РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕАЦИИ

12 августа 2022 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре судебного заседания Лупповой Ю.Н.

с участием помощника прокурора Свечинского района Кировской области Репина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/101/2022 УИД 43RS0041-02-2022-000124-17 по административному исковому заявлению прокурора Свечинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свечинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности в сетях общего пользования в сети «Интернет», в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте социальной сети «В контакте» по адресу: противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. По указанному адресу размещена страница сообщества «», в котором открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения. Размещенные на указанной странице изображения нацистской символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма, в том числе среди несовершеннолетних. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в частности ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ч. 5 ст. 13, ч. 1 и 2 ст. 29, ст. 30 Конституции РФ, преамбуле и п. 1 ст. 1, ст. 3,12,13 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Просит признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем по адресу: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец административные исковые требования в судебном заседании поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило информацию на административное исковое заявление, в которой указало, что интернет сайт по адресу не является средством массовой информации, в Единый реестр не внесен. Просило рассмотреть дело в их отсутствии.

Cуд, с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение истца, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В ходе проведения проверки 20.06.2022 года исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, прокуратурой Свечинского района Кировской области установлено, что на сайте социальной сети « В контакте» по адресу: размещена страница сообщества « на которой открыто демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Информация, содержащаяся на странице открыта для всех пользователей социальной сети, группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, о чем представлен акт осмотра интернет - страницы и скрин- шоты.

Установить контактные данные владельца Интернет-сайта, местонахождение администратора (владельца) доменного имени не удалось.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии с положениями ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партия Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст. 3 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 12, 13 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах, содержащаяся информация на сайте с доменным именем по адресу: противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на указанной сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Поэтому суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ст. 15.1, 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,

В соответствии с ч. 4 ст. 265. 5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175–180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Свечинского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем по адресу: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения по настоящему делу направить в Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области для исполнения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение суда в окончательной форме принято 12 августа 2022 года.

Судья А.В. Лузянин

Решение17.08.2022