Дело№ 2-259/2025
УИД 42RS0030-01-2025-000392-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Яшкино 07 июля 2025 года
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.
при помощнике судьи Петровой Е.В.,
c участием:
- помощника прокурора Яшкинского района Шелест А.Н.,
- представителя истца, МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указывая, что по договору социального найма жилого помещения № от 29.01.2014 ФИО4 и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 37,2 кв.м. по адресу: <адрес> Наниматель ФИО5 умер. В январе 2021 года в адрес истца от ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> поступила жалоба на антисанитарное состояние жилого помещения по адресу: <адрес>, где проживает ФИО3 22.01.2021 жилое помещение обследовано, установлено неудовлетворительное санитарное и техническое состояние, тараканы, неприятный запах, немытая посуда, грязные тряпки, загрязненные обои и пол, в связи с чем ФИО3 направлено предписание об устранении выявленных нарушений, в ООО «РСП» - письмо о дезинфекции подъезда и жилого помещения. 05.06.2023 ФИО6 обратилась с аналогичной жалобой, на основании которой 28.06.2023 поведен осмотр жилого помещения в отсутствие ФИО3, которая со слов соседей находилась в исправительном учреждении. По результатам осмотра установлено неудовлетворительное состояние квартиры, присутствовали неприятные запахи, грязь, мусор, тараканы, грязные вещи. ООО «РСП» проведена дезинфекция подъезда, в котором расположена вышеуказанная квартира. 12.05.2025 от жителей <адрес> поступила жалоба, что ФИО3 ведет асоциальный образ жизни, шумит в вечернее время, ее квартира в антисанитарном состоянии. По результатам осмотра жилого помещения 27.02.2025 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, затхлый запах, оконные рамы не вымыты, старые грязные обои, черные пятна плесени, отсутствие уборки и косметического ремонта. Ответчику 17.03.2025 направлено предписание со сроком устранения нарушений до 20.04.2025. В результате повторного обследования жилого помещения 23.04.2025 установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены. Законные основания для проживания ответчика в указанном жилом помещении отсутствуют, при этом имеется задолженность за коммунальные услуги.
Просит:
1) Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
2) Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, каких-либо ходатайств и возражений, относительно заявленных требований не представила.
В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц и в соответствии со ст.ст.233,234 ГПК РФ в порядке заочного производства на основании протокольного определения от 07.07.2025.
Представитель истца, МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО2, действующая на основании доверенности № 4 от 18.03.2025, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Яшкинского района Шелест А.Н., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд в своих выводах приходит к следующему.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель в соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ вправе в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
При этом согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как установлено ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
В силу ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения возможно, если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя об устранении нарушений не устранят эти нарушения (использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей или бесхозяйственное обращение с жилым помещением, влекущее его разрушение).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, отраженным в п. 39 постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности, на основании договора социального найма жилого помещения № от 29.01.2014 передано в бессрочное владение и пользование ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом отсутствует указание на членов семьи, вселяемых в указанное жилое помещение совместно с нанимателем. Однако п. «а» ч. 6 Договора предусмотрено право нанимателя вселить в занимаемое жилое помещение иных лиц. В круг обязанностей нанимателя согласно ч. 4 Договора входят в том числе обязанности поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, содержать его в чистоте и порядке, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным ценам и тарифам. При этом на основании ч. 8 Договора наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное время уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения (л.д.8-10).
Согласно регистрационному досье МВД России, а также информации ОВМ Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> с 17.10.2014 (л.д.49,53), в связи с чем у нее как у члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения возникли все права и обязанности, предусмотренные законом и договором. При этом наниматель ФИО5 имел регистрацию по данному адресу до 17.09.2015.
По данным ЕГРН иных объектов недвижимости в собственности ФИО3 не имеется (л.д.48).
В связи с поступившим в январе 2021 года в МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» обращением ФИО6 ФИО3 12.01.2021 направлено уведомление с указанием даты обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, входящего в состав муниципального жилищного фонда (л.д.12).
По результатам указанного обследования ФИО3 20.02.2021 направлено предписание об устранении нарушений ввиду неудовлетворительного санитарного и технического состояния жилого помещения сроком исполнения до 05.03.2021 (л.д.13).
