дело№
УИД: 05RS0№-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 14 августа 2023г.
Судья Магарамкентского районного суда Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
перевозчика UAB «PAGIRUS», юридический адрес: LT-12100? Литва, <адрес>, Павильниониу, <адрес>, по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.05.2023г. в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство автомашина марки «RENAULT Magnum» за регистрационным знаком MH0906 с полуприцепом за регистрационным знаком NK703, под управлением ФИО2, являющегося водителем перевозчика UAB «PAGIRUS» с товаром – мозаичная плитка из стекла, плиты полистирольные.
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам: CARNET TIR XE85040581, товаротранспортная накладная СМR №б/н, инвойс № от 10.03.2023г., CMR №, инвойс № от 04.05.2023г. перевозчиком UAB «PAGIRUS» указанный товар в количестве 148 грузовых мест, общим весом брутто 21305.86кг. перевозился из Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику.
В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) возникли подозрения на недостоверное заявление сведений о товаре, в связи с чем, был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.
В результате проведенного таможенного досмотра по акту № установлено, что согласно товаросопроводительным документам товар был заявлен в количестве 21 грузовых мест. Фактически установлено 23 грузовых мест. Обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах товар: колесо в собранном виде (вместе с диском) имеющее маркировку «GDL617 315/70R22/5 6L82301993 3PMSF 154/150L» для большегрузного автотранспорта весом брутто 99.5кг. и одно металлическое трубчатое приспособление предназначенное предположительно для удержания запасного колеса под днищем полуприцепа без маркировки весом брутто товара 20.5кг. По внешнему виду колесо и приспособление являются бывшими в эксплуатации.
Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границ ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.
Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых четыре знаков.
Таким образом, перевозчик UAB «PAGIRUS» в нарушение требований ст.ст.88, 89 ТК ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
15.05.2023г. по данному факту инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика UAB «PAGIRUS» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Товар - колесо в собранном виде (вместе с диском) имеющее маркировку «GDL617 315/70R22/5 6L82301993 3PMSF 154/150L» для большегрузного автотранспорта весом брутто 99.5кг. и одно металлическое трубчатое приспособление предназначенное предположительно для удержания запасного колеса под днищем полуприцепа без маркировки весом брутто товара 20.5кг. По внешнему виду колесо и приспособление являются бывшими в эксплуатации. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.
Таким образом, перевозчик UAB «PAGIRUS» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Дагестанская таможня и UAB «PAGIRUS», будучи надлежаще извещенными, о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, сведений об уважительности причин неявки представителей не представили, об отложении слушания дела ходатайство не заявили, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителей.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика UAB «PAGIRUS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Так, согласно п.1 ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).
Пункт 1 ст.89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Таким образом, ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на него при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки.
В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956г. перевозчик отвечает как за свои собственные действия и нарушения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.
В силу п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.
Как следует из п.2 ст.8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.
Судом установлено, что в нарушение установленных требований перевозчик UAB «PAGIRUS», при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Вина перевозчика UAB «PAGIRUS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования №;
- товаросопроводительными документами: CARNET TIR XE85040581,
товаротранспортная накладная СМR №б/н, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ,
CMR №, инвойс № от 04.05.2023г.
- актом таможенного осмотра №;
- актом таможенного досмотра №;
- протоколом изъятия товара 15.05.2023г.;
- актом приема-передачи вещественных доказательств от 19.05.2023г.;
- протоколом опроса свидетеля ФИО3;
- протоколом опроса представителя перевозчика UAB «PAGIRUS»
ФИО2;
- протоколом об административном правонарушении №.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность перевозчика UAB «PAGIRUS», по делу судом не установлены.
С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику UAB «PAGIRUS» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Перевозчика UAB «PAGIRUS» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание конфискация предметов административного правонарушения, а именно:
- колесо в собранном виде (вместе с диском) имеющее маркировку «GDL617 315/70R22/5 6L82301993 3PMSF 154/150L» для большегрузного автотранспорта весом брутто 99.5кг.;
- металлическое трубчатое приспособление, предназначенное предположительно для удержания запасного колеса под днищем полуприцепа без маркировки весом брутто товара 20.5кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, по вступлении постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов
постановление составлено и отпечатано
в совещательной комнате