Решение по делу № 2-284/2023 от 20.03.2023

Дело №

УИД: 37RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО3

с участием:

представителя истицы ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

установил :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ – ОПФ РФ по <адрес> по тому основанию, что последним незаконно отказано ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган (в настоящее время - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Однако, решением ГУ – ОПФ РФ по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В исчисление стажа с тяжелыми условиями труда, в числе прочих, не включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ на строительно-монтажном участке в ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве Специального строительства»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ на объекте строительства в ООО «СтарКом», поскольку не подтвержден документально льготный характер работы.

С данным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его конституционное право напенсионноеобеспечение. Полагает, что указанные периоды работы подлежат учету как периоды работы с тяжелыми условиями труда, а так же включению в специальный стаж на основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, форма СЗИ-ИЛС, утв. приказом Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н, продолжительность периодов, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 400-ФЗ составляет 8 лет 13 дней. Выписка сформирована по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, истец просит признать за ним право надосрочное назначение страховойпенсиипо старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право надосрочнуюпенсиюпо старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ на строительно-монтажном участке № в ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве Специального строительства», за исключением административного отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в филиале «Строительно-монтажное управление №» ФГУП «Главное управление инженерных работ № при федеральном агентстве Специального строительства»», за исключением периодов административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ на объекте строительства в ООО «СтарКом»,

а такжедосрочно назначитьистцустраховую пенсиюс момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 руб. 00 коп. и по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что факт работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой. ФИО1 работал полный рабочий день, простоев на предприятиях не было. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 суду пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленного отзыва на иск. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГУП «Главное предприятие «Главное военно-строительное управление №» (далее по тексту - ФГУП "ГВСУ №") в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО "СтарКом" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказанов досрочном назначениистраховойпенсиипо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 по представленным документам учтен быть не может.

Из данного решения следует, что в специальный стажистцане включены, в том числе, периоды его работы:

Суд не соглашается с выводами ответчика, исключившим из специального стажа истца спорные периоды работы по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве,включаяправо на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей1,2,6(часть 2),15(часть 4),17(часть 1),18, 19и55(часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховуюпенсиюпо старостиимеютмужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Разделом XXXII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ (код позиции 22900006-23419), производители работ (код позиции 22900006-24441).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе производители работ, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Вместе с тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные, в том числе пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-III №, представленной истцом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ФГУП «Строительное управление № при Спецстрое России» на строительно-монтажном участке производителем работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности производителя работ строительно-монтажного участка № ФГУП «Строительное управление № при Спецстрое России», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в филиале «СМУ №» ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России» на строительно-монтажном участке в должности производителя работ по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в филиале «СМУ №» ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России» на строительно-монтажном участке производителем работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «СтарКом» производителем работ (прорабом).

В ходе судебного заседания судом установлено, что должность истца «производитель работ» в спорные периоды правильно поименована в соответствии с льготным Списком № от 1991 г.

Факт работы истца в должности производителя работ на строительно-монтажном участке в ФГУП «СУ № при Спецстрое России» подтверждается личной карточкой формы Т-2, приказами о приеме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении (расторжении) трудового договора № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками ФКУ «Российский государственный архив экономики» от ДД.ММ.ГГГГ №-с, от ДД.ММ.ГГГГ №-с, реестром сведений о доходах физических лиц за 2010 г., лицевым счетом за 2010 г.

Так, согласно архивной справке, выданной ФКУ «Российский государственный архив экономики» от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в документах объединенного архивного фонда «документы по личному составу организаций и предприятий системы Спецстроя России» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ФГУП «Строительное управление (СУ) № при Спецстрое Росси»: принять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность производителя работ строительно-монтажного участка № в порядке перевода из ФГУП «СУ № при Спецстрое России» (приказ № л/с ФГУП «СУ № при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ) и уволить ФИО6, производителя работ строительно-монтажного участка №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата по п. 2 ст. 81 ТК РФ (приказ № л/с ФГУП «СУ № при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт работы истца в должности производителя работ на строительно-монтажном участке в филиале «СМУ №» ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России» подтверждается справкой ФГУП "ГВСУ №" № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФГУП «ГВСУ №» подтверждает факт работы ФИО1 на основании документов, находящихся на хранении в архиве предприятия, а именно:

- согласно приказу № СМБ00000103 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу по совместительству производителем работ в Строительно-монтажный участок, основание - трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №;

- согласно приказу № СМБ00000161 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, производитель работ, уволен с работы по собственному желанию;

- согласно приказу № СМБ00000167 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу производителем работ в Строительно-монтажный участок, основание – трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №;

- согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, производитель работ, уволен из филиала «Строительно-монтажное управление №», Строительно-монтажный участок №, по собственному желанию.

