Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны, Чановского района, Новосибирской области

Чановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретарях судебного заседания А.П. Назаренко, Т.Э. Голубцовой

с участием прокурора О.Е. Кузевановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство» <адрес> (МУП «Озеро-Карачинское КХ») об обязании произвести перерасчет за услуги содержания жилья,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МУП «Озеро-Карачинское КХ» <адрес> об обязании произвести перерасчет за услуги по содержанию жилья, указывая, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ МУП «Озеро-Карачинское КХ» <адрес>.

Администрацией Озеро-Карачинского сельсовета был проведен конкурс по отбору управляющей организации в отношении МКД в к.<адрес>. Проведение конкурса начато с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что конкурс признан несостоявшимся на основании распоряжения главы Озеро-Карачинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № функции по управлению общим имуществом многоквартирных домов были временно переданы МУП «Озеро-Карачинское КХ». На основании указанного распоряжения, которым был также утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов по <адрес> к.<адрес> в размере 22 рубля 52 копейки за кв.м. Приказ директора МУП «Озеро-Карачинского КХ» от ДД.ММ.ГГГГ № дублирует данное распоряжение.

В соответствии с требованиями ст. 200 Жилищного кодекса РФ, раздела 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» перечень работ был утвержден распоряжением главы и продублирован приказом директора ЖКХ.

МУП «Озеро-Карачинское КХ», а также администрация Озеро-Карачинского сельсовета в нарушении требований Жилищного кодекса РФ не разместил сведения о наименовании МКД, находящихся под управлением в ГИС ЖКХ и не направило сведения в Государственную жилищную инспекцию НСО. Таким образом при наличии лицензии на управление МКД, МУП «Озеро-Карачинское КХ» осуществляло деятельность по обслуживанию МКД в к.<адрес> на основании ст. 200 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что до момента заключения собственниками помещений договора управления с управляющей организацией или выбора иного способа управления (ТСЖ, иные кооперативы, непосредственный способ управления) либо до определения органами местного самоуправления управляющей организации по результатам проведенного открытого конкурса, функции по обслуживанию и управлению выполняет та организация, которая ранее являлась управляющей. В данном случае МУП «Озеро-Карачинское КХ».

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление директору МУП «Озеро-Карачинское КХ» с требованиями о перерасчете, применения тарифа в размере 10 рублей 00 копеек за 1 кв.м и размещения соответствующих сведений и направления уведомления. Сведения были направлены в ГЖИ НСО, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГЖИ НСО с ДД.ММ.ГГГГ в реестре лицензий НСО были включены сведения о МКД №, 32, 34, 57, 58, 59, 60, 61 по <адрес> к.<адрес> в перечень МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат МУП «Озеро-Карачинское КХ». Требование о перерасчете выполнено не было.

Исходя из требований жилищного законодательства и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, с момента включения сведений в реестр, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, возможно применение тарифа в размере 22 рубля 52 копейки.

МУП «Озеро-Карачинское КХ» ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества МКД согласно утвержденному Перечню.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнены обязанности по очистки придомовой территории МКД в к.<адрес> от снега наносного происхождения (подметания территории, сдвигания свежевыпавшего снега, посыпки территории противогололедными материалами), предусмотренные Перечнем и периодичностью работ общего имущества МКД, являющимся приложением к приказу об установлении тарифа и исполнения функций по управлению общим имуществом МКД. Не выполнение указанной обязанности МУП «Озеро-Карачинское КХ» в зимний период времени создает угрозу получения гражданами травм в результате падения на придомовых территориях.

МУП «Озеро-Карачинское КХ» начисляет собственникам жилых помещений, находящихся под управлением за услуги по содержанию жилья, которые не были выполнены, исходя из представленных актов.

Таким образом, имеются основания для перерасчета за услуги по содержанию жилья.

