Решение по делу № 2-2194/2023 от 23.08.2023

Дело №

УИД 26RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В.,

при секретаре Хачатуровой В.С.,

с участием:

истца ФИО4,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО4 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении фактического периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просит установить факт осуществления им ухода в период с 01 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года за лицом, достигшим возраста 80-лет, - ФИО11 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести корректировку сведений его индивидуального учета и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет, включив период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО11 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Исковые требования мотивированы тем, что 25 мая 2023 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением трудоспособного лица, осуществляющего уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, об установлении периода ухода за ФИО11 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года, согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

07 июня 2023 года комиссия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю вынесла решение об отказе истцу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периода ухода с 01 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года за лицом, достигшим возраста 80 лет.

С данным решением ФИО4 не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку в решении прописано, что фактические обстоятельства осуществления ухода не установлены. Родственные отношения Борового ФИО18 с ФИО11 ФИО17 не подтверждены. Его проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации не установлено.

Согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и абз. 7 подп. «в» п. 2 Правил подсчета стажа в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет. На основании постановления от 02 октября 2014 года № 1015 ст. 34 период ухода осуществляемого трудоспособного лицом за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основания заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме, согласно заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов первой группы и детей инвалидов). а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются ФИО лица, осуществляющего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской их акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Считает, что отказ вынесен с нарушением пенсионного законодательства.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований на основании доводов, указанных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. установил, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с предусмотренными ст. 11 периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих возраст лица, за которым осуществляется уход (п. 34).

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что 25 мая 2023 года ФИО4 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении периода осуществления им трудоспособным лицом ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО11 ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях включения в страховой стаж в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 26 от 07 июня 2023 года ФИО4 отказано в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО11 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку фактические обстоятельства осуществления ухода не установлены, родственные отношения Борового ФИО21 с ФИО11 ФИО22 не подтверждены, также не установлено проживание ФИО4 с 01 сентября 1995 года по 28 февраля 1999 года на территории Российской Федерации.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО4 сослался на наличие оснований для включения в его страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представляющего собой период осуществления ухода за престарелой ФИО11 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста 80 лет.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец обязан доказать как сам факт осуществления ухода за престарелым лицом в течение заявленного периода времени, так и факт обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж. Поскольку факт обращения к ответчику с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж не оспаривается и подтверждается материалами дела, доказыванию подлежит сам факт осуществления ФИО4 ухода за ФИО11, достигшей возраста 80 лет в указанный истцом период времени.

Свидетели ФИО24 в судебном заседании пояснили, что уход за престарелой бабушкой ФИО7 – ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял друг их семьи ФИО3, поскольку у них имелся малолетний ребенок, они были трудоустроены и ухаживать за бабушкой было некому. ФИО3 осуществлял уход на регулярной основе, покупал лекарства, продукты питания, осуществлял контроль за самочувствием ФИО2, её питанием, своевременным приемом лекарственных средств. ФИО3 не был трудоустроен, поскольку на месте его работы произошел пожар, и он выручил их в то время, согласившись ухаживать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке начальника Лысогорского территориального отдела по работе в населением управления по делам территорий администрации Георгиевского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Тупик, <адрес>.

Из справки о смерти № А-00868 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в <адрес>, достигла возраста 83 лет, в силу которого нуждалась в постороннем уходе.

Из имеющихся в деле документов: свидетельства о рождении ФИО8; справки о заключении брака № А-00867 от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО8; свидетельства о рождении ФИО10; свидетельства о заключении брака между ФИО7Б. и ФИО10, следует, что ФИО2 являлась бабушкой ФИО12 (урожденной ФИО30) С.Г. по материнской линии.

Следовательно, свидетели ФИО7 и ФИО1 являлись членами семьи ФИО2, за которой осуществляется уход ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии макета выплатного дела, сформированного в рамках проведения заблаговременной работы ФИО4, усматривается, что в документах архивного фонда общества с ограниченной ответственностью «Лысогорское» (до 24 июня 1999 года товарищество с ограниченной ответственностью «Лысогорское», до 29 января 1993 года совхоз «Лысогорский», до 27 января 1982 года Георгиевское межхозяйственной объединение «Свинопром») в приказе директора по личному составу от 16 марта 1988 года № 38-к §6 имеются сведения о приеме на работу ФИО4 в строй-цех столяром 3 р. с 16 марта 1988 года. В приказе директора по личному составу от 10 ноября 1992 года № 142-к § 5 имеются сведения об увольнении ФИО4 сторожа строительной бригады по ст. 31 КЗоТ РСФСР с 10 ноября 1992 года. Согласно справке № 190 от 09 августа 2021 года следует, что страхователь ООО «Лысогорское» (Совхоз «Лысогорский», ТОО «Лысогорское»), регистрационный номер 036-025-000236, зарегистрирован в Управлении ПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонном) 29 августа 1991 года, за периоды с 01 января 1992 по 31 декабря 1994 года производил начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов и уплата не производилась.

Согласно трудовой книжке серии АТ-III №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудоустройстве ФИО4 отсутствуют.

Таким образом, факт ухода ФИО4 за ФИО11, достигшей 80-летнего возраста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден в судебном заседании, в том числе членами семьи лица, за которым осуществлялся уход, иной трудовой деятельности истец в данный период времени не осуществлял, постоянно проживал в <адрес>, соответственно указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО4 в силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО25 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении фактического периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, - удовлетворить.

Установить факт осуществления ФИО4 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, - ФИО11 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального учета ФИО4 ФИО29 и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО4 ФИО28, включив период осуществления им ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года).

Судья Е.В.Демьянов