Также из данной справки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данных работах ФИО1 был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, профессий и должностей не совмещал. За достоверность сведений, содержащихся в настоящей справке, предприятие несет ответственность в соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям, представленным ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-С, документы предприятия ФГУП СУ № Спецстроя России в Государственный архив РФ на хранение не поступали. По имеющейся информации, ФГУП СУ № Спецстроя России было ликвидировано в 2012 г. и его правопреемником стало предприятие ГВСУ № Спецстроя России, также ликвидированное в 2017 г.

Согласно сведениям, представленным ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-С, в документах ГА РФ, в исторической справке к архивному фонду: «Федеральное агентство специального строительства» имеются следующие сведения: Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба специального строительства переименована в Федеральное агентство специального строительства. ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) как юридическое лицо было ликвидировано. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создана публично-правовая компания «Военно-строительная компания». В закрытой части документального комплекса Спецстроя России, переданного на хранение в ГА РФ, имеется переписка о строительстве объектов различными предприятиями Спецстроя России. Однако, вышеупомянутые документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

По запросу суду представлены устав ФГУП «Строительное управление № при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации» и изменения к нему, из которых следует, что ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве специального строительства» создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и является правопреемником дочернего государственного унитарного предприятия «Строительное управление №» ФГУП «Управление специального строительства по территории № при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации».

Из раздела 2 устава следует, что ФГУП «СУ № при Спецстрое России» осуществляет следующие виды деятельности: жилищное строительство и строительство социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, строительство объектов мобилизационного назначения федеральных органов государственной власти, а также объектов оперативного оборудования территории РФ в целях обороны, в том числе, предусмотренных федеральными целевыми программами и инвестиционными программами субъектов РФ, строительство объектов промышленного, гражданского, социального, бытового и культурного назначения других отраслей в соответствии с заключенными договорами и другие.

В деле имеется справка о переименовании и переподчинении (историческая) от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что «Строительно-монтажное управление №» являлось филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление инженерных работ № при Федеральном агентстве специального строительства» (филиал «СМУ №» ФГУП «ГУИР № при Спецстрое Рссии»). ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России» с входящими в его состав филиалами относилось к инженерно-техническим воинским формированиям Министерства обороны РФ. В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление №» (ФГУП «ГВСУ №»). Приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «ГВСУ №» реорганизовано путем присоединения в ФГУП «ГВСУ №».

Указанное также подтверждается уставом ФГУП «Главное управление инженерных работ № при Федеральном агентстве специального строительства», утвержденным приказом директора Федерального агентства специального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что предприятие является правопреемником реорганизованных путем присоединения к предприятию следующих дочерних предприятий: дочернее государственное унитарное предприятие «Строительно-монтажное управление №», дочернее государственное унитарное предприятие «Строительно-монтажное управление №», дочернее государственное унитарное предприятие «Строительно-монтажное управление №», дочернее государственное унитарное предприятие «Строительно-монтажное управление №», дочернее государственное унитарное предприятие «Хозрасчетный участок №», дочернее государственное унитарное предприятие «Механический опытно-экспериментальный завод №», дочернее государственное унитарное предприятие «Завод монтажных заготовок №», дочернее государственное унитарное предприятие «Механический завод монтажных заготовок №», дочернее государственное унитарное предприятие «Управление механизации и автотранспорта №», дочернее государственное унитарное предприятие «Управление производственно-технологической комплектации №», дочернее государственное унитарное предприятие «Отдел рабочего снабжения №», дочернее государственное унитарное предприятие «Управление подсобных производств №». Сокращенное фирменное наименование предприятия на русском языке – ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России». Предприятие находится в ведомственном подчинении Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России) и относится к инженерно-техническим воинским формированиям при Спецстрое России (войсковая часть 11161).

Предприятие имеет филиалы на территории РФ, в том числе, и филиал «СМУ №» ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России».

Из устава также следует, что предприятие осуществляет, в том числе, строительство, реконструкцию, ремонт, реставрацию, проектирование зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, оборудования и другого имущества, включая: подготовку строительного участка, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, производство отделочных работ, выполнение функций заказчика и генерального подрядчика.

Судом установлено, что при преобразовании основные виды деятельности организации не изменились.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ФГУП «Строительное управление № при Спецстрое России» и «СМУ №» ФГУП «ГУИР № при Спецстрое России» являются строительными организациями, выполнявшими строительно-монтажные работы.