ФИО1 имеет в собственности <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, к.<адрес>. МУП «Озеро-Карачинское КХ» производит ей начисления за услуги по содержанию жилья, которые фактически не оказываются, нарушают права и законные интересы на обеспечение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества и оплаты за фактическое оказание услуг производится оплата.

Основанием для обращения прокурора <адрес> в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 является ее возраст, отсутствие юридического образования и возможности самостоятельного обращения в суд.

Просит обязать МУП «Озеро-Карачинское КХ» <адрес> произвести ФИО1 перерасчет за услуги по содержанию жилья в отношении <адрес> по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Установить срок исполнения решения суда 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор уточнил заявленные требования, указав, что просит обязать МУП «Озеро-Карачинское КХ» <адрес> произвести ФИО1 перерасчет за услуги по содержанию жилья в отношении <адрес> по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифу 10 рублей на 1 кв.м.: с июля по сентябрь 2024 года на сумму 1 257 рублей; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года за фактически оказанные услуги по содержанию жилья в размере 10 рублей за 1 кв.м. в месяц в сумме 3 771 рубль. Всего на сумму 5 028 рублей.

Указано, что фактически выполняются работы по техническому осмотру функционирования систем инженерно-технического обеспечения с принятием мер по ликвидации аварийных ситуаций (общий обход) (5 раз в неделю) – 0,45 руб. в месяц за 1 кв.м.; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы, принятие мер исключающих подтопление, захламление и загромождение (2 раза в неделю) – 0,45 руб. в месяц за 1 кв.м.; контроль состояния дверей подвалов, запорных устройств в них, устранение выявленных неисправностей – 0,31 руб. в месяц за 1 кв.м.; осмотр ВРУ, этажных шкафов с подтяжкой контактных соединений, прочисткой клемм и соединений и проверкой надежности заземляющих контактов и соединений (1 раз в месяц) – 0,29 руб. в месяц за 1 кв.м.; замена перегоревших лампочек в помещениях общего пользования – 0,23 руб. (по заявкам) в месяц за 1 кв.м.; снятие показаний с электросчетчиков МОП (1 раз в месяц) – замена перегоревших лампочек в помещениях общего пользования; снятие показаний с электросчетчиков МОП (1 раз в месяц) – 0,36 руб. в месяц за 1 кв.м.; проверка состояния трубопроводов системы ХГВС (1 раз в год) - 0,41 руб. в месяц за 1 кв.м.; частичный ремонт трубопроводов горячего и холодного водоснабжения (по необходимости) – 0,61 руб. в месяц за 1 кв.м.; проверка трубопроводов системы отопления с проведением частичного ремонта (по необходимости) – 1,14 руб. в месяц за 1 кв.м.; проверка состояния запорно-регулирующей арматуры системы отопления в подвальных помещениях, проверка состояния пробочных кранов и вентилей, задвижек и запорной арматуры с проведением ремонта (1 раз в год) – 0,38 руб. в месяц за 1 кв.м.; проверка состояния и частичный ремонт трубопроводов канализации (1 раз в год)- 0,80 руб. в месяц за 1 кв.м.; прочистка канализационных лежаков и выпусков канализации (по необходимости) – 0,73 руб. в месяц за 1 кв.м.; прочистка и промывка канализационных стояков (по необходимости – 1 раз в год) – 0,95 руб. в месяц за 1 кв.м.; ликвидация воздушных пробок в стояках отопления (по необходимости) – 0.13 рублей в месяц за 1 кв.м., прием заявок диспетчерской службой и организации работ по устранению аварийных ситуаций (круглосуточно) – 1,37 руб. в месяц за 1 кв.м.; административно-управленческие услуги – 1,65 рублей в месяц за 1 кв.м. Итого исходя из фактически выполненных работ по содержанию жилья – 10 руб. в месяц на 1 кв.м.