Вместе с этим в ООО «РСП», являющееся управляющей организацией указанного жилого дома, направлена информация о необходимости проведения дезинфекции подъезда и жилого помещения по адресу: пер. <адрес>.д.14-15).
05.06.2023 в орган местного самоуправления поступила аналогичная жалоба жителей <адрес> на неудовлетворительное санитарное состояние <адрес>, в которой проживает ФИО3, в результате чего появились тараканы, в подъезде присутствует неприятный запах (л.д.16).
Актом осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, от 28.06.2023 зафиксировано, что на момент проведения осмотра ФИО3 содержится в исправительном учреждении, квартира в неудовлетворительном состоянии, присутствуют неприятные запахи сигарет, алкоголя, грязных вещей, в помещении грязно, присутствуют мусор, тараканы. Также имеется задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 353,93 руб., за водоснабжение – 67 892,59 руб. Также указано, что наниматель ФИО5 умер (л.д.17-28).
Начальником Поломошинского территориального управления в адрес главы Яшкинского муниципального округа 12.02.2025 направлено обращение о рассмотрении вопроса о выселении ФИО8 из жилого помещения по адресу: <адрес>, ввиду несоблюдения ею санитарных требований к жилым помещениям, в результате чего появились тараканы, присутствует неприятный запах (л.д.33).
Протоколом осмотра от 27.02.2025, проведенным комиссией в рамках муниципального жилищного контроля, зафиксированы множественные нарушения требования санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемые к жилым зданиям и помещениям. Ответчик ознакомлена с указанным протоколом (л.д.34-39).
Истцом 13.03.2025 по факту выявленных нарушений направлено предписание ответчику ФИО3 о приведении жилого помещение в надлежащее техническое и санитарное состояние сроком исполнения до 20.04.2025 (л.д.40).
Актом осмотра жилого помещения от 23.04.2025 зафиксировано, что ранее выявленные нарушения не устранены (л.д.61).
Согласно экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в городе Юрге и Юргинском районе от 17.06.2024 №-ЭО/12 жилое помещение по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологическое требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий». Так, нарушена целостность напольного покрытия (линолеума), имеются трещины оштукатуренных поверхностей потолков и стен в коридоре, кухне, комнате, санитарном узле, в комнате обои отстают от стен, в помещении кухни вентиляционное отверстие не укрыто решеткой с мелкоячеистой сеткой, во всех помещениях квартиры скопления мусора на полу, на мебели. Кроме того, в жилом помещении выявлено большое количество рыжих тараканов (л.д.57-59).
Справкой ПАО «Кузбассэнергосбыт» подтверждается наличие задолженности за электроэнергию в сумме 1 354,01 руб., в результате чего объект отключен за неуплату. Из справки ОАО «СКЭК» следует, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги за указанное жилое помещение составляет 129 203,31 руб. (л.д.60,63).
Таким образом, установлено, что ответчик ФИО3 ранее являлась членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, входящего в состав муниципального жилищного фонда. В последующем непосредственный наниматель умер, однако, ФИО3, продолжая занимать указанную квартиру, сохранила за собой те же права, что и наниматель, самостоятельно отвечая по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма
При этом она не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, а именно не соблюдает санитарно-гигиенические требования и правила пользования жилым помещением, чем нарушает права и законные интересы проживающих в этом жилом доме граждан, не вносит плату за коммунальные услуги более шести месяцев, что повлекло прекращение подачи электроэнергии в жилое помещение.
Ответчик неоднократно предупреждена органом местного самоуправления о необходимости устранить допущенные нарушения в письменной форме путем направления ей предписаний. Однако до настоящего времени она не предприняла мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, что указывает на систематичность ее противоправных виновных действий как нанимателя.
При установленных по делу обстоятельствах суд считает обоснованным применение к ФИО3 крайней меры ответственности в виде выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем исковые требования МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, ее выселении и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Поскольку истец в силу пп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО3, не освобожденной от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 3 000,00 рублей согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт №), утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт №), из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: пер. <адрес>.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова
Решение изготовлено в окончательной форме: 17 июля 2025 года.
Судья: подпись Г.А. Алиудинова