<данные изъяты>

Дело № 2-4898/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагдеева фм к МВД Российской Федерации, ГУ МВД России по Челябинской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Челябинской области, в котором с учетом уточнений просил произвести перерасчет размера пенсии, увеличив ее на <данные изъяты>% расчетного размера пенсии, возложении обязанности внести изменения в базу данных МВД РФ, указав, что истец является инвалидом 1 группы по зрению.

В обоснование иска указано, что истец проходил службу в органах внутренних дел. В период прохождения службы в связи с заболеванием у него ухудшилось зрение. <данные изъяты> году во время прохождения ВВК ФИО1 признан негодным к дальнейшему прохождению службы в органах внутренних дел и ДД.ММ.ГГГГ года был уволен по выслуге летДД.ММ.ГГГГ года истцу установлена 1 группа инвалидности по зрению. Стаж истца составил 24 года 7 месяцев 2 дня. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в ГУ МВД России по Челябинской области за назначением ему пенсии по инвалидности <данные изъяты> группы. Полагает, что пенсия ему должна быть назначена по пункту «б» статьи 23 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 года № 4468-1 (л.д.29).

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила отзыв на исковое заявление, где указала, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ года назначена и выплачивается пенсия по инвалидности по линии МВД в соответствии с пунктом «б» статьи 22 Федерального закона от 12.02.1993 года № 4468-1 в размере 75 % соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

Заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства, в котором охраняются труд и здоровье людей, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем государственных гарантий социальной защиты (статья 7). Названные положения Конституции РФ во взаимосвязи с другими ее положениями, закрепляющими право на труд (часть 1 статьи 37) и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41), в том числе при осуществлении профессиональной деятельности, обязывают государство разработать эффективный механизм возмещения гражданину вреда, причиненного жизни или здоровью в связи с исполнением трудовых (служебных) обязанностей.

Пенсионное обеспечение граждан, в том числе ставших инвалидами вследствие повреждения здоровья, связанного с исполнением служебных обязанностей, направлено на возмещение утраченного ими денежного довольствия; пенсии по инвалидности назначаются на условиях и в размерах, установленных пунктом «а» статьи 21 и пунктом «а» статьи 22 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», исчисляются из денежного довольствия указанных лиц с учетом окладов по должности, специального звания (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Размер пенсии по инвалидности дифференцируется в зависимости от группы и причины инвалидности. Группа и причина инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются медико-социальными (врачебно-трудовыми) экспертными комиссиями.

В статье 5 Федерального закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» перечислены виды пенсий, право на которые приобретают лица, перечисленные в статье 1 настоящего закона:

а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

б ) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 13 названного Закона закрепляет возможность назначения пенсии за выслугу лет независимо от возраста при наличии на день увольнения со службы выслуги 20 лет и более.

В силу части 1 статьи 7 Закона № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации»).

В силу пункта «б» части 1, части 2 статьи 55 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года перерасчет размера пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в Управлении внутренних дел г. Озерска Челябинской области в должности старшины ОМ-1.

В соответствии с приказом № <данные изъяты> л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ГУВД Челябинской области не годным к службе в должности. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 установлена инвалидность первой группы по зрению. Причиной инвалидности явилось заболевание, полученное в период военной службы (л.д.80-85).

Пенсия ФИО1 была назначена на основании пункта «ж» части 7 статьи 19 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года по заявлению истца и выплачивается по настоящее время по инвалидности (л.д.37, 64).

Размер пенсии истца установлен в соответствии с пунктом «б» статьи 22 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года, согласно которому размер пенсии инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп устанавливается в размере <данные изъяты>% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 43 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года пенсии исчисляются из денежного довольствия, которое складывается из должностного оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 06.12.2021 года № 396-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01.01.2022 года составляет 74,0%.

Согласно статье 48 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел устанавливаются коэффициенты на период проживания их в этих местностях, пенсии и надбавки к этим пенсиям исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для сотрудников (для Челябинской области 15%).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона от 12.02.1993 года лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами I группы к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены соответственно пунктами «а» и «б» части 1 статьи 17 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 17 настоящего Закона пенсионерам, являющимся инвалидами 1 группы – на уход за ними в размере 100% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 Закона № 4468-1.

Согласно статье 46 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера социальной пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.03.2021 года № 443 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2021 года социальных пенсий» с 01.04.2021 года по день рассмотрения настоящего дела размер социальной пенсии составляет 5 796,76 руб. без учета районного коэффициента, с учетом районного коэффициента – 6 666,27 руб.

Таким образом, расчетный размер пенсии для установления надбавки составляет 6 666,27 руб.

Размер пенсии истца определяется следующим образом:

- оклад по должности – 12 167,00 руб.,

- оклад по званию - 9 270,00 руб.,

- надбавка за выслугу лет (за 26 лет службы составляет 40%) составляет 8 574,80 руб. (12167,00+9270,00)*40%.

Сумма денежного довольствия (статья 43 Закона о пенсии) составляет 30 011,80 руб. (12167,0+9270,00+8574,80).

Сумма денежного довольствия для исчисления пенсии в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 06.12.2021 года № 396-ФЗ исчисляется в размере 74% денежного довольствия и составляет 22 208,73 руб. (30011,80*74%), соответственно размер пенсии истца с учетом пункта «б» статьи 22 Закона составит 16 656,55 руб. (22208,73 руб.*75%), с учетом районного коэффициента – 19 155,03 руб.

С учетом надбавки к пенсии истца, предусмотренной частью 1 статьи 24 Закона в размере 6 666,27 руