Решение по делу № 2-1010/2025 от 03.03.2025 - о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности на Министерство экономического развития КЧР предоставить государственный жилищный сертификат и произведении по нему выплаты, а так же взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-1010/2025

УИД 09RS0001-01-2024-001399-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 03 марта 2025 г.

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Байтоковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Эскиндаровой З.М.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Министерства экономического развития КЧР - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству экономического развития КЧР и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности на Министерство экономического развития КЧР предоставить государственный жилищный сертификат и произведении по нему выплаты, а так же взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском (уточненным) в Черкесский городской суд к Министерству экономического развития КЧР о признании незаконным решения о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности на Министерство экономического развития КЧР предоставить государственный жилищный сертификат и произведении по нему выплаты, а так же взыскании компенсации морального вреда. Со ссылкой на нормы действующего законодательства просит: Признать право ФИО1 на социальную выплату на приобретение жилого помещения на оснований выдаваемых государственных жилищных сертификатов. Возложить на Министерство экономического развития КЧР обязанность предоставить ФИО1 государственный жилищный сертификат. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб. Исковое заявление мотивировано тем, что истец до начала СВО, проживал по адресу: <адрес>, <адрес> В связи с проведением СВО ФИО1 вынужденно покинул место постоянного проживания и прибыл на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства. Согласно Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876 ему положено предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, за счет предоставления субсидии из Федерального бюджета РФ. Исполняя Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 N1876 Правительство Карачаево - Черкесской Республики вынесло Постановление N348 от 16.12.2022 о реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям г. Херсона и Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию КЧР на постоянное место жительства и утвердило уполномоченным исполнительным органом Министерство экономического развития КЧР. Письмом от 26.01.2024 исх.№187 Министерство экономического развития КЧР уведомило Истца ФИО1 об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата. Основание в отказе - гражданин должен прибыть на постоянное место жительства на иные территории Российской Федерации (не через третьи страны). С отказом Министерства экономического развития КЧР в выдаче государственного жилищного сертификата, не согласен относительно обоснованности отказа. Отказом Министерства экономического развития КЧР истцу причинен моральный вред и нравственные страдания. Сумму компенсации морального вреда оценивает в 50000,00 руб. Со ссылкой на статьи ст.29 ГПК РФ, ст. 151, ст. 1101 ГК РФ, ФЗ N5242-1 от 25.06.1993, Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 N1876 и Постановления Правительства КЧР N 348 от 16.12.2022, (в редакции Постановления Правительства от 22.03.2023 № 62, от 24.05.2023 №126), Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" просит: Признать право ФИО1 на социальную выплату на приобретение жилого помещения на оснований выдаваемых государственных жилищных сертификатов. Возложить на Министерство экономического развития КЧР обязанность предоставить ФИО1 государственный жилищный сертификат. Взыскать с Ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб.

Воспользовавшись своим процессуальным правом истец в лице своего представителя обратился с заявлением об уточнении исковых требований и изложил их в следующей редакции: Признать право ФИО1 на социальную выплату на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов. Возложить на Министерство экономического развития КЧР обязанность предоставить ФИО1 государственный жилищный сертификат и произвести выплату по государственному жилищному сертификату. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб.

В судебном заседаниипредставитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика Министерства экономического развития КЧР исковые требованияне признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснил, что истец обратился в Министерство с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории РФ.

Определением суда (протокольно) привлечено в качестве соответчика ППК "Фонд развития территории".

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, ответы на запросы, поступившие из компетентных органов, письменные возражения и пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч.1 ст.45 Конституции РФ установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.

Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2022 №686 признан государственный суверенитет Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 №8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта- Херсонской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 №6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе субъекта РФ".

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1876 утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично - правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителя г. Херсона и части Херсонской обрасти, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (п.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Согласно Правилам предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N0876, субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N1876, предусмотрено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, вынужденно покинувших место постоянного проживания в г. Херсоне и правобережной части Херсонской области и прибыли на территорию иного субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства (п.2).

Согласно п.4 Правил предоставления финансовой поддержки порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в п. данных Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает, в том числе необходимость подтверждения гражданами, указанными в п.2 Правил, факта постоянного проживания в г.Херсоне или части Херсонской области следующими документами: документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние); документ, удостоверяющий факт постоянного проживания в г.Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г.Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует).

