АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу N 33-6819/2023

Судья первой инстанции: ФИО1 УИД: 91RS0011-01-2023-000710-73

18 июля 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего: Рошка М.В.,

судей: Богославской С.А., Онищенко Т.С.

при секретаре: Шерет Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. апелляционную жалобу ФИО2 на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к Администрации Колодезянского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Колодезянского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, площадью 13481 кв.м., с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что после смерти ФИО3, являясь его наследником по закону, она продолжила оформление прав на земельную долю (пай), по ранее выданному ее сыну сертификату серии КМ № 0226028, однако Государственный комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отказано в регистрации права собственности на земельную долю, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 апреля 2023 года в удовлетворении иска ФИО2 отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой на решение суда, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы ФИО2 мотивировала тем, что вывод суда первой инстанции о том, что у ее сына ФИО3 при жизни не возникло право собственности на конкретный земельный участок по земельному сертификату, не соответствует фактическим обстоятельствам по делу.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Рошка М.В. об обстоятельствах дела, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что требования о признании права собственности на выделенный земельный участок удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что распоряжением Красногвардейской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым №542 от 14 июля 2008 года утверждена техническая документация по землеустройству для установления границ земельных участков (паев) в натуре (на местности) 93 гражданам Украины, собственникам 96 земельных сертификатов из земель КСП «Красноармейский», расположенных на территории Колодезянского сельского совета Красногвардейского района.

Согласно распоряжению, в собственность 93 гражданам переданы 96 земельных участков общей площадью 593,6211 (в том числе по угодьям: пашня богарная - 468,6814 га; пашня орошаемая 124,9397 га), расположенных на территории Колодезянского сельского совета; постановлено выдать государственные акты на право собственности на земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

В списке на получение государственных актов под номером 54 указан ФИО3

ФИО3 умер 02.08.2018 года, при этом государственный акт на право собственности на земельный участок при жизни не получил.

После смерти ФИО3 в права наследования вступила его мать ФИО2

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 28 декабря 2022 года ФИО2 унаследовала право на земельную долю (пай), площадью 6,22 в условных кадастровых гектарах, в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Красноармейский» села Колодезное Красногвардейского района АР Крым без установления границ этой доли в натуре (на местности), расположенной на территории Колодезянского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, принадлежащего наследодателю на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №0226028.

Заявленное требование о признании права собственности на земельный участок истец мотивирует возникновением данного права у наследодателя.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным и его границы не установлены, право собственности не зарегистрировано.

Из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 13 февраля 2023 года следует, что государственная регистрация прав приостановлена до 15 мая 2023 года, поскольку представленное свидетельство о праве на наследство по закону подтверждает право на земельную долю (пай) размером 6, 22 условных кадастровых гектаров без определения границ этой доли в натуре.

Указами Президента Украины от 10 ноября 1994 года N 666/94 "Онеотложных мерах для ускорения земельной реформы в сфересельскохозяйственного производства " и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» было предусмотрено, что каждому члену предприятия, кооператива, товарищества выдается сертификат на право частной собственности на земельный пай с указанием в нем размера пая в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении, определен порядок и процедура паевания земель, переданных в коллективную собственность коллективным сельскохозяйственным предприятиям, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и иных государственныхсельскохозяйственных предприятий, определение размера права наземельный пай и его удостоверение сертификатом единого в Украине образца с регистрацией соответствующей районной государственнойадминистрацией.

Выдача гражданам сертификатов на право на земельнуюдолю (пай) единого в Украине образца и их регистрация проводитсясоответствующей районной государственной администрацией.Согласно Закона Украины «О порядке выдела в натуре (на местности)земельных участков собственникам земельных долей (паев) от 05 июня 2003 года № 899-IV (статьи 1,2,3,5,12) право на земельную долю (пай) имеют, в частности, бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственныхсельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа,получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) вустановленном законодательством порядке; граждане и юридические лица Украины, которые приобрели право на земельную долю(пай) в соответствии с законодательством Украины.

Основным документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), является сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией.

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай),также являются: свидетельство о праве на наследство; удостоверенные в установленном законом порядке договоры купли-продажи, дарения, мены, к которым прилагается сертификат на право на земельную долю (пай); решение суда о признании права на земельную долю (пай.

Основанием для выделения земельных участков в натуре (наместности) владельцам земельных долей (паев) является решениесоответствующего сельского, поселкового, городского совета или районной государственной администрации.

