07RS0№-86

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2023 года <адрес>

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики ФИО5

с участием: лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

старшего инспектора по ИАЗ ГИАЗ МОМВД России «Прохладненский» – Там,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Прохладненский районный суд КБР поступил протокол об административном правонарушении № № от 14.06.2023г.в отношенииФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу17.05.2023г. в 19 час. 30 мин. по адресу: КБР, <адрес>, гр. ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции в нарушении ФЗ № 171-ФЗ от22.11.1995г., а именно продал одну бутылку водки объемом 0,5 литра, и согласно заключению эксперта № от 29.05.2023г. жидкость в бутылке с этикеткой «<данные изъяты>» является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,0%, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать, так как ранее к административной ответственности он не привлекался.

Старший инспектор по ИАЗ ГИАЗ МОМВД России «Прохладненский» – Там, подтвердил обстоятельства совершения ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу п. 1 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения, помимо его признания вины, также подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от18.05.2023г.; протоколом об административном правонарушении № от 14.06.2023г.; протоколом осмотра места происшествия от17.05.2023г.; протоколом изъятия вещей и документов от 17.05.2023г.; объяснениями ФИО1 и ФИО4; рапортом старшего инспектор по ИАЗ ГИАЗ МОМВД России «Прохладненский» Там; заключением эксперта№ от 29.05.2023г., согласно выводам которого жидкость в бутылке с с этикетками водки «<данные изъяты>», не является водкой указанного наименования и не соответствуют требованиям реквизитов этикетов и ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,0% объемных.

Документов, подтверждающих легальное использование названной спиртосодержащей продукции, не предоставлено.

Суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение суд учитывает, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими обстоятельствами признание ФИО1 своей вины. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих вину судом не установлено.

Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности суду не представлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административный ответственности, смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. (часть 1)

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. (часть 3)

В соответствии с «Обзором практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

За невыполнение сформулированных в Законе № 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Кроме того, в случае нарушения положений Закона № 171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1, статьей 14.2, частями 1 и 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения установлена в качестве санкции за совершение всех административных правонарушений, предусмотренных указанными статьями КоАП РФ, за исключением статьи 15.13 КоАП РФ.

Помимо конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных), основного технологического оборудования, автомобильного транспорта, являющихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, по указанным делам суды осуществляют изъятие названных вещей и иного имущества, связанного с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ.

При этом указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

Применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ). Суды общей юрисдикции при рассмотрении указанных дел применяют процессуальные нормы КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенный обзор судебной практики и положения ст. 14.17.1 КоАП РФ, 4 бутылки объемом 0,5 л. с надписью на этикетке «Водка Белуга», изъятые уФИО1 и находящиеся на хранении в МОМВД России «Прохладненский» по адресу:КБР, П<адрес>, подлежат конфискации.

На основании ст. 14.17.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере – 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией продукции, являющейся предметом административного правонарушения –

4 бутылки объемом 0,5 л. с надписью на этикетке «Водка Белуга», изъятые уФИО1 и находящиеся на хранении в МОМВД России «Прохладненский» по адресу:<адрес>.

Обязать ФИО1 административный штраф в размере15 000 рублей внести на счет МОМВД России «Прохладненский» по Кабардино-Балкарской Республике №; №, ОКТМО№; в Отделение – НБ Кабардино-Балкарской Республики; №, Кор/сч. – 40№, №; УИН: №.

Разъяснить, что согласно ч.1ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренныйст. 32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья Прохладненского

районного суда КБР ФИО6