Гражданское дело № 2-108/2023

75RS0004-01-2023-000095-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Москалёвой А.В.,

с участием истца Тихоньких А.В.

представителя ответчика ФИО1 действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 17 марта 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тихоньких А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 07 сентября 2022 года он обратился в пенсионный орган с заявлением об оценке своих пенсионных прав, так как работает учителем. В решении № 10120 от 11.11.2022 разъяснено, что в продолжительность специального стажа не могут быть включены некоторые периоды работы. Полагает, что представителем ПФР вынесено ошибочное решение и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.09.2000 по 31.08.2004 в должности учителя ОБЖ с совместительством в должности учителя физкультуры и учителя технологии.

Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю реорганизовано в форме присоединения Государственного учреждения-Забайкальское региональное отделение Фонде социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 года

В судебном заседании истец Тихоньких А.В. исковые требования поддержал по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала по возражениям, представленным суду, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКОУ «СОШ № 5» в судебное заседание не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 п. 1 подп. 19 Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим таковую деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей" установлено, что применению подлежит Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 N 781.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 право на пенсию по выслуге лет имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.

Пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных вышеуказанным постановлением, установлено, что периоды, выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а периоды после 01.09.2000 подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной плату учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю.

Исходя из изложенного юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве Тихоньких А.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки в оспариваемый период, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

07.09.2022 года Тихоньких А.В. обратилсяпенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением руководителя заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПРФР по Забайкальскому краю № 10120 от 11.11.2022 года Тихоньких А.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Указанным Решением Тихоньких А.В. установлен страховой стаж 28 лет 7 месяцев 26 дней, специальный стаж 21 год 8 месяцев 28 дней. При этом не был засчитан в специальный стажпериод работы с 01.09.2000 года по 31.08.2004 года в должности учителя ОБЖ в МОУ СОШ № 5 поскольку выполнение нормы учебной ( преподавательской ) работы, установленной на ставку заработной платы, не менее 18 часов в неделю актом проверки не подтверждается.

Из трудовой книжки № АТ-VII №8438865 следует, что Тихоньких А.В. 18.11.1996 года принят в Управление образования, школа № 5 учителем физкультуры по 7 р, и учителем ОБЖ в 5.6,7,8 классах, где продолжает работать по настоящее время (л.д. 21-25).

Из архивной справки Администрации МР «Балейский район» 19.12.2019 года следует что приказом от 25.11.1996 года № 48-к, гр. Тихоньких А.В. принят на работу учителем физической культуры в школу № 5 по 7 разряду с 18.11.1996 года с недельной нагрузкой 8 часов.

Приказом от 10.09.2004 года № 37, гр. Тихоньких А.В. принят педагогом дополнительного образования на 12 н/ч по 12 разряду с 01.10.2004 по 15.05.2005 г на ведение кружка. Иных приказов за период 1996,1998,2001,2004 г имеющих отношение к гр. Тихоньких в архиве не обнаружено(л.д. 13)

Согласно информации МКОУ СОШ N 5 г. Балей Забайкальского края от 22.02.2023 года за № 17 предоставить по запросу суда классные журналы с 2000-2004 год, приказы о нагрузке, тарификационные ведомости педагогических работников за 2000-2004 года, штатные расписания 2000-2004 года, не представляется возможным в связи с отсутствием указанных документов в учреждении. Все документы по заработной плате и по кадрам за указанный период в Балейском гороно, после реорганизации в 2008 году документы передали в Балейский городской архив. Документов подтверждающих что Тихоньких А.В. вел уроки ОБЖ и технологии в организации нет.

Истец в обоснование своей позиции ссылался на карточки-справки на имя Тихоньких А.В. за 2000,2001, 2002,2003,2004 г.г. и Справку уточняющую особый характер работы от 26.10.2021 года выданную МКОУ «СОШ № 5» в которых имеется указание на выполнение учебной (преподавательской) работы в количестве не менее 24 недельных часов.

Однако, из указанных карточек-справок и Справкиуточняющей особый характер работы,в отсутствие иных документов и доказательств, подтверждающих право истца на досрочную трудовую пенсию (штатные расписания, учебные планы, образовательные программы, приказы, документы о фактически отработанном рабочем времени, бухгалтерские документы и другие, при анализе которых возможно было бы определить фактическое количество часов ведения педагогической работы, нормы педагогической или учебной нагрузки)суду не представляется возможным сделать вывод о наличии требуемой педагогической или учебной нагрузки в оспариваемый период.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в Справке уточняющей особый характер работы в качестве основания для выдачи Справки указаны документы за период 2005-2019 годов, в связи с чем сделать вывод на основании каких документов в период 2000-2004 г.г. указана нагрузка в 24 недельных часа так же не представляется возможным.

Доводы Тихоньких А.В. со ссылкой на карточки-справки, о том что в спорный период он работал в должности преподавателя -организатора ОБЖ ставка которого составляла 9 часов учебной нагрузки, все остальные часы записывались отдельно, суд считает не состоятельными, поскольку сама по себе работа в поименованных в Списках должностях и учреждениях без учета требований п. 5 Правил (выполнение суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы), не дает право на назначении досрочной пенсии по указанному истцом основанию. Между тем, наличие такой нагрузки представленными доказательствами не подтверждено, ввиду чего основания для включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствуют.

С учетом вышеизложенного исковые требования Тихоньких А.В. удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Забайкальскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде вынесено 17 марта 2023 года.

Судья О.Ю. Щеглова