74RS0028-01-2022-002334-44

Дело №2-1786/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.06.2022 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Суворовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Челябинской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения от 03.06.2022 года) к ОПФР по Челябинской области о назначении пенсии, где в обоснование иска указано, что 10.12.2021года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по льготным основаниям в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы. Решением об отказе в установлении пенсии без даты НОМЕР ОПФР отказало ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы водителем автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. С указанным решением истец не согласен, считает его необоснованным и противоречащим законодательству. Просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы с 13.01.1988 по 31.03.1988, с 01.04.1988 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 31.01.1996, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.2000 по 06.01.2000, с 01.02.2000 по 31.07.2000, с 01.10.2000 по 12.03.2008, и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

Истец о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца, адвокат Шишменцев В.В. на требованиях истца с учетом уточненного искового заявления настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на доводы письменного отзыва, просила в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ « О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года ( в редакции на дату обращения) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.3 Постановления от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с п.5 Правил от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что истец 10.12.2021 года обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ОПФР по Челябинской области в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением ( том 1 л.д.34-35).

Решением пенсионного органа от 01.02.2022 № 926110/21 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа ( том 1 л.д.29-30 ).

Разрешая требования истца о включении его периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд пришел к следующему выводу.

Так, из указанного решения пенсионного органа, следует, что в стаж работы водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года не включены и оспариваются истцом периоды работы, стажировки: с 13.01.1988 по 31.03.1988, с 01.04.1988 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 31.01.1996, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.2000 по 06.01.2000, с 01.02.2000 по 31.07.2000, с 01.10.2000 по 12.03.2008 в качестве водителя автобуса на регулярных городских и пригородных маршрутах в Копейском пассажирском автотранспортном предприятии.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки на имя истца от 11.05.1985 года он в периоды с 13.01.1988 по 31.03.1996 работал в Копейском пассажирское автотранспортном предприятии водителем автобуса, с 01.04.1996 по 12.03.2008 МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» водителем автобуса для работы на городских регулярных пассажирских маршрутах.

Согласно справки НОМЕР от 27.04.2022 года, выданной МУП «КПА» ФИО1 действительно работал в Копейском пассажирском автотранспортном предприятии с 13.01.1988, самостоятельно с 29.03.1988, по 31.03.1996, в МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» с 01.04.1996 по 12.03.2008, с 06.02.2018 по 20.11.2020, с 26.11.2020 по 15.10.2021, с 18.10.2021 по настоящее время в качестве водителя автобуса регулярных пассажирских маршрутов полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Отвлечения от деятельности в связи со стажировкой, привлечением к работе на пригородных, заказных, дежурных маршрутах. Фактически отработанное время в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутов составило: с 13.01.1988 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 12.03.2008, с 06.02.2018 по 20.11.2020, с 26.11.2020 по 15.10.2021, с 18.10.2021 по 31.03.2022.

Согласно справки НОМЕР МУП «КПА» от 10.12.2021 года фактически отработанное время в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов составило: с 13.01.1988 по 31.03.1996 - 6 месяцев, с 01.04.1996 по 31.12.1996-9 месяцев, с 01.01.1997 по 31.12.1999-3 года, с 01.01.2000 по 31.12.2001 -6 месяцев 24 дня, с 01.01.2002 по 12.03.2008-0 лет 0 месяцев 0 дней, с 06.02.2018 по 20.11.2020-2 года 8 месяцев 20 дней, с 26.11.2020 по 15.10.2021 -0 лет 10 месяцев 20 дней, с 18.10.2021 по 30.11.2021 -0 лет 1 месяц 14 дней.

Согласно справки НОМЕР от 10.12.2021 года, выданной МУП «КПА» фактически отработанное время на регулярных пригородных пассажирских маршрутах, заказных и дежурных составило: с 13.01.1988 по 31.03.1996 -7 лет 8 месяцев 18 дней, с 01.04.1996 по 31.12.1996 0, с 01.01.1997 по 31.12.1999 -0, с 01.01.2000 по 31.12.2001 -1 год 5 месяцев 6 дней, с 01.01.2002 по 12.03.2008-6 лет 2 месяцев 12 дней, с 06.02.2018 по 31.12.2018 -25 дней.

