Дело №2-1525/2025

66RS0003-01-2025-000166-70

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 29 апреля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 24 июня 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением Отделения от 28 июня 2024 года № 463713/24 в назначении пенсии отказано. Отделением принят к зачету стаж осуществления педагогической деятельности 16 лет 04 месяца 12 дней. К зачету не принят период работы в Республике Казахстан, а также период работы с 01 января по 23 июня 2024 года.

С учетом уточнения требований /л.д.47/ истец просит признать незаконным решение Отделения № 463713/24 в части не включения спорных периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ; зачесть в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с 25 августа 1998 по 09 января 2000 Борковская средняя школа отдела образования акимата Мендыкаринского района, учитель русского языка и литературы, с 01 сентября 2000 по 02 июля 2007 года Борковская средняя школа отдела образования акимата Мендыкаринского района, учитель обслуживающего труда, с 13 августа 2001 года учитель начальных классов, с 18 февраля 2004 года заместитель директора по воспитательной работе.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Воспользовалась правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому решение Отделения является законным и обоснованным. Периоды работы в Республике Казахстан не могут быть приняты к зачету, поскольку с 27 июля 1996 года приостановлено действие Закона Республики Казахстан, на основании которого назначались пенсии за выслугу лет учителям. Трудовая книжка не подтверждает осуществление педагогической деятельности, не содержит объем педагогической нагрузки. Отсутствуют сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

24 июня 2024 года ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 28 июня 2024 года № 463713/24 в назначении пенсии отказано. Отделением принят к зачету стаж осуществления педагогической деятельности 16 лет 04 месяца 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 86,438.

Истцом оспаривается не включение в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж периодов работы 25 августа 1998 по 09 января 2000 Борковская средняя школа отдела образования акимата Мендыкаринского района, учитель русского языка и литературы, с 01 сентября 2000 по 02 июля 2007 года Борковская средняя школа отдела образования акимата Мендыкаринского района, учитель обслуживающего труда, с 13 августа 2001 года учитель начальных классов, с 18 февраля 2004 года заместитель директора по воспитательной работе.

Из материалов дела следует, что в указанные периоды работа осуществлялась на территории Республики Казахстан.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16 июля 2014 года № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "м") и 3 (абзац 1) Постановления от 16 июля 2014 года № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 781), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Кроме того, предусмотрено применение Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила № 1067), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 (далее Список № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Как уже указано выше, работа в оспариваемые периоды осуществлялась истцом в Республике Казахстан.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При разрешении спора подлежат применению нормы правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения с учетом правил международного договора - Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, из которого следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (Соглашение ЕАЭС).

В соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Согласно справке КГУ «Борковская основная средняя школа отдела образования Мендыкаринского района» Управления образования акимата Костанайской области от 19 марта 2025 года /л.д. 60-63/, истец ФИО4 работала учителем в Борковской средней школе пос. Борки в период с 25 августа 1998 по 02 июля 2007 года.

В период с 25 август 1998 по 31 августа 1999 года ФИО4 работала учителем русского языка и литературы, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 20 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 3 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 20 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 01 сентября 1999 по 10 января 2000 года ФИО4 работала учителем русского языка и литературы, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 20 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 3 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 20 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 10 января 2000 по 31 августа 2000 года ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В период с 01 сентября 2000 по 13 августа 2001 года ФИО4 работала учителем обслуживающего труда, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 18 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю. Нагрузка не изменялась.

В период с 13 августа 2001 по 31 августа 2002 года ФИО4 работала учителем начальных классов, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 20 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 20 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 01 сентября 2002 по 31 августа 2003 года ФИО4 работала учителем начальных классов, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 20 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 20 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 01 сентября 2003 по 18 февраля 2004 года ФИО4 работала учителем начальных классов, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 20 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 20 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 18 февраля 2004 по 31 августа 2004 года ФИО4 работала заместителем директора по учебной работе на 1 ставку (40 часов) с правом ведения русского языка, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 12 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 12 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 01 сентября 2004 по 31 августа 2005 года ФИО4 работала заместителем директора по учебной работе на 1 ставку (40 часов) с правом ведения русского языка, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 12 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 12 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 01 сентября 2005 по 31 августа 2006 года ФИО4 работала заместителем директора по учебной работе на 1 ставку (40 часов) с правом ведения русского языка, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 12 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 12 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

