АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кореновск 25 сентября 2023 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре Трикозовой Е.Г.,

заявитель ФИО1

представитель ООО «Регулируемый оператор» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 30.05.2023 по гражданскому делу по иску ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 30.05.2023 по гражданскому делу по иску ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, указав, что данным решением удовлетворены исковые требования ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. С него в пользу ООО «Регулируемый оператор» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 3640 рублей. Считает решение мирового судьи незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что договор о вывозе бытовых отходов он не заключал, утилизацией бытовых отходов занимается самостоятельно, с Положением об утилизации бытовых отходов для жителей частных домовладений ознакомлен не был.

Просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 30.05.2023 по гражданскому делу по иску ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, на ее удовлетворении настаивал.

Представитель ООО «Регулируемый оператор» по доверенности ФИО2 против удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1 возражала, полагала, что решение мирового судьи является законным и обоснованным.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалованной части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не установлено.

Суд апелляционной инстанции установил, что ООО «Регулируемый оператор» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, ссылаясь на то, что ответчику предоставлялись коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора). Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» № 354 от 06.05.2011, срок по оплате до 10 числа, следующего за истекшим месяцем. В соответствии со ст. 154,155 ЖК РФ потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Оплата за коммунальную услугу по вывозу мусора за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 ФИО1 не производилась. 18.11.2021 мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за оплату коммунальной услуги. Определением мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 06.12.2021 приказ был отменен. В связи с этим ООО «Регулируемый оператор» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 в размере 8320 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 400 рублей. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представитель истца по доверенности ФИО2 уменьшила исковые требования и просила суд взыскать с ФИО1 задолженность за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 4030 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 30.05.2023 исковые требования ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО1 в пользу ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 3640 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <.....>. По данному адресу фактически проживает 1 человек.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Эта же норма предусматривает, что договор может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий (действия, которые свидетельствуют о воле лица заключить сделку, к таким действиям относят, в том числе оплату услуг). Однако отсутствие письменного договора и даже отсутствие совершения конклюдентных действий не освободит от оплаты услуг по вывозу мусора по следующим причинам.

Пунктом 1 статьи 24.6 Закона об отходах, производства сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Это означает, что оказать услугу по обращению с ТКО может лишь организация.

Согласно п. 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.

Кроме того, мусор (ТКО) образовывается по объективным причинам, поскольку в процессе жизнедеятельности так или иначе возникают бытовые отходы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Под сбором отходов понимается прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

Как видно из материалов дела, ООО «Регулируемый оператор» имеет лицензию на осуществление деятельности по транспортированию отходов 1-4 класса опасности.

К доводам ФИО1 о том, что он не заключал с ООО «Регулируемый оператор» договор о вывозе бытовых отходов суд относится критически, поскольку отсутствие заключенного в письменной форме договора между сторонами не исключает обязанность ответчика оплатить услугу, которая ему предоставлялась.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 самостоятельно утилизирует бытовые отходы не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанцию, поскольку в соответствии со ст. 51 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сбор отходов осуществляется специализированным транспортом в порядке, установленном санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80. Между тем ФИО1 не подставлено доказательств самостоятельного вывоза и утилизации им бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, верно определил характер правоотношений сторон и нормы материального права, которые их регулируют, дал надлежащую правовую оценку, представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными положениями ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края от 30.05.2023 по гражданскому делу по иску ООО «Регулируемый оператор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные параграфом 1 главы 41 ГПК РФ.

Судья

Кореновского районного суда О.А. Ус