Согласно справки по запросу суда ( том 2 л.д.5) МУП «КПА», следует, что ФИО1 работал водителем на городских пассажирских перевозках, в льготный стаж не включены периоды работы с 01.04.1988 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.09.1993 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 31.01.1996, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.11.1996, с 01.01.2000 по 06.01.2000, с 01.02.2000 по 31.07.2000, с 01.10.2000 по 12.03.2008 в качестве водителя автобуса на регулярных городских и пригородных маршрутах в Копейском пассажирском автотранспортном предприятии.

В уточненной справке МУП «КПА», поступившей 03.06.2022 года по запросу суда от 20.04.2022 года №2-1786/2022 отражены периоды работы, не включенные в льготный стаж истца с 13.01.1988 по 31.03.1988, с 01.04.1988 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 31.01.1996, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.2000 по 06.01.2000, с 01.02.2000 по 31.07.2000, с 01.10.2000 по 12.03.2008.

В материалах дела имеется приказ НОМЕР от 13.01.1988 года о направлении ФИО1 водителя автобуса на курсы водителей с категории «С» на «Д», с оплатой труда ( том 2 л.д.20),приказ НОМЕР где ФИО1 с 01.03.1988 направлен на местную стажировку, с оплатой труда по положению ( том 2 л.д.24), приказ НОМЕР от 29.03.1996 об увольнении ФИО1 31.03.1996 года, ( том 2 л.д.28), личная карточка сотрудника, расчетные листки за период с марта 1988 по декабрь 1999 9том 2 дл.д.32-151),индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, за период с 01.01.2000 по 30.06.2000 с кодом особых условий стаж 24 дня, за период с 01.07.2000 по 31.12.2000 с кодом особых условий 2 месяца, период с 01.01.2001 по 31.12.2001 в отсутствие кода особых условий, за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в отсутствие кода льготы, за период с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004. ( том 2 л.д.153-157).

Из итоговой накопительной ведомости на ФИО1 за январь 2005года следует, что общелинейное время составило 155,72 часа, городские рейсы 48,65 часа, пригородные 107,07 часа, за февраль 2005 года общелинейное 155,55 часа, городское 53,33 часа, пригородное 102,22 часа, в марте 2005 года общелинейное 189,30 часа, городское 54,15 часа, пригородное 128,03 часа, в апреле 2005 года общелинейное 157,85 часа, городское 45,04 часа пригородное 112,81 часа, в мае 2005 общелинейное 177,53 часа, городское 44,64 часа и пригородное 132,89 часа, в июне 2005 года общелинейное 168,19 часа, городское 49,93 часа, пригородное 118,26 часа, в июле 2005 года общелинейное 184,26, городское 38,79 часа, пригородное 145,47 часа, в августе 2005 общелинейное 162,82 часа, городское 36,65 часа, пригородное 126,17 часа, в сентябре 2005 года общелинейное 169,10 часа, городское 48,93 часа, пригородное 120,17 часа, в октябре 2005 годаобщелинейное 166,02 часа, городское 52,59 часа, пригородное 113,43 часа, в декабре 2005 года общелинейное 147,61 часа, городское 44,04 час, пригородное 103,57 часа, в январе 2006 года общелинейное 37,94 часа, городское 14,15 часа, пригородное 23,79 часа, в феврале 2006 153,08 часа общелинейное, 38,29 городское, пригородное 114,79 часа, в марте 2006 года общелинейное 165,04 часа, городское 43,33 часа, пригородное 121,71 часа, за апрель 2006 общелинейное 153,74 часа, городское 23,88 часа, пригородное 129,86 часа, в мае 2006 общелинейное 157,91, городское 12,86 часа, пригородное 145,05 часа, в июне 2006 года общелинейное 172,28 часа, городское 52,99 часа, пригородное 119,29 часа, в июле 2006 года общелинейное 98,48 часа, городское 2,70 часа,пригородное 95,78, в сентябре 2006 года общелинейное 169,19 часа, городское 26,71 часа, пригородное 142,48 часа, в октябре 2006 года общелинейное 127,76 часа, городское 33,05 часа, пригородное 94,71 часа, в декабре 2006 года общелинейное 115,41 часа, городское 31,79 часа, пригородное 83,62 часа, в январе 2006 года общелинейное 129,46 часа, городское 45,53 часа, пригородное 83,93 часа, в марте 2007 года общелинейное 178,74 часа, городское 51,65 часа, пригородное 127,09 часа, в апреле 2007 общелинейное 165,36 часа, городское 46,99 часа, пригородное 118,37 часа, в мае 2007 года общелинейное 175,34 часа, городское 38, 6 часа, пригородное 128,06 часа, в июне 2007 года общелинейное 153,42 часа, городское 35,02 часа, пригородное 118,40 часа, в июле 2007 года общегородское 183,65 часа, городское 32,55 часа, пригородное 151,10 часа, в августе 2007 общелинейное 183,25 часа, городское 43,37 часа, пригородное 139,88 часа, за сентябрь 2007 года общелинейное 158,81 часа, городское 44,72 часа, пригородное 111,61 часа, за октябрь 2007 года общелиненое 176,06 часа, городское 48,62 часа, пригородное 127,44 часа, за ноябрь 2007 года общелинейное 68,89 часа, городское 17,66 часа, пригородное 51,23 часа, за декабрь 2007 года общелинейное 13,34 часа, городское 0,77 часа, пригородное 12,57 часа, за январь 2008 общелинейное148,9 часа, городское 58 часа, пригородное 90,9 часа, за февраль 2008 общелинейное 156 часа, городское 52,8 часа, пригородное 103,2 часа.