Не оказываются услуги: подметание и уборка придомовой территории 8 метров по периметру (5 раз в неделю); уборка от мусора контейнерных площадок (5 раз в неделю); выкашивание и уборка (при высоте более 30 см) придомовой территории и площадок; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (подметание территории, сдвигание свежевыпавшего снега) (по необходимости); посыпка территории противогололедными материалами (по необходимости); очистка кровли и козырьков от мусора, снега, наледи, сосулек (по необходимости); осмотр общих домовых электрических сетей и этажных щитков с подтяжкой контактных соединений, прочисткой клемм и соединений и проверкой надежности заземляющих контактов соединений (4 раза в год); осмотр электрической сети и оборудования (выключателей, пакетных переключателей, пускателей и т.д.) в технических подвалах, подпольях и на чердаке, в т. ч. распаянных и протяжных коробок и ящиков с удалением из них влаги и ржавчины (4 раза в год); технический осмотр состояния осветительной арматуры (выключателей, светильников над входом в подъезд в тамбуре, межэтажных светильников, лампочек, арматуры) (4 раза в год); гидравлические испытания системы горячего водоснабжения (1 раз в год); промывка и регулировка системы отопления (1 раз в год); гидравлические испытания системы отопления (1 раз в год); проверка канализационных вытяжек, их прочистка при необходимости.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что поскольку МУП «Озеро-Карачинское КХ» услуги по содержанию жилья оказываются ненадлежащего качества, то установленная распоряжением главы администрации сумма тарифа была уменьшена на 50% по техническому осмотру функционирования систем инженерно-технического обеспечения с принятием мер по ликвидации аварийных ситуаций; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы, принятие мер исключающих подтопление, захламление и загромождение; осмотр ВРУ, этажных шкафов с подтяжкой контактных соединений, прочисткой клемм и соединений и проверкой надежности заземляющих контактов и соединений; замена перегоревших лампочек в помещениях общего пользования; прием заявок диспетчерской службой и организации работ по устранению аварийных ситуаций. Просит уменьшить стоимость административно-управленческих услуг до – 1,39 руб. в месяц за 1 кв.м. Итого исходя из фактически выполненных работ по содержанию жилья – 10 руб. в месяц на 1 кв.м.

Тариф в размере 22 рубля 52 копейки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяться не может, поскольку МУП «Озеро-Карачинское КХ» были допущены нарушения в части размещения информации о заключении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и предоставления его в ГЖИ НСО, ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Государственной жилищной инспекции <адрес> в реестр лицензий <адрес> включены сведения о МКД № по <адрес>, к.<адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат МУП «Озеро-Карачинское КХ».

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что в штате МУП «Озеро-Карачинское КХ» отсутствуют сотрудники, фактически работает один Р.А.Н., которые выполняет работы за четырех человек. Ответчик должен подтвердить выполнение своих услуг соответствующими актами. Работы по уборке территории, уборке снега, скашивании травы не выполняются. Канализация в доме бежит, щитки не чищены, аварийно-диспетчерской службы нет. Она согласна на снижение тарифа с 22 рублей 52 копеек до 10 рублей на 1 кв.м.

