№ 2-1356/2022
11RS0002-01-2022-001681-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
рассмотрев в г.Воркуте Республики Коми 22 июня 2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1356/2022 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о включении периода работы в стаж,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать ГУ – ОПФР по Республике Коми учесть период членства в колхозе им. Пархоменко Лутугинского района Ворошиловградской обл. в общий стаж с 09.08.1979 по 05.04.1981, зачесть период обучения в группе проходчиков с 31.07.1982 по 01.12.1982 в специальный стаж по Списку №1.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии с 07.12.2005, назначенной в соответствии со ст.27 п.1 подп.1 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Период членства в колхозе учтен в стаж с 09.08.1979 по 18.06.1979, а из специального стажа исключен период обучения в группе проходчиков с 31.07.1981 по 01.12.1982. В трудовой книжке колхозника имеется запись о приеме истца в члены колхоза, одновременно с приемом в члены колхоза истец работал скотником, с 01.11.1979 по 24.03.1980 проходил учебу на курсах трактористов от колхоза, 05.04.1981 исключен из членов колхоза на основании заявления. Период обучения в группе проходчиков должен быть включен в стаж работы по Списку №1 на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972.
Истец извещен, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя не направил, в отзыве на иск указал, что членство в колхозе должно подтверждаться документально. В трудовой книжке истца указаны периоды членства истца в колхозе им.Пархоменко. 09.08.1979 ФИО1 принят скотником, с 01.11.1979 по 24.03.1980 направлен на курсы тракториста от колхоза, в трудовой книжке указано, что на основании свидетельства №2 от 24.03.1980 была внесена запись об обучении, следовательно, в период обучения ФИО1 не был занят полный рабочий день. Далее с 25.03.1980 по 05.04.1981 продолжал работать в данном колхозе. При назначении пенсии ФИО1 07.12.2005 Закон не предусматривал включение периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников на соответствующих видах работ в стаж работы по Списку №1, с учетом изменений, введенных постановлением Правительства РФ №322 пересмотр пенсий, назначенных до вступления изменений, не производятся. Просят отказать в удовлетворении требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.
Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 07.12.2005 в соответствии с пп.1п.1ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Трудовой книжкой колхозника подтверждается, что ФИО1 с 09.08.1979 по 05.04.1981 являлся членом колхоза им. Пархоменко. Также в трудовой книжке имеется запись, что ФИО1 09.08.1979 принят в колхоз в качестве скотника, 01.11.1979 – 24.03.1980 учеба на курсах тракториста от колхоза, 25.03.1980 назначен в бригаду трактористом, 05.04.1981 выдан расчет согласно поданного заявления.
Согласно записи №3, №4 в трудовой книжке ФИО1 зачислен учащимся в группу проходчиков 02.08.1982 и 01.12.1982 отчислен в связи с окончанием обучения. Период обучения в СПТУ №20 также подтверждается копией диплома Б №412560, имеющейся в материалах пенсионного дела.
Из данных о стаже усматривается, что период обучения с 31.07.1982 по 01.12.1982 в стаж работы по Списку №1 не учтен, а период членства в колхозе им. Пархоменко учтен в стаж частично – с 09.08.1979 по 31.10.1979, с 25.03.1980 по 05.04.1981.
Разрешая требования истца о включении периода обучения с 31.07.1982 по 01.12.1982 в специальный стаж по Списку №1, а период членства в колхозе с 09.08.1979 по 05.04.1981 в общий стаж, суд приходит к следующему.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период обучения истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшим в период обучения истца в СПТУ №3 г.Воркуты, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, в период обучения истца Лутугинском ГПТУ №20 действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что за периодом обучения следовала работа в качестве проходчика 4 разряда на шахте им. Ленина п/о «Ворошиловградуголь» с 06.12.1982 по 12.02.1985, работа в качестве проходчика включена ответчиком как работа по Списку №1.
Таким образом, период обучения с 31.07.1981 по 01.12.1982 подлежит включению в специальный стаж по Списку №1.
Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. N 25-11/412 основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки.
Период членства в колхозе им. Пархоменко с 09.08.1979 по 05.04.1981 подтвержден записями в трудовой книжке, а также архивными справками, согласно которым в 1979 году ФИО1 при установленном минимуме трудодней в 1979 году 110 дней отработал 110 дней, в 1980 году при минимуме 310 дней отработал 310 дней, в 1981 году при минимуме 59 дней отработал 59 дней.
Принимая во внимание, что период членства в колхозе подтвержден не только записью в трудовой книжке, но и архивными справками, то период членства в колхозе ФИО1 подлежит включению в общий стаж работы в полном объеме: с 09.08.1979 по 05.04.1981.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Коми включить в общий стаж ФИО1 период членства в колхозе имени Пархоменко Лутугинского района Ворошиловградской области с 09.08.1979 по 05.04.1981, период обучения в СПТУ №20 с 31.07.1982 по 01.12.1982 в стаж работы по Списку №1.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 24.06.2022.
Судья Н.В. Полякова