Дело № 2а-2586/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Казань 29 августа 2022 года
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, незаконным.
В обоснование иска указано, что 16 июня 2022 года ему стало известно, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении него, а также вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО3 направлено не было, в связи с чем, по мнению административного истца, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, вынесено преждевременно, следовательно, является незаконным.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Представитель ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан в судебном заседании административный иск не признал.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы исполнительного производства, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ.
В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу п. 12 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 возбуждено исполнительное производство 1809/22/16058-ИП в отношении ФИО2 В указанном постановлении установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований.
Данное постановление направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. о чем имеется реестр.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 А.Р. в отношении ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Данные о направлении ФИО2 данного постановления не представительны.
Доказательств направления должнику до вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не представлено.
Исполнительное производство по данному исполнительному листу возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судебный пристав-исполнитель не позднее ДД.ММ.ГГГГ должен был направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО2, чего сделано не было.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
В связи с ненаправлением судебным приставом-исполнителем должнику ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, с указанием срока для исполнения требований исполнительного документа, он не имел возможности в срок, установленный для добровольного исполнения требований, оплатить задолженность.
Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, вынесено преждевременно, до получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Данное постановление нельзя отнести к исполнительным действиям, например, как наложение ареста на имущество должника, установление запрета на распоряжение имуществом, поскольку оно направлено на принудительное списание денежных средств со счета в банке.
Таким образом, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ постановление нарушает права административного истца и является незаконным.
В связи с установлением судебного пристава - исполнителя, вынесшего 16.02.2022 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке,, не подлежат удовлетворению требования административного иска о признании незаконным постановления в отношении ответчиков: ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.
Руководствуясь статьями 4, 175-180, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в отношении должника ФИО3.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный СудРеспублики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, через Кировский районныйсудг. Казани.
Судья Сибгатуллина Д.И.
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2022 года.
Решение30.09.2022