Представитель ответчика МУП «Озеро-Карачинское КХ» <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что распоряжением главы администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Озеро-Карачинское КХ» с ДД.ММ.ГГГГ переданы функции по управлению общим имуществом многоквартирных домов №, 32, 34, 57, 58, 59, 60, 61 расположенных на территории Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации. С ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов в размере 22 рубля 52 копейки за квадратный метр. Он признает, что услуги по подметанию и уборке придомовой территории 8 метров по периметру (5 раз в неделю); уборка от мусора контейнерных площадок (5 раз в неделю); выкашивание и уборка (при высоте более 30 см) придомовой территории и площадок, посыпка территории противогололедными материалами (по необходимости), а также очистка придомовой территории от снега наносного происхождения не оказываются, так как нет дворника. Очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (подметание территории, сдвигание свежевыпавшего снега) производится, для этого заключаются договоры на предоставление спецтехники. Замена перегоревших лампочек выполняется при поступлении заявок. Государственной жилищной инспекцией периодически проводятся проверки. Согласно последним проверкам были выявлены нарушения, установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В аварийно-диспетчерской службе ведется соответствующий журнал, куда вносятся все заявки и результаты выполнения. Функции электрика выполняет он сам и у Р. есть допуск. Штатное расписание МУП «Озеро-Карачинское КХ» предусматривает наличие дворников, сантехников, электриков, но людей нет. Для устранения аварий нанимаются люди по отдельным договорам. Позиция ФИО1, что МУП «Озеро-Карачинское КХ» работы на 10 рублей за 1 кв.м. выполняет, то есть по старому тарифу, а по новому – нет.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив информацию о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году в отношении МУП «Озеро-Карачинское КХ» проведено два контрольных мероприятия в виде внеплановых выездных проверок по вопросу содержания общего имущества многоквартирного <адрес> к.<адрес>. По результату проверки от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Озеро-Карачинское КХ» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа сумме 125 000 рублей, и внесено предписание № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по требованию прокуратуры <адрес> проведено контрольное мероприятие, в ходе которого установлено, что МУКП «Озеро-Карачинское КХ» не выполняются требования по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> к.<адрес>, выдано предписание, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступало обращение №-ПГ от собственника <адрес> многоквартирного <адрес> к.<адрес> по вопросу начисления размера платы за содержания жилья. Проанализировав платежный документ, размещенный в ГИС ЖКХ за ДД.ММ.ГГГГ года, инспектором установлено, что начисление размера платы за содержание жилья произведено по тарифу 22,52 рубля за 1 кв.м. в соответствии с распоряжением главы администрации Озеро-Карачинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> также проведено контрольное мероприятие в виде внеплановой документарной проверки по вопросу неправомерного начисления размера платы по статье «содержание жилья» собственнику помещения № многоквартирного <адрес> к.<адрес>. Установлено, что начисление размера платы за содержание жилья в размере 22.52 рубля за 1 кв.м. производится на основании вышеуказанного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. В части начисления размера платы за содержание жилья в ходе проверок нарушений не выявлено (том 2, л.д. 70-71).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 45 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу требований ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ст. 39 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 40 Правил №, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Согласно Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность

Пунктом 6 Правил № установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил №).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил №).

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 41,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, курортный <адрес> (л.д. 7).

МУП «Озеро-Карачинское КХ» является коммерческой организацией. Целями создания являются выпуск продукции, выполнение работ, оказание жилищно-коммунальных услуг организациям и населению, получение прибыли (том 1, л.д. 189-202).

ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание, согласно которому в жилищно-эксплуатационном участке предусмотрены начальник участка, 2 слесаря-сантехника, 3 дворника, диспетчер и электромонтер (том 1, л.д. 204-207).

Согласно информации Государственной жилищной инспекции <адрес> многоквартирный дом по адресу <адрес> исключен с ДД.ММ.ГГГГ из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат МУП «Озеро-Карачинское КХ», в связи с прекращением срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории <адрес>. Юридическому лицу МУП «Озеро-Карачинское КХ» предоставлена лицензия от ДД.ММ.ГГГГ №№ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По рассмотрению заявления МУП «Озеро-Карачинское КХ» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в отношении МКД №, в связи с принятыми решениями собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленными протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, о выборе управляющей организации, заключения договора управления многоквартирным домом с МУП «Озеро-Карачинское КХ» отказано во внесении изменений в реестр лицензий в отношении МКД№, в связи с тем, что не выполнены условия, установленные ч. 2 ст. 198 ЖК РФ, в части размещения информации о заключении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и предоставления его в ГЖИ НСО.

Согласно п. 1 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст. 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению МКД, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства РФ до дня возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в МКД или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Государственной жилищной инспекции <адрес> № включены в реестр лицензий <адрес> сведения о МКД № по <адрес>, к.<адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат МУП «Озеро-Карачинское КХ» лицензия от ДД.ММ.ГГГГ № № (том 1, л.д. 102).