Факт работы ФИО1 в должности производителя работ на объекте строительства в ООО «СтарКом» подтверждается личной карточкой формы Т-2, приказами работодателя о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении (расторжении) трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказами работодателя о назначении истца ответственным, имеющимися в материалах дела, табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, а также справками, представленными ООО «СтарКом» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Так, из справки, выданной ООО «СтарКом» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в ООО «СтарКом» в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего дня в течение полной рабочей недели по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в должности производитель работ в объекте «<адрес>», <адрес> в особых условиях труда – вредных (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Общий стаж работы по данной должности составляет 6 месяцев 8 дней. За время работы в этот период ФИО1 отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, в командировки истец не направлялся;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего дня в течение полной рабочей недели по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в должности производитель работ в объекте «<адрес>», <адрес> в особых условиях труда – вредных (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Общий стаж работы по данной должности составляет 3 года 29 дней. За время работы в этот период ФИО1 был в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 календарных дня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялся в командировку, 1 календарный день (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в режиме полного рабочего дня в течение полной рабочей недели по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в должности производитель работ в объекте «<адрес>», <адрес> в особых условиях труда – вредных (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Общий стаж работы по данной должности составляет 1 год 4 месяца 29 дней (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 1 день). За время работы в этот период ФИО1 был в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ 1 календарный день (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в командировки не направлялся.

Также из данной справки следует, что в июле 2019 г. проведена специальная оценка условий труда рабочего места «производитель работ». ФИО1 имеет право получать пенсию на льготных условиях, согласно Списка №, раздел ХХVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000б-24441. Указанная справка дана для подтверждения права выхода на льготную пенсию.

Аналогичное изложено и в справке ООО «СтарКом» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК, выданной истцу, из которой также следует, что ООО «СтарКом», являясь страхователем, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения о суммах выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу физического лица, а также сведения об исчисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и сведения о базе для начисления страховых взносов, на которую начислены страховые взносы по дополнительному тарифу, в силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" путем предоставления расчета по страховым взносам в МИФНС № по Санкт-Петербургу, а также уплачивает страховые взносы в бюджет РФ в соответствии с установленными сроками.

Из устава ООО «СтарКом», утвержденного решением б/н единственного участника ООО «СтарКом» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что основной вид деятельности ООО «СтарКом» заключается, в том числе, в строительстве жилых и нежилых зданий, автомобильных дорог и автомагистралей, инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, водных сооружений, прочих инженерных сооружений и другие.

Факт непосредственно ведения строительных работ также подтверждается актами приемки законченного строительства объектов приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах гражданского дела.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда N 87А от 2019 г. производителя работ (прораб), оценка условий труда по степени тяжести производителя работ составляет 3,1 класс. Для производителя работ предусмотрены следующие виды гарантий и компенсаций: повышенная оплата труда, а также льготное пенсионное обеспечение на основании статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка №, п. 2290000б-24441.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО1: в ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве Специального строительства» в должности производителя работ на строительно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве Специального строительства в должности производителя работ на строительно-монтажном участке №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административного отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в филиале «Строительно-монтажное управление №» ФГУП «Главное управление инженерных работ № при федеральном агентстве Специального строительства» в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в ООО «СтарКом» в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в системе обязательного пенсионного страхования с указанием кода особых условий труда.

Таким образом, льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с чем, периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ на строительно-монтажном участке в ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве Специального строительства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ на строительно-монтажном участке № в ФГУП «Строительное управление № при Федеральном агентстве Специального строительства», за исключением административного отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в филиале «Строительно-монтажное управление №» ФГУП «Главное управление инженерных работ № при федеральном агентстве Специального строительства»», за исключением периодов административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «СтарКом подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако необходимого возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ, то суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате, в том числе, экспертам, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие, признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом нормой данной статьи стороне не гарантируется полное возмещение расходов на оплату услуг представителя, их размер должен определяться с учетом принципа разумности. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела ФИО1 понесены судебные расходы на оплату услуг представителя ФИО4 в размере 7000 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией АД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исходя из обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 безусловно имеет право на возмещение судебных расходов на оплату услуг своего представителя.

Исходя из характера спора, степени сложности дела, а также учитывая требования ГПК РФ о взыскании расходов по оплате услуг представителя в разумных пределах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, а именно ответчик должен возместить ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей 00 копеек.

Учитывая также предмет и основание спора, суд полагает данную сумму разумной и обоснованной, соответствующей соблюдению баланса интересов сторон.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «СтарКом».

Признать за ФИО1 право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> досрочно назначить ФИО1 страховуюпенсиюпо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и по оплате услуг представителя в размере 7000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/