№5-1018/2023 УИД: 70RS0002-01-2023-006282-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 25 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении ФИО2 у,

переводчика ФИО3,

защитника Азимова Ж.М.,

должностного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО2 у, родившегося <дата обезличена> года в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком не полном объеме, нуждающегося в услугах переводчика, получившего среднее образование, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ :

23 декабря 2023 года в 08 часов 20 минут по <адрес обезличен>,<номер обезличен> в г.Томске был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у, <дата обезличена> года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно ФИО2 у, прибыв на территорию Российской Федерации 21 мая 2023 года, получил миграционную карту серии <номер обезличен> №<номер обезличен>, по истечении предусмотренного законом срока, который истек 18 августа 2023 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у вину в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил объяснения, данные им ранее, согласно которым 21 мая 2023 года приехал в Россию, встал на миграционный учет до 18 августа 2023 года, когда истекли сроки законного пребывания территорию РФ не покинул, о том, что срок законного пребывания закончился 18 августа 2023 года знал, но не выехал, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

При рассмотрении дела ФИО2 у дополнительно пояснил, что в настоящее время обучается в ТУСУРе, для продления законного срока пребывания на территории РФ он обращался в компетентные органы, однако документы у него приняты не были. Вину в совершении административного правонарушения признает. Также пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении заявлял ходатайство о допуске в качестве защитника Азимова Ж.М.

В процессе рассмотрения дела защитником было заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 у, в обоснование чему указано, что при составлении указанного протокола ФИО2 у заявлял ходатайство о допуске защитника, однако он допущен не был, в связи с чем полагает, что протокол является недопустимым доказательством, а дело подлежит прекращению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – участковый уполномоченный ОУУП ОМВД России по Ленинскому району г.Томска ФИО1. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 при составлении протокола действительно заявлял ходатайство о допуске защитника, звонил защитнику, однако тот не смог приехать, ходатайств об отложении составления протокола ФИО2 не заявлял.

Виновность ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> № <номер обезличен> от 23 декабря 2023 года, которым было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении; копией паспорта ФИО2 у, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан; досье иностранного гражданина (сведения ФМС России АС ЦБДУИГ); копией миграционной карты серия <номер обезличен> №<номер обезличен>, согласно которой срок законного пребывания на территории РФ ФИО2 у установлен до 18 августа 2023 года.

Решая вопрос о виновности ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО2 у были нарушены.

Таким образом, ФИО2 у совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО2 у, как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Доводы стороны защиты о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, судьей не принимаются, поскольку факт того, что ФИО2 у заявлял о допуске к участию в деле конкретного защитника материалами дела не подтверждается, а указание в протоколе о том, что он нуждается в помощи защитника, которым должностное лицо в рамках производства по делу об административном правонарушении не обязано было обеспечивать ФИО2 у, об обратном не свидетельствует.

При этом согласно пояснениям должностного лица, ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении ФИО2 у заявлено не было, не было заявлено таких ходатайств и защитником Азимовым Ж.М.

Боле того, материалы дела содержат ходатайство ФИО2 у о допуске защитника Азимова Ж.М., которое датировано только 25 декабря 2023 года, то есть по истечении двух дней после составления в отношении него протокола.

С учетом изложенного, судья признает допустимым доказательством протокол об административном правонарушении, имеющийся в материалах дела, а доводы ФИО2 у и его защитника расценивает как избранный способ защиты, выдвинутый с целью уйти от ответственности за содеянное.

Не нашли объективного подтверждения доводы ФИО2 у о том, что он обращался в компетентные органы для продления законного пребывания на территории РФ, однако документы у него приняты не были, в связи с чем они оставляются без рассмотрения.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 у судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Так, ФИО2 у совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем признал вину.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 у, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, продолжительный срок его незаконного пребывания на территории РФ, судья считает необходимым назначить ФИО2 у наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наличие у ФИО2 у родителей в Российской Федерации, которые проживают тут на законных основаниях, не освобождало ФИО2 у от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является обстоятельством исключающим применение к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Представленные ФИО2 у справки ФГБОУВО «ТУСУР», датированные 2020-2021 годом также не могут являться обстоятельством исключающим применение к нему наказания в виде административного выдворения, поскольку они не подтверждают, что ФИО2 у обучается там по настоящее время.

При этом, как указано выше, принимая во внимание продолжительный срок незаконного пребывания ФИО2 у на территории Российской Федерации, наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, в том числе до истечения срока законного пребывания, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении ФИО2 у к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с контролируемым принудительным выдворением ФИО2 у за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Содержать ФИО2 у в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», по адресу: <...> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18880470230010094896

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет: <***>

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подписано) Д.А. Мельников