На основании распоряжения главы администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Озеро-Карачинское КХ» с ДД.ММ.ГГГГ переданы функции по управлению общим имуществом многоквартирных домов №, 32, 34, 57, 58, 59, 60, 61 расположенных на территории Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации. С ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов в размере 22 рубля 52 копейки за квадратный метр (том 1, л.д. 100).

Приказом директора МУП «Озеро-Карачинское КХ» № с ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов №, 32, 34, 57, 58, 59, 60, 61 расположенных на территории Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> в размере 22 рубля 52 копейки за квадратный метр. Утвержден перечень и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома (том 1, л.д. 105-108).

В соответствии с приказом МУП «Озеро-Карачинское КХ» № от ДД.ММ.ГГГГ начальник жилищно-эксплуатационного участка Свидетель №3 поручено с ДД.ММ.ГГГГ выполнять дополнительную работу по должности диспетчера жилищно-эксплуатационного участка (том 2, л.д. 3).

Государственной жилищной инспекцией <адрес> проводились проверки в отношении МУП «Озеро-Карачинское КХ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе которых было установлено, что в части начисления размера платы за содержание жилья нарушений не установлено; установлено не размещение в ГИС ЖКХ информации о размере платы за жилое помещение № многоквартирного <адрес> к.<адрес> за март, апрель ДД.ММ.ГГГГ года; при визуальном осмотре многоквартирного <адрес> к.<адрес> установлено наличие бытового и строительного мусора в подвальном помещении, не открыты продухи (слуховые окна) для проветривания подвального помещения; свободный доступ к токоведущим элементам электрооборудования, расположенным в помещениях подъездов (электрические щитки не закрыты на замки) (том 2, л.д. 34-43).

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено наличие бытового и строительного мусора в подвальном помещении, в том числе и вследствие подтопления подвального помещения канализационными стоками; наличие снежного покрова на входных ступенях крыльца в помещении пятого подъезда; наличие мусора (пыль и паутина) в этажных электрических щитках в помещениях подъездов; отсутствие противогололедной смеси на входных группах (ступени, крыльца) в помещения подъездов МКД; разрушение цементно-песчаного раствора межпанельных швов с торцевой части здания МКД № на уровне первого этажа и на уровне <адрес> (кухня); местное разрушение, не плотность притвора входной двери в помещение седьмого подъезда; отсутствие конструктивно предусмотренного защитного плафона внутридомовой системы электроснабжения (освещение) в подвальном помещении относительно седьмого подъезда; отсутствие работоспособности полотенце сушителя в ванной комнате <адрес> МКД № (том 2, л.д. 50-55).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Озеро-Карачинское КХ» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 125 000 рублей (том 2, л.д. 44-47).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между МУП «Озеро-Карачинское КХ» и ООО «Кедр» на оказание услуг строительной и грузовой техники на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 1-2, л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МУП «Озеро-Карачинское КХ» заключались договоры на оказание услуг слесаря-сантехника ЖЭУ на периоды с 25 июля по 26 августа, с 17 октября по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 4-13).

Согласно актов выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к договорам возмездного оказания услуг по откачке и вывозу жидких бытовых отходов, заключенным МУП «Озеро-Карачинское КХ» исполнитель выполнил условия заключенных договоров (том 2, л.д. 14-21, 23-27).

ДД.ММ.ГГГГ жильцами <адрес> к.<адрес> составлен акт о непредставлении услуг по содержанию и управлению общим имуществом о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не убиралась придомовая территория, не предоставлялись услуги дворника и электрика, отсутствует аварийно-диспетчерская служба, не убран снег с крыши (том 1, л.д. 144).

Составлен акт без даты по факту непредставления коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно не убирался снег с придомовой территории; не производилась очистка кровли и козырьков от снега, наледи и сосулек; не предоставлялась услуга электрика; не предоставлялась услуга слесаря (том 1, л.д. 145).

