ответа АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что объемы потребления электроэнергии по ОДПУ (из рапортов управляющей организации) за 2022 год составил 138680 кВтч, при этом индивидуальное потребление по МКД в 2022 году составило 151 109 кВтч (л.д.86-92).

Согласно письму АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 01.08.2023, управляющей компанией представлялись ежемесячные сведения об объеме электроэнергии по общедомовому прибору учета (ОДПУ). Поскольку объем ЭЭ на СОИ в МКД был отрицательный, то согласно пункту 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в счета-фактуры за 2022 год, выставляемые в адрес ООО «Новая Кохма», вышеуказанный МКД не включался. Таким образом, ООО «Новая Кохма» произвело жителям МКД корректировку платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год не в соответствии с показаниями ОДПУ и индивидуальным потреблением в жилых и нежилых помещениях МКД.

21.08.2023 Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в адрес ООО «Новая Кохма» было вынесено представление № о необходимости произвести жителям МКД перерасчет корректировки платы за ЭЭ на СОИ за 2022 года, применив фактические показания общедомового прибора учета электроэнергии и объем потребления жилыми и нежилыми помещениями МКД в срок до 02.10.2023.

Указанное представление ООО «Новая Кохма» не оспаривалось, недействительным не признавалось.

В октябре 2023 ООО «Новая Кохма» направило в адрес Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ответ на предписание, из которого следует, что в марте 2023 года была выполнена корректировка платы за ОДН по коммунальному ресурсу «электроэнергия», все собственники получили квитанцию за март с минусовым значением платы за ОДН по электроэнергии, в частности собственник <адрес> получил квитанцию за март 2023 года с перерасчетом по ОДН по электроэнергии в размере 817,19 руб. в его пользу. С учетом выявленных четырех дополнительных ОДПУ было установлено увеличение общедомового потребления электроэнергии, которое явилось основанием для дополнительной корректировки платы за ОДН: в целом к возврату собственникам полагается 83501,08 руб. и в частности собственнику <адрес> – 436,54 руб. Корректировка платы за ОДН проводится в первом квартале года, следующего за отчетным. В связи с прекращением деятельности по управлению МКД, корректировка произведена в августе 2023 года (л.д.99).

В соответствии с положениями статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством (пункты 1, 4).

В силу пункта 8 названной статьи в этих целях к полномочиям органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля отнесена выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.ч. 9.2, 9.3 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение части 9.2 статьи 156 ЖК РФ порядок определения размера включаемых в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета коммунального ресурса, устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой порядок в настоящий период содержится в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые с 1 сентября 2022 года действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92 (далее - Правила N 491).

Так, согласно подпункту "а" пункта 29(3) Правил N 491 перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам:

а) по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Величина перерасчета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в составе платы за содержание жилого помещения определяется в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 29(2) Правил содержания общего имущества и подлежит перерасчету в случаях и за периоды, которые указаны в пункте 29(3) Правил содержания общего имущества, по формуле:

где:

Pкрi - совокупный за период перерасчета размер расходов на оплату коммунального ресурса, потребленного при использовании и содержании общего имущества, в объеме, приходящемся на i-е жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, определенном по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

Pпрi - совокупный за период перерасчета размер расходов на оплату коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, в отношении i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, определенный в соответствии с подпунктом "а" или подпунктом "в" пункта 29(2) Правил содержания общего имущества.

Из материалов дела следует, что ООО «Новая Кохма» представляла в АО «ЭнергосбыТ Плюс» сведения об объеме потребления электроэнергии по ОДПУ за 2022 год в размере 138 680 кВтч, при этом индивидуальное потребление по МКД в 2022 году составило 151 109 кВтч. Поскольку объем ЭЭ на СОИ в МКД был отрицательным, то в счета-фактуры за 2022 год, выставляемые в адрес ООО «Новая Кохма» АО «Энергосбыт Плюс», вышеуказанный дом не включался.

Из представленных в суд ответчиком пояснений следует, что в марте 2023 года при выполнении корректировки платы за ЭЭ на СОИ за 2022 ООО «Новая Кохма» были использованы следующие показатели:

- 191268 кВтч – общедомовой объем потребления ЭЭ по данным ОДПУ, который сложился из фактического объема, зафиксированного пятью общедомовыми приборами учета, из которых:

· один договорной с объемом потребления – 159640 кВтч.

· четыре бездоговорного потребления, выявленных энергосетевой организацией в декабре 2022 года с потреблением 31628 кВтч, на общую сумму 962790,27 руб.

- 151109кВтч – объем индивидуального потребления ЭЭ по данным АО «Энергосбыт Плюс» на сумму 542421,76 руб.

- 40159 кВтч – объем электроэнергии на СОИ фактически сложившейся за 2022г. на сумму 150368,51 руб.

Вместе с тем, из Акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от 29.12.2022 и расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии от 29.12.2022, подписанного ООО «Новая Кохма» и ООО «ИВЭСК» следует, что были зафиксированы следующие объемы потребления электроэнергии:

Счетчики:

· договорный (Тип М-230 ART-01 №) -138 680 кВтч;

· четыре бездоговорного потребления -31628 кВтч;

Тип М-230 ART-01 № - 4 247 кВтч;

Тип М-230 ART-01 № - 7 276 кВтч;

Тип М-230 ART-01 № - 1 837 кВтч;

Тип М-230 ART-01 № – 18268 кВтч.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с позицией истца о том, что ООО «Новая Кохма» произвело жителям многоквартирного <адрес> корректировку платы за ЭЭ на СОИ за 2022 год не в соответствии с показаниями ОДПУ и индивидуальным потреблением в жилых и нежилых помещениях МКД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Новая Кохма» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Возложить на ООО «Новая Кохма» (ИНН №) обязанность провести жителям многоквартирного <адрес> перерасчет корректировки платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за 2022 год, применив фактические показания общедомовых приборов учета электроэнергии и объема потребления жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Меремьянина

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2025