Дело №2-2268/10-2025

46RS0030-01-2025-001742-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Подгорной В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании права на получении пенсии по потере кормильца и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевого задания погиб его сын – военнослужащий ФИО2, проходивший военную службу в войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, относящейся к МО РФ. На основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была приостановлена в соответствии с ч.2 ст.6 указанного Закона. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему производилась ежемесячная компенсационная выплата. ДД.ММ.ГГГГ осуществление ежемесячной компенсационной выплаты было прекращено в связи с утверждением Правительством РФ порядка осуществления ежемесячной компенсационной выплаты. Однако в силу действующего законодательства прекращение выплаты пенсии истцу является недопустимым. В связи с чем просит признать право истца на страховую пенсию по случаю потери кормильца, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Маслов С.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 в удовлетворении иска просили отказать. В обоснование возражений указали, что истец являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 с 1 августа 2022 года. Поскольку истец ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу по мобилизации, выплата пенсии ему была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.6 указанного Закона. В соответствии с Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 года №669 истцу была назначена ежемесячная компенсационная выплата в связи с приостановлением выплаты пенсии. Поскольку порядок ее выплаты не был определен, она выплачивалась военным комиссариатом по месту получения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ были утверждены правила осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, в соответствии с которым соответствующая выплата производится органом, в котором гражданин проходит службу по месту ее прохождения. В связи с этим ежемесячная компенсационная выплата была прекращена.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, войсковой части 29303, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Представил отзыв, в котором полагал, что оснований для приостановления выплаты пенсии по случаю потери кормильца истцу не имелось.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей) (п. «а» ст.1 указанного Закона).

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается (ст.6 Закона).

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте (ст.28 Закона).

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи (ст.29 Закона).

Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом (ст.30 Закона).

В соответствии с Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 года №669 «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих» предписано установить гражданам Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (в том числе направлены в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы), являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона Российской Федерации, дополнительно к денежному содержанию ежемесячную компенсационную выплату в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты, с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.

Правительству Российской Федерации определить порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, установленной настоящим Указом.

Действие Указа распространено на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ - в отношении граждан Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ постановлением Правительства РФ от 16 октября 2024 года №1384 были утверждены Правила осуществления ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям военнослужащих, в соответствии с которыми ежемесячная компенсационная выплата осуществляется гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы) (далее - граждане), являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена им в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации) и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 Закона Российской Федерации (п.2).

Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты (п.3).

Ежемесячная компенсационная выплата гражданам осуществляется со дня призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, но не ранее дня, с которого им приостановлена выплата пенсии за выслугу лет (п.4).

Гражданам, проходящим военную службу, ежемесячная компенсационная выплата осуществляется уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором гражданин проходит военную службу, по месту прохождения военной службы гражданином (далее - уполномоченный орган по месту прохождения военной службы гражданином) (п.8).

Для получения ежемесячной компенсационной выплаты гражданин, проходящий военную службу, подает рапорт командиру (начальнику, руководителю) уполномоченного органа по месту прохождения военной службы гражданином по форме согласно приложению N 1 (далее - рапорт). К рапорту прилагаются (при наличии): копия военного билета с отметкой о призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; копия пенсионного удостоверения, выданного уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), осуществлявшим выплату пенсии за выслугу лет гражданину в соответствии с Законом Российской Федерации до ее приостановления (далее - уполномоченный пенсионный орган); реквизиты счета, открытого в банке на территории Российской Федерации (по желанию гражданина в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 17 настоящих Правил) (п.11).

Судом установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы его сына ФИО2, проходившего военную службу в войсковой части №, была назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1. Выплата пенсии была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом истца на военную службу по мобилизации с ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что получатели пенсии по потере кормильца, призванные на военную службу по мобилизации, не были поименованы Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 года №669 и постановлением Правительства РФ от 16 октября 2024 года №1384 в качестве лиц, имеющих право на получение ежемесячной компенсационной выплаты, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Курской области» такая выплата истцу производилась.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются материалами личного дела ФИО2 и получателя пенсии ФИО1.

Поскольку постановлением Правительства РФ от 16 октября 2024 года №1384 был определен Порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, в соответствии с которым выплата осуществляется уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором гражданин проходит военную службу, по месту прохождения военной службы гражданином, выплата истцу ежемесячной компенсационной выплата ответчиком как неуполномоченным лицом была прекращена.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из содержания заявленных требований, истец просит признать за ним право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с ч.2 ст.30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до момента назначения.

Иных требований, в том числе о признании права на ежемесячную компенсационную выплату, суду не заявлено.

Как следует из представленных материалов, право истца на пенсию по случаю потери кормильца установлено, и ответчиком не оспаривается, в связи с чем оснований для повторного признания такого права судом не требуется.

Поскольку в настоящее время истец проходит военную службу по мобилизации, а в силу прямого указания (ч.2 ст.6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1) указанное обстоятельство является основанием для приостановления выплаты пенсии на время прохождения службы, правовых оснований для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

Определение права истца на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 года №669 предметом спора в настоящем судебном заседании не являлось.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании права на получении пенсии по потере кормильца и перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решения стороны могут получить 26 мая 2025 года в 17 часов.

Судья