Собственники многоквартирного <адрес>, к.<адрес> обратились с претензией к директору МУП «Озеро-Карачинское КХ» с требованием произвести перерасчет (том 1, л.д. 146).

Согласно журналу приема жалоб, обращений и сообщений собственников МКД МУП «Озеро-Карачинское КХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по поступали заявки от жителей многоквартирного <адрес>, к.п Озеро Карачи на ненадлежащую работу канализации, на замену перегоревших лампочек, на повреждение входной двери в подвал и входных дверей, авария на системе отопления, авария на системе ХГВС, на протечку крыши. Все заявки исполнены (том 1, л.д. 210-249).

МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба и служба <адрес>» (ЕДДС) исполняет функции первичного приема, обработки и анализа данных о происшествиях и чрезвычайных ситуациях. В рамках своих полномочий ЕДДС обеспечивает оперативную передачу полученной информации в специализированные профильные организации для проведения мероприятий по ликвидации последствий указанных инцидентов. Согласно представленному журналу в ЕДДС поступали сообщения о подтоплении подвальных помещений в <адрес>, р.<адрес> канализационными водами (том 2, л.д. 125-129).

Представителем МУП «Озеро-Карачинское КХ» представлено обращение Г.С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что всю зиму не было чистики снега, отсутствие проезда, затопленный двор; адрес проблемы <адрес>, к.<адрес>. Данное обращение отписано Б.В.А. – главе администрации Озеро Карачинского сельского совета (том 1, л.д. 161).

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что дворника нет, крыша дома и козырьки никогда не чистились. Периметр очищался на 2 метра от дома. Проезжую часть не видел, чтобы чистили, переходы люди сами чистят. Снегоуборочные работы не проводятся. Весной он видел спецтехнику, трактор прошел вдоль дома, потом жижа снеговая застыла и был гололед. Противогололедными смесями не обрабатывалось. Откачка канализации производится, но график, не знает. Жителями проводился субботник, собрали мусор в мешки, но их никто не убрал. В штате МУП «Озеро-Карачинское КХ» технички нет, нанимают жители за свой счет. Если ли электрик он не знает, кто выполняет эти работы, не знает. Также не знает есть ли слесарь. Уличные канализации ремонтируют. Аварии устраняются не сразу. Подвалы закрыты на замки, окна тоже закрыты, не проветривается. Он оплачивает по тарифу 22 рубля 52 копейки, что входит в эту сумму, он не знает. Он с этим тарифом не согласен, так как ничего не делается. Он видел объявления о том, что будут проводиться работы по гидравлическим испытаниям, а проводились они или нет, он не знает.