Лица, владельцы сертификатов на право на земельную долю (пай),изъявившие желание получить причитающуюся им земельную долю (пай) в натуре (на местности), подают в соответствующее сельское, поселковое, городское совет или районной государственной администрации заявление о выделении им земельной доли (пая) в натуре (на местности).

Земельная доля (пай) выделяется ее владельцу в натуре (на местности), как правило, одним земельным участком. По желанию собственника земельной доли (пая) ему могут быть выделены в натуре (на местности) два земельных участка с разным составом сельскохозяйственных угодий (пашня, многолетние насаждения, сенокосы или пастбища).

В случае подачи заявлений о выделении земельных долей (паев) внатуре (на местности) большинством владельцев земельных долей (паев) в пределах одного сельскохозяйственного предприятия соответствующий сельский, поселковый, городской совет или районная государственная администрация принимает решение о разработке проекта землеустройства по организации территории земельных частиц (паев).

Сельские, поселковые, городские советы и районные государственные администрации в пределах их полномочий по выделению земельных долей (паев) в натуре (на местности): рассматривают заявления собственников земельных долей (паев) о выделении им в натуре (на местности) земельных участков и выдаче документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок; принимают решение о выделении земельных долей (паев)в натуре (на местности); уточняют списки лиц, имеющих право на земельную долю (пай); уточняют месторасположение, границы и площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих распределению между собственниками земельных долей (паев); заключают с землеустроительными организациями договоры на выполнение работ по землеустройству относительно выделения земельных долей (паев) в натуре (на местности) и изготовление технической документации, которая необходима для составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, если такие работы выполняются за счет местного бюджета; содействие в заключении договоров на выполнение землеустроительными организациями работ по землеустройству относительно выделения земельных долей (паев) в натуре (на местности) и изготовление технической документации, которая необходима для составления документов, удостоверяющих право на земельный участок, если такие работы выполняются за счет лиц, которые имеют право на земельную долю (пай), или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, арендующих земельные доли (паи), проектов технической помощи и др;предоставляют землеустроительным организациям уточненные списки лиц, имеющих право на земельную долю (пай); рассматривают и согласовывают проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев); организуют проведение распределения земельных участков между лицами, которые имеют право на выделение им земельных долей (паев) в натуре (на местности), в порядке, определенном настоящим Законом; оформляют материалы обмена земельными долями (паями), проведенного по желанию их владельцев до момента выдачи государственных актов на правособственности на земельный участок; принимают решение о выдачедокументов, удостоверяющих право собственности на земельный участок собственникам земельных долей (паев).

Сельские, поселковые, городские советы принимают решение о выделении в натуре (на местности) земельных участков владельцам земельных долей (паев) в пределах населенных пунктов, а районные государственные администрации - за пределами населенных пунктов.

Оформление государственных актов на право собственности наземельный участок собственникам земельных долей (паев) осуществляется землеустроительной организацией, которая выполнила землеустроительные работы по выделению земельных долей (паев) в натуре (на местности).

Владельцу одной или более земельной доли (пая) в пределах земель, находящихся в пользовании одного сельскохозяйственного предприятия, выдается один государственный акт на право собственности на земельный участок.

Владельцам земельных долей (паев), которым земельные участкивыделены в натуре (на местности) единым массивом, выдаетсягосударственный акт на право собственности на земельный участок, который удостоверяет их право общей долевой собственности или общей совместной собственности.

Пунктом 17 Переходных положений Земельного Кодекса Украины от 25 октября 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, было предусмотрено, что сертификаты на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами до реализации ими права на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности), сертификат о праве на земельную долю (пай) является действительным до выделения собственнику земельной доли(пая) в натуре (на местности) и выдачи ему государственного акта о праве собственности на землю.

Исходя из изложенного, истцом не соблюдена процедура предусмотренная законом, при получении права собственности на земельный пай: отсутствует схема раздела земель коллективной собственности, государственные акты о праве собственности на землю, выдача которых предусмотрена по решению районной государственной администрации.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на конкретный земельный участок, выделенный из долевой собственности.

На основании пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Истец обращался в Госкомрегистр с заявлением о регистрации права собственности, уведомлением от 13 февраля 2023 года приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на спорный земельный участок в связи с тем что истцом не представлен правоустанавливающий документ, предусмотренный перечнем ч. 4 ст. 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» в дальнейшем документы возвращены истцу.

Истец данный отказ Госкомрегистра не обжаловал, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 27 апреля 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 июля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: