УИД: 78RS0016-01-2022-005179-96

Дело № 2-341/2023 12 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего Жужговой Е.С.,

при секретаре Ахметжановой Т.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной выплаты, обязании восстановить на учете.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения жилищной комиссии ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета для получения единовременной социальной выплаты всем составом семьи, обязании принять решение жилищной комиссии ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу о восстановлении истца и членов ее семьи на учете в ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в прежней очереди. В обоснование заявленных требования истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 проходила службу в Государственной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истец и члены ее семьи в настоящее время проживают и зарегистрированы в трехкомнатной служебной квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением территориальной комиссии ГУ МЧС по СПб истец была поставлена на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ совместно с проживающими членами семьи: заявитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.п., сыновья ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5. Супругу истца ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> В указанной квартире истец и члены ее семьи были зарегистрированы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, других объектов недвижимости у истца и членов ее семьи нет. При постановке на учет в целях предоставления единовременной социальной выплаты жилищной комиссией установлена обеспеченность семьи истца в размере <данные изъяты> на одного человека. В квартире принадлежавшей супругу истца проживают и зарегистрированы его родственники: мать ФИО6, братья ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ДД.ММ.ГГГГ супруг истца подарил своему брату принадлежавшую ему долю квартиры. В дальнейшем при предоставлении сведений для актуализации данных в жилищную комиссию ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выявлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> отчуждена, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией принято решение о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты. Данное решение истце считает незаконным и необоснованным.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, просили требования удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, представила письменные возражения.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проходит службу в Государственной противопожарной службе.

ФИО8 и члены ее семьи в настоящее время проживают и зарегистрированы в трехкомнатной служебной квартире по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ решением территориальной комиссии ГУ МЧС по СПб истец была поставлена на учёт нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ совместно с проживающими членами семьи: заявитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.п., сыновья ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5. Из данного решения следует, что комиссией было учтено, что супругу заявителя ФИО2 принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> было установлено, что обеспеченность семьи составляет <данные изъяты> то есть площадь рассчитанная на каждого члена семьи составляет <данные изъяты> праов на дополнительную общую площадь жилого помещения не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ решением территориальной комиссии ГУ МЧС по СПб истец снята с учета для получения единовременной социальной выплаты., так как при предоставлении сведений для актуализации данных в жилищную комиссию ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выявлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> отчуждена ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе, в учреждениях и органах.

Право сотрудника ФПС ГПС, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы из ФПС ГПС на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ, в том числе при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке (ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

В силу ч. 5 ст. 4 указанного закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункту 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты, учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на основании право собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Решение ТК ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, мотивировал наличием оснований, предусмотренных п. п. "б" п. 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Анализируя обстоятельства дела в совокупности с вышеприведенными предписаниями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец и члены его семьи не ухудшали свои жилищные условия путем отчуждения, принадлежащего ФИО2 на праве собственности жилого помещения, находящееся по адресу: <адрес> (общей площадью <данные изъяты>), данные действия судом оцениваются, как не являющиеся действиями, направленными на намеренное ухудшение жилищных условий, поскольку не влияют на наличие оснований для постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты, как сотрудника ГУ МЧС России по СПб.

Отчуждение истцом квартиры по адресу: <адрес> (общей площадью <данные изъяты>), не влияет на изменение жилищных условий семьи истца, поскольку суммарная площадь, приходящаяся на долю каждого члена семьи истца не превышает и не превышала, до отчуждения указанной доли, <данные изъяты> на человека.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета на получение единовременной выплаты, обязании восстановить на учете подлежат удовлетворению.

Одновременно суд принимает решение об обязании ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу восстановить ФИО1 (паспорт №) с составом семьи 5 человек (сама ФИО1, супруг ФИО2, дочь ФИО5, сыновья ФИО3, ФИО4) на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначальной постановки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение территориальной комиссии ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета, для получения единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу восстановить ФИО1 (паспорт №) с составом семьи 5 человек (сама ФИО1, супруг ФИО2, дочь ФИО5, сыновья ФИО3, ФИО4) на учете, для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначальной постановки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.