В период с 01 сентября 2006 по 02 июля 2007 года ФИО4 работала заместителем директора по учебной работе на 1 ставку (40 часов) с правом ведения русского языка, установлена педагогическая (учебная) нагрузка: 12 учебных часов инвариантного компонента рабочего учебного плана в неделю, 2 часа нагрузка вариативного компонента рабочего учебного плата в неделю, 12 часов проверки тетрадей. Нагрузка не изменялась.

По данному периоду, начиная с 01 сентября 2000 года требовалось подтверждение выполнения работы исходя из ставки заработной платы. Так, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом согласно п. 6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства осуществления педагогической деятельности на ставку заработной платы в качестве учителя русского языка и литературы, учителя обслуживающего труда, заместителя директора по воспитательной работе, а также вне зависимости от ставки учителя начальных классов, справкой подтвержден период отвлечения от педагогической деятельности (отпуск по уходу за ребенком) имеются основания для включения периодов с 25 августа 1998 по 09 января 2000 и с 01 сентября 2000 по 02 июля 2007 года в стаж на соответствующих видах работ.

С 01 января 2002 года для включения периодов в страховой стаж требуется подтверждение факта уплаты взносов. Такое доказательством истцом представлено в виде выписки из Единого накопительного пенсионного фонда /л.д. 64-72/. Согласно данной выписке, уплата взносов производилась ежемесячно, с учетом уплаты единовременно большей суммы за несколько месяцев: в феврале 2002 года дважды уплачено по 819 рублей (ранее взнос 298 рублей), в мае 2002 года – 2214 рублей, в сентябре 2002 года дважды по 915 и 979 рублей, в декабре 2002 2018 рублей, в декабре 2003 – 1644 рублей, в феврале 2004 – 2888 рублей, в ноябре 2005 года 7497 рублей, в сентябре 2006 – 8999 рублей, в январе 2007 года взносы уплачены 4 раза.

Таким образом, работа истца в соответствующей должности учителя, заместителя директора по воспитательной работе в средней школе, то есть должности и учреждении для детей, предусмотренной Списком № 781, объективно следует из материалов дела. Факт уплаты взносов подтвержден.

Доводы ответчика относительно невозможности принятия справок работодателей и невозможности включения периодов работы в стаж без подтверждающих документов, выданных компетентными органами Республики Казахстан, суд не может принять во внимание ввиду следующего.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты и иных видов выплат (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путём направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Не доверять данным документам, представленным работодателями, у суда оснований не имеется. Факт уплаты взносов подтверждается соответствующими выписками.

Отсутствие в ответах на формуляр «Запрос» подтверждения стажа на соответствующих видах работ не означает невозможность принятия судом иных доказательств для подтверждения осуществления педагогической деятельности.

Факт получения уплаченных взносов за периоды работы на территории Республики Казахстан при переезде в Российскую Федерацию основанием для вывода о реализации права на пенсионное обеспечение и отсутствии права на получение страховой пенсии в Российской Федерации не является.

Отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан. Соглашение от 13 марта 1992 года не содержит в себе положений, препятствующих досрочному назначению пенсии гражданину, переехавшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Таким образом, в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и в страховой стаж подлежат зачету периоды с 25 августа 1998 по 09 января 2000, с 01 сентября 2000 по 02 июля 2007 года. В указанной части решение Отделения № 463713/24 подлежит признанию незаконным. Требования истца подлежат удовлетворению.

Требование о назначении пенсии истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН <***>) № 463713/24 в части исключения из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периодов с 25 августа 1998 по 09 января 2000, с 01 сентября 2000 по 02 июля 2007 года.

Включить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в страховой стаж периоды работы с 25 августа 1998 по 09 января 2000, с 01 сентября 2000 по 02 июля 2007 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт