УИД 71RS0009-01-2025-000512-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,
при секретаре Мазуриной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты на несовершеннолетнего ребенка,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее – ОСФР по Тульской области) обратилось в суд с иском, в котором указало, что 12.12.2012 ФИО1 обратилась УПФР в г. Ефремов и Ефремовском районе Тульской области (далее – Управление) с заявлением № от 12.12.2012 о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением Управления ФИО была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 12.12.2012. В пункте 5 заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. В рамках проверки законности обоснованности получения данной ЕДВ территориальным органом ПФР был сделан запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия ФИО с 09.11.2017 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка ФИО, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.12.2017 по 30.09.2024 в размере 74 486,08 руб. В адрес ответчика Управлением было направлено уведомление № от 27.11.2024 об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени незаконно полученную сумму ЕДВ на несовершеннолетнего ребенка ФИО. в размере 74 486,08 руб. ответчик не возвратил.
Истец просит суд взыскать в пользу ОСФР по Тульской области с ФИО1 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетнего ребенка ФИО. за период с 01.12.2017 по 30.09.2024 в размере 74 486,08 руб.
В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.
Истец – ОСФР по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, письменно просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражало против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, возражений на иск не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Названный закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-I).
Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2004 N 294 и Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 N 353-н был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
Согласно п. 17 Порядка от 22.01.2015 N 35н начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
В соответствии с п. п. 25, 26 Порядка от 22.01.2015 N 35н граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.
Аналогичные требования о необходимости извещать об обстоятельствах влияющих на изменение размера ЕДВ содержались и в п. 38 Порядка от 30.11.2004 N 294.
В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-I имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Как установлено судом, на основании заявления ФИО1 № от 12.12.2012 о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО, решением УПФР в г. Ефремов и Ефремовском районе несовершеннолетнему ребенку ФИО назначена ежемесячная денежная выплата в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 6-7).
При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, ФИО1 была предупреждена об обязанности сообщать в орган пенсионного обеспечения об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Однако, данная обязанность ФИО1 выполнена не была.
Согласно протоколам № и № от 20.09.2024 ФИО1 и ФИО. с 09.11.2017 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу от 15.10.2024 выявлен факт излишне выплаченных сумм социальных выплат в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО. за период с 01.12.2017 по 30.09.2024 в размере 74 486,08 руб.
Размер задолженности подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм от 15.10.2024 №, согласно которому размер излишне выплаченных сумм в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО за период с 01.12.2017 по 30.09.2024 составляет 74 486,08 руб. (л.д. 12, 13).
Таким образом, в соответствии с разделом 3 пунктом 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 22.01.2015 № 35н, ФИО1 за период с 01.12.2017 по 30.09.2024 необоснованно получена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО. в сумме 74 486,08 руб., которая подлежит взысканию в пользу ОСФР по Тульской области.
Решением ОСФР по Тульской области № ежемесячная денежная выплата на несовершеннолетнего ребенка ФИО. прекращена в связи с утратой права с 01.12.2017 (л.д. 10).
27.11.2024 в адрес ответчика направлено уведомление № об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения (л.д. 14).
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
За удовлетворение требований имущественного характера, подлежащих оценке, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную ежемесячную денежную выплату на несовершеннолетнего ребенка ФИО за период с 01.12.2017 по 30.09.2024 в размере 74 486 (Семьдесят четыре тысячи четыреста восемьдесят шесть) рублей 08 копеек.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования Ефремовского муниципального округа Тульской области государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Кострикина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.04.2025.