Постановление по делу № 5-41/2025 от 14.10.2025 | Красноармейский городской суд (Саратовская область)

Дело №5-41/2025 УИД 64MS0064-01-2025-001901-98

Постановление

о назначении административного наказания

14 октября 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Середы А.А.

при секретаре судебного заседания Куклевой С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Нефтепроводстройинвест», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

29.07.2025 года начальником Саратовского территориального отдела госморречнадзора ФИО4, совместно с главным государственным инспектором Саратовского территориального отдела госморречнадзора ФИО6, проведен постоянный рейд в отношении – Саратовского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна ВВП», 19 участок внутренних водных путей с 2150 км. по 2270 км. р. Волга, о чем составлен акт №. По результатам проведенного рейда, были выявлены нарушения со стороны юридического лица ООО «Нефтепроводстройинвест» при эксплуатации судна баржа-площадка №: на барже отсутствуют судовые документы (п.216 Технического регламента №623), баржа имеет конструктивные изменения в виде приваренного к ней настила по правому борту (п. 517 Технического регламента №623), на барже находились два автотранспортных средства в виде автомашин с буровыми установками, что позволяет сделать вывод о перевозке опасных грузов юридическим лицом «Нефтепроводстройинвест» без лицензии на данный вид деятельности (п. 21 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

15.09.2025 года главным государственным инспектором Саратовского территориального отдела госморречнадзора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО7 был вынесен протокол серии 64 № об административном правонарушении, в отношении ООО «Нефтепроводстройинвест».

22.09.2025 года протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Нефтепроводстройинвест», со всеми приложенными материалами поступил для рассмотрения в Красноармейский городской суд Саратовской области.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 12 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат виды деятельности, в том числе деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов.

Как следует из материалов дела, 29.07.2025 года начальником Саратовского территориального отдела госморречнадзора ФИО4, совместно с главным государственным инспектором Саратовского территориального отдела госморречнадзора ФИО8, проведен постоянный рейд в отношении – Саратовского района водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна ВВП», 19 участок внутренних водных путей с 2150 км. по 2270 км. р. Волга, о чем составлен акт №.

По результатам проведенного рейда, были выявлены нарушения со стороны юридического лица ООО «Нефтепроводстройинвест» при эксплуатации судна баржа-площадка №: на барже отсутствуют судовые документы (п.216 Технического регламента №623), баржа имеет конструктивные изменения в виде приваренного к ней настила по правому борту (п. 517 Технического регламента №623), на барже находились два автотранспортных средства в виде автомашин с буровыми установками. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, приложенными к материалам дела.

По итогам проведенного рейда, должностные лица пришли к выводу о перевозке опасных грузов юридическим лицом «Нефтепроводстройинвест» без лицензии на данный вид деятельности (п. 21 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

15.09.2025 года главным государственным инспектором Саратовского территориального отдела госморречнадзора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО9 был вынесен протокол серии 64 № об административном правонарушении, в отношении ООО «Нефтепроводстройинвест», предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что рейдом должностных лиц установлено, что перевозка опасных грузов осуществлялась юридическим лицом ООО «Нефтепроводстройинвест» без лицензии, что является правонарушением норм административного законодательства, и ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, судья считает представленные доказательства совершения ООО «Нефтепроводстройинвест» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, и не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи, с чем принимает их, и берет в основу вынесения данного постановления, как доказательства виновности ООО «Нефтепроводстройинвест» в совершении указанного административного правонарушения.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к ответственности не истек.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих судом не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного ООО «Нефтепроводстройинвест» административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также такую цель административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья с учетом фактических обстоятельств не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Нефтепроводстройинвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (МТУ Ространснадзора по ПФО) ИНН получателя платежа 5258154999, ОГРН <***>, ОКТМО 22701000001, КПП 525801001, БИК 012202102. Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, р/сч <***>, корр./сч 40102810745370000024, л/сч 04321G20400, КБК 10611601191019000140, УИН №. Наименование платежа: «Штраф за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)».

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Красноармейский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.А. Середа