В случае отсутствия у граждан документов, подтверждающих их проживание в г.Херсоне или части Херсонской области до 13.10.2022, уполномоченный исполнительной орган субъекта Российской Федерации направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина на территории г. Херсона или части Херсонской области (п.5 Правил предоставления финансовой поддержки).

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, прибывшим на постоянное место жительства из г. Херсона или части Херсонской области на территорию иного субъекта Российской Федерации, предусматривает однократность предоставления гражданину социальных выплат (под. "ж" п.5 Правил).

При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат, в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24.02.2022, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, в иные органы государственной власти.

Поскольку одним из условий предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты является факт прибытия на территорию КЧР на постоянное место жительства, гражданин, претендующий на получение указанным мер социальной поддержки, не должен находиться в третьих странах.

Иное противоречило бы целям предоставления поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в г. Херсоне и Херсонской области и прибывшим на территорию РФ на постоянное место жительства.

Судом установлено, что 21.11.2023 истец обратился с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации».

Как указано выше, согласно п. 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев: а) граждане после 24.02.2022 покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства; б) граждане до 01.12.2023 (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата; в) граждане по состоянию на 24.02.2022 были зарегистрированы по месту жительства на территории г.Херсона или части Херсонской области, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории; г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке; д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством РФ, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16.12.2022 №348 утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, покинувшим город Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Карачаево-Черкесской Республики на постоянное место жительство, социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов и порядок предоставления гражданам, покинувшим город Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Карачаево-Черкесской Республики на постоянное место жительства, единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

Согласно п.3 Порядка предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, покинувшим город Херсон и часть Херсонской области, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты совокупности следующих требований: граждане покинули место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N3099-р) и прибыли на постоянное место жительство в Карачаево-Черкесскую Республику.

По итогам проведенной проверки заявления ФИО1, было установлено, что представленные документы не соответствуют требованиям Порядка, а именно предоставленные документы не позволяют достоверно подтвердить факт убытия с места постоянного проживания впгт. Великая Александровка Херсонской областии прибытия в экстренном порядке в Карачаево-Черкесскую Республику или на иную территорию Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно материалам дела, а также установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам следует, что ФИО1 согласно данным миграционной службы от 21.12.2023 №45/7166 пересек в КПП Джанкой 26.07.2022, а затем покинул Российскую Федерацию через КПП Убылинка 28.07.2022.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 прибыл обратно в Российскую Федерацию 05.11.2023, более чем через три месяца с даты убытия.

Указанное подтверждает отсутствие факта соответствия истца требованиям законодательства в части его покидания из г. Херсона или Херсонской области на территорию Российской Федерации.

Из пояснений стороны истца следует, что на территории Украины у него остался больной отец, из-за которого он и выехал обратно на территорию Украины из Российской Федерации.

Между тем, доводы стороны истца не содержат информацию, подтверждающую экстренность выезда из г. Херсона или Херсонской области и прибытие на территорию Российской Федерации.

Помимо изложенного, пунктом I Протокола совещания с регионами по вопросам реализации мер поддержки жителей г. Херсона и части Херсонской области жителей, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации от 11.08.2023 доведена позиция Фонда развития территорий по ряду вопросов методологического и организационного характера, возникающих при реализации мер поддержки. По вопросу допустимости предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты гражданам, покинувшим место постоянного проживания в г. Херсон и части Херсонской области и прибывшим на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства через третьи страны даны следующие разъяснения: новой редакцией Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1876 предусмотрено покидание гражданами постоянного места жительства в г. Херсоне части Херсонской области в экстренном порядке и прибытие на постоянное место жительства на иные территории Российской Федерации (не через третьи страны).

Поскольку одним из условий предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты является факт прибытия на территорию Карачаево-Черкесской Республики (иные территории Российской Федерации) на постоянное место жительства, гражданин, претендующий на получение указанных мер социальной поддержки, не должен находиться в третьих странах.

Иное противоречило бы целям предоставления поддержки гражданам, утратившим жилые помещения вг. Херсон и части Херсонской области и прибывшим на территорию России на постоянное жительство.

Буквальное толкование Правил свидетельствует о том, что федеральным законодательством предусмотрена возможность принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения об отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты, в том числе в случае выявления несоответствия критериям указанным в п.2 Правил, перечень оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты в федеральном законодательстве предусмотрен и является исчерпывающим (п.5(2) Правил).