Свидетель №2 пояснила, что зимой жители сами убирают снег, придомовая территория не чистится. ДД.ММ.ГГГГ провели субботник, собрали мусор, но мешки так и стоят возле дома. Уборщицы нет, подъезды дома моют сами жители. Косметический ремонт также выполняют жители самостоятельно. Дворника нет с прошлого года. В подвалах окна не открываются, стоит запах. По поводу откачки канализации нужно звонить постоянно. Слесаря она видела пару раз, электрика нет, осенью сами вкручивали лампочку в подъезде. Тариф установлен 22 рубля 52 копейки, но в штате нет работников, один Р. работает. Когда включили отопление, тепла не было, сами ходили в подвал и спускали воздух, с заявками она не обращалась. У нее номера аварийно диспетчерской службы нет, но знает, что в подъезде объявление висит.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Р.А.Н. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в МУП «Озеро-Карачинское КХ» начальником жилищно-эксплуатационного участка, а также выполняет дополнительную работу по должности диспетчера жилищно-эксплуатационного участка. Действительно в МУП «Озеро-Карачинское КХ» нет дворников, и эти работы не выполняются. Остальные услуги выполняются в полном объеме, перебоев в подаче отопления, воды, электричества практически не бывает. Неоднократно проводились проверки ГЖИ <адрес>, выявлялись замечания, которые отражались в актах и установлен срок их устранения до августа 2025 года. С кадрами в МУП «Озеро-Карачинское КХ» действительно проблема, большая часть работа выполняется им и директором, а также заключаются договоры на выполнение отдельных работ. Работу электрика он выполняет сам, иногда и работу слесаря. Жалоб не было, все выполняется. Действительно на выполненные работы нет актов, но фактически работы по выполнению заявок все исполнены. Кроме того, просит учесть, что акты должны подписываться лицом, выбранным на общем собрании собственников, однако собрания не проводились, уполномоченное лицо не избрано, нет и председателя совета дома. В настоящее время вся информация о проведении собраний размещается через ГИС ЖКХ. Он предлагал ФИО1, поскольку у нее активная позиция быть председателем совета дома, но она отказалась. МУП «Озеро-Карачинское КХ» выполняет свои функции. Люди хотят лучших условий, но возражают против повышения тарифов. Есть перечень обязательных работ, которые МУП «Озеро-Карачинское КХ» выполняет за определенную плату. На работу в МУП «Озеро-Карачинское КХ» на небольшую заработную плату люди не идут, денег не хватает. Собственники многоквартирных домов отказались от услуг управляющей компании, поскольку высокий тариф, теперь эти работы выполняет МУП «Озеро-Карачинское КХ». ФИО1 обращалась с вопросом, что не убрана территория, сказала, что будут составлять акт, нужен представитель МУП «Озеро-Карачинское КХ», по поручению директора он пришел на составление акта. Но никого не было, он позвонил ФИО1, она сказала, что находится в <адрес>. Пришли собственники квартир, принесли акт, который он не стал подписывать, так как не было указано какие конкретно работы не выполняются. Он разъяснил, что если будет правильно составлен акт с указанием, какие работы не выполняются, то он акт подпишет. Больше к нему никто не обращался. От ФИО1 поступала заявка о подтоплении подвала, слесарь осмотрел, подтопление не было, все нормально было. Позвонили ФИО1, она находилась в <адрес>. Заявки от населения принимаются диспетчером и директором, все заявки выполняются, жалоб на невыполнение заявок нет. Также собственники многоквартирных домов могут обратиться в ЕДДС, там заявки фиксируются, передаются в МУП «Озеро-Карачинское КХ». Исполнение данных заявок находится на контроле в ЕДДС до момента их исполнения.

Согласно информации МУП «Озеро-Карачинское КХ» за период с июля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет задолженность по оплате по содержанию и обслуживанию общего имущества в сумме 6667 рублей 12 копеек.

Прокурором указано, что тариф в размере 22 рубля 52 копейки за 1 кв.м. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяться не может, поскольку МУП «Озеро-Карачинское КХ» были допущены нарушения в части размещения информации о заключении договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и предоставления его в ГЖИ НСО, ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Государственной жилищной инспекции <адрес> в реестр лицензий <адрес> включены сведения о МКД № по <адрес>, к.<адрес> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат МУП «Озеро-Карачинское КХ». Однако размер тарифа за содержание и текущий ремонт общего имущества жилых домов 22 рубля 52 копейки установлен распоряжением главы администрации Озеро-Карачинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом МУП «Озеро-Карачинское КХ» № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не отменены. Прокурор и ФИО1 с исковыми требованиями о несоответствии требованиям жилищного законодательства вышеуказанных распоряжения и приказа не обращались, обоснованность установления тарифа в размере 22 рубля 52 копейки за 1 кв.м. в месяц не оспаривалась.

Представитель МУП «Озеро-Карачинское КХ» в судебном заседании признал, что услуги по подметанию и уборке придомовой территории 8 метров по периметру (5 раз в неделю); уборка от мусора контейнерных площадок (5 раз в неделю); выкашивание и уборка (при высоте более 30 см) придомовой территории и площадок, посыпка территории противогололедными материалами (по необходимости), очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (подметания территории, сдвигание свежевыпавшего снега) не оказываются на общую сумму 2,86 рублей в месяц за 1 кв.м.

Суд считает возможным принять частичное признание ответчиком заявленных исковых требований на сумму 2,86 рублей в месяц за 1 кв.м.

В ходе внеплановых выездных проверок Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении МУП «Озеро-Карачинское КХ» ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 50-52) и ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 38-40) установлено наличие бытового и строительного мусора в подвальном помещении.

Таким образом, суд считает, что ответчиком в марте и мае 2025 года работы по проверке состояния помещений подвалов, входов в подвалы, принятие мер исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение не выполнялись, подлежит перерасчету сумма платы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 0,9 рублей за 1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ответчик должен произвести перерасчет суммы платы по содержанию общего имущества многоквартирного дома собственнику <адрес> в к.<адрес> ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1515 рублей 94 копейки (за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ январь, февраль, апрель, июнь ДД.ММ.ГГГГ года по 119,83 рубля ежемесячно (2,86 руб. за 1 кв.м. х 41,9 кв.м. х 10 месяцев = 1198,34 рублей) за март и май ДД.ММ.ГГГГ по 158,80 рублей ежемесячно (3,79 руб. за 1 кв.м. х 41,9 кв.м. х 2 месяца =317,60 рублей), 1198,34 руб. + 317,60 руб. = 1515,94 руб).

Истцами представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о непредставлении услуг по содержанию и управлению общим имуществом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не убиралась придомовая территория, не предоставлялись услуги дворника и электрика, отсутствует аварийно-диспетчерская служба, не убран снег с крыши. Из данного акта невозможно определить в какие периоды какие работы не проводились, так не мог убираться снег с крыши с июля по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в связи с погодными условиями.

Также представлен акт без даты о том, что не убирался снег с придомовой территории; не производилась очистка кровли и козырьков от снега, наледи и сосулек; не предоставлялась услуга электрика; не предоставлялась услуга слесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поступил акт в МУП «Озеро-Карачинское КХ» ДД.ММ.ГГГГ. Суд не может положить данный акт в основу решения, так как дата составления акта отсутствует, указано о не предоставлении услуг до ДД.ММ.ГГГГ.

Указание истцами на то, что Р.А.Н. работает с ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Озеро-Карачинское КХ» начальником жилищно-эксплуатационного участка, а также выполняет дополнительную работу по должности диспетчера жилищно-эксплуатационного участка, не указывает на то, что работа по приему заявок диспетчерской службой и организация работ по устранению аварийных ситуаций не проводилась с июля по декабрь. Истцами не представлены доказательства фактов не принятия заявок ФИО1 и не устранения аварийный ситуаций.

Суд, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ считает, что иные требования прокурора и ФИО1 удовлетворению не подлежат, исходя из недоказанности в судебном заседании обстоятельств оказания истцу услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества дома ненадлежащего качества, на которые они ссылались в обоснование своих требований, а также на опровержение доводов истцов представленных ответчиком.

Фактически ФИО1 не согласна с повышением тарифа с 10 рублей за 1 кв.м. до 22 рублей 52 копеек за 1 кв.м., она оплачивает, согласно квитанциям услуги МУП «Озеро-Карачинское КХ» исходя из тарифа 10 рублей за 1 кв.м. и у нее образовалась задолженность. Какие конкретно услуги, какой период, на какую сумму не оказывались, истцы пояснить не могут. Расчет прокурором произведен путем уменьшения части тарифа на 50%, однако основания уменьшения стоимости услуг именно в таком размере ничем не обоснован.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С МУП «Озеро-Карачинское КХ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство» <адрес> произвести перерасчет суммы платы по содержанию общего имущества многоквартирного дома собственнику <адрес> в к.<адрес> ФИО1 за период с июля ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

Установить срок исполнения решения суда 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство» <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Чановский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Ю. Майорова