В материалах дела также имеются итоговые накопительные ведомости за период с февраля 2018 по ноябрь 2020 года, с ноября 2020 по сентябрь 2021 года, за октябрь, декабрь 2021 года, февраль 2022 года.

В материалах дела имеются приказ НОМЕР от 06.02.2018 год о приеме на работу ФИО1 в качестве водителя автобусов городских пассажирских маршрутов, приказ НОМЕР от 20.11.2020 года об увольнении 20.11.2020 года ( том 2 л.д.196-197), личная карточка сотрудника с указанием периода работы водителем регулярных пассажирских маршрутов с 06.02.2018, с 01.01.2020 водителем автобуса, приказы НОМЕР от 26..2020 НОМЕР от 15.10.2021 о принятии на работу с 26.11.2020 и увольнении 15.10.2021 по должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, личная карточка сотрудника, где отражен период работы с 26..2020 водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, приказ НОМЕР от 18.10.2021 года о принятии на работу в качестве водителя регулярных пассажирских маршрутов с 18.10.2021 года, личная карточка работника с указанием периода работы с 18.10.2021 водителем регулярных пассажирских маршрутов.

В материалах дела имеются паспорта автобусных маршрутов(пригородных, межмуниципальных) НОМЕР Копейск- Челябинск- Областная больница, НОМЕР Копейск-Челябинск- ЮУрГУ, НОМЕР Копейск-Челябинск(железнодорожный вокзал), НОМЕР Копейск- пос.Старокамышинский- г.Челябинск ТЦ «Синегорье», Устав МУП «Копейское пассажирское автопредприятие».

В материалах дела имеется справка о результатах камеральной проверки документов, представленных за период с 01.04.1996 по 10.03.2008 в качестве водителя автобуса городских регулярных пассажирских маршрутов, за период работы с 06.02.2018 по 20.11.2020, с 26.11.2020 в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, предоставлен Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающий право на ЛПО в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ», который согласован 11.06.1997 года, отчет СОУТ НОМЕР от 23.06.2016, расчет СВ в части начисления СВ на ОПС ( за 2019 год).Из подтверждающих документов указано на технологический процесс, приказы о приеме, увольнении, переводе, график регулярных пассажирских маршрутов, паспорта на транспортные средства, путевые листы. Согласно карте СОУТ НОМЕР от 23.06.2016 на рабочем месте «водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов» установлен класс условий труда 3,2.В расчете по СВ в части начислений по СВ на ОПС за 2019 год по застрахованному лицу ФИО1, имеются сведения о начислении дополнительного тарифа по коду 22. ( том 1 л.д.61).

В письменном отзыве от 04.05.2022 года ответчик ссылается на наличие справки работодателя НОМЕР от 10.12.2021 года, где льготный стаж составил 8 лет 6 месяцев 27 дней, оспариваемые периоды не подтверждены работодателем в индивидуальных сведениях, требования по выполняемой истцом работы должно быть постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени.

Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца о включении в его льготный стаж периодов работы в Копейском пассажирском автотранспортном предприятии с 13.01.1988 по 31.03.1988, с 01.04.1988 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 31.01.1996, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.2000 по 06.01.2000, с 01.02.2000 по 31.07.2000, с 01.10.2000 по 12.03.2008 правомерны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Так, истец в спорные периоды работал полный рабочий день водителем автобуса на регулярных городских маршрутах, при полной рабочей неделе, без совмещения профессий и переводов на другую работу, поскольку факт работы истца в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой, справками, выданными работодателями о льготной работе- фактически отработанном времени водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, приказами о приеме, увольнении, личными карточками, итоговыми накопительными ведомостями водителей.

Оценивая положения ст. 30 ч. 1 п.10 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», следует исходить из того, что законодатель установил льготный порядок назначения трудовой пенсии по старости водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах исходя из того, что работа на регулярных городских пассажирских маршрутах, имеет иной характер, чем работа на маршрутах пригородных или междугородних и проходит в более тяжелых условиях.

Таким образом, существенным обстоятельством по настоящему делу является установление характера работы истца в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, под территорией пригородной зоны города понимается территория включающая в себя земли, примыкающие к границе (черте) города и предназначенные для развития территории данного города, территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную зону данного города (территория резерва для развития поселения), размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.

В соответствии со ст. 86 ЗК РФ, в состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.

Таким образом, по смыслу указанных норм закона, пригородным будет являться маршрут, проходящий по территории пригородной зоны городских поселений, находящейся за пределами черты городских поселений, но составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящую в состав земель иных поселений.

В силу п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ N 2 от 08.01.1997 года, автобусный маршрут - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечными пунктами, а регулярными, в соответствии с п. 1.2.3.1, признаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 года, предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - проходящие за пределы черты города на расстояние до 50 км включительно, к междугородным - за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 км.

В соответствии с п. 1.2.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 года разделение автобусных перевозок на городской и пригородный виды осуществляется по территориальному признаку.

Единый порядок организации новых маршрутов в Челябинской области на момент спорных периодов работы истца регулировался Временными правилами организации новых автобусных маршрутов в Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 02.09.1999 года № 413.

Согласно п.8. Правил каждому автобусному маршруту присваивается определенный порядковый номер: городским - от N 1 до N 99; пригородным - от N 100 до N 499; междугородным от N 500 и выше (нумерация городских маршрутов ведется по каждому городу, населенному пункту, где расположены автотранспортные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров по регулярным маршрутам. Междугородные и пригородные маршруты имеют единую нумерацию по области).

Таким образом, градация маршрутов на «городские» и «пригородные» осуществляется исключительно по территориальному признаку. То есть, маршрут, проходящий по населенному пункту, является городским.

Факт работы истца в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» работы на маршруте, проходящему по населенному пункту, подтверждается тем, что пассажирские автобусные маршруты, на которых в вышеуказанный период в качестве водителя автобуса истец работал, проходили по территории городов Копейск, Челябинск, указанные населенные пункты не разделены пригородной зоной, при этом движение по указанным маршрутам совершалось в условиях соответствующих регулярным городским пассажирским маршрутам - со всеми остановками по пути следования, имевшимися как в г. Копейск, так и в г. Челябинске и с интервалами движения соответствующими городским пассажирским маршрутам.

Таким образом, работа истца на указанных маршрутах, номинально именовавшимися пригородными, в пригородной зоне не проходила, а была по своему существу работа на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Разрешая требования истца об отмене решения пенсионного органа и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости,суд пришел к следующему.

Так, согласно представленного решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 01.02.2022 года продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 4 месяца 18 день. Продолжительность стажа работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах 8 лет 6 месяцев 27 дней.

При включении судом оспариваемых периодов необходимый льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по заявленному основанию составит 23 года 11 месяцев, что следует из представленного ответчиком контррасчета ( 8 лет 6 месяцев 27 дней +7 лет 01 месяц 18 дней+8 лет 2 месяца 18 дней+3 года 9 месяцев).

Таким образом, следует решение ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 01.02.2022 об отказе ФИО1 в установлении пенсии отменить, и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.01.2022 года ( наступлении возраста 55 лет).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 01.02.2022 об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать ОПФР по Челябинской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года 3400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 13.01.1988 по 31.03.1988, с 01.04.1988 по 30.09.1992, с 01.11.1992 по 31.12.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 31.01.1996, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с 01.01.2000 по 06.01.2000, с 01.02.2000 по 31.07.2000, с 01.10.2000 по 12.03.2008 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Копейском пассажирском автотранспортном предприятии, и назначить пенсию с 08.01.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.