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (п.4).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 с 26.07.2022 по 05.11.2023 трижды пересекал границу Украины (Рег.№ от 26.08.2024).

- 26.07.2022 въезд, через пункт пропуска Джанкой, авто (серия номер документа МР138028);

- 28.07.2022 выезд, через пункт пропуска Убылинка, (серия номер документа МР138028);

- 05.11.2023 въезд, через пункт пропуска Джанкой, авто (серия номер документа МР138028).

Возвращаясь к необходимости повторного выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым отметить, что отец ФИО1 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданин Украины, проживал и продолжает проживать на территории Украины, намерений переезда в Карачаево-Черкесскую Республику не изъявлял, напротив, из пояснений стороны истца, данных в судебном заседании следует, что у отца имеется по месту жительства подсобное хозяйство, которое он оставлять не желает.

Что касается документов ФИО1 (отца) предоставленных представителем, суд относится к ним критически ввиду того, что не понятно, каким образом и кем они переведены с украинского на русский язык, не имеется доказательств того, что перевод выполнен достоверно, ввиду чего, указанные документы судом не принимаются во внимание.

Согласно ответа на запрос суда от 10.06.2024 исх.№21/308/7-3537, поступившего из ПУ ФСБ России по КБР следует, что предоставление сведений в суды Российской Федерации обеспечивает Отряд пограничного контроля ФСБ России в МАП Шереметьево. В связи с чем, судебный запрос необходимо направлять по адресу: <адрес>. Электронный адрес: oprshr@fsb.ru.

Согласно ответа на запрос суда от 10.06.2024 исх.№45/3360, поступившего из МВД по КЧР следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, согласно данным Автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант - 1» и государственной информационной системы миграционного учета МВД России установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, въехал на территорию Российской Федерации 05.11.2023 по национальному заграничному паспорту Украины <адрес> через КПП Сиваш (Джанкой) (авто), состоял (иностранный паспорт Украины <адрес>) на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ком. 208 (Отель БИБА Апартментс»). Также согласно данным Автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант - 1» ФИО1 въезжал на территорию Российской Федерации 26.07.2022 через кпп Сиваш (Джанкой) (авто), выехал 28.07.2022 через КПП Убылинка. На основании ФКЗ № от 04.10.2023 является гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ МВД по Карачаево-Черкесской Республике выдан паспорт №. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно ответа на запрос суда, поступившего из Минераловодской таможни от 14.06.2024 исх.№14-33/07648 следует, что Минераловодская таможня не располагает сведениями о пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза гражданином ФИО1

При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24.02.2022, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, в иные органы государственной власти.

По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган самостоятельно либо посредством МФЦ уведомляет гражданина о принятом решении. В случае принятия положительного решения сертификат направляется гражданину по электронной почте, указанной в заявлении, или выдается на бумажном носителе в МФЦ, или в уполномоченном органе.

В случае отказа в предоставлении социальной выплаты уполномоченный орган уведомляет гражданина о принятом решении с обоснованием отказа. При соблюдении требований, установленных вышеупомянутыми нормативными правовыми актами, гражданам, покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области и прибывшим на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, могут быть предоставлены соответствующие меры поддержки.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа Министерства экономического развития КЧР в предоставлении ФИО1 социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а также об отсутствии оснований для признания за ним права на предоставление социальной выплаты (получение жилищного сертификата) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по пересечению жителей г.Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории РФ", поскольку представленными доказательствами не подтвержден факт именно вынужденной эвакуации.

Кроме того, истец пересек границу Российской Федерации по направлению "въезд", как правило, с краткосрочным нахождением на территории России, что не свидетельствует о том, что он в экстренном порядке покинул место постоянного проживания и переехал на постоянное место жительства на территорию Карачаево-Черкесской Республики. Поскольку право истца на получение социальной выплаты в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876, связано с правом на ее получение, однако обстоятельства, предшествующие обращению к ответчику с соответствующим заявлением, не соответствуют обязательным критериям предоставления социальной выплаты, ввиду чего, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого решения Министерства экономического развития КЧР и удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 не возникло право на получение выплаты на приобретение жилого помещения и соответственно в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству экономического развития КЧР о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности на Министерство экономического развития КЧР предоставить государственный жилищный сертификат, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству экономического развития КЧР и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности на Министерство экономического развития КЧР предоставить государственный жилищный сертификат и произведении по нему выплаты, а так же взыскании компенсации морального вреда, в полном объеме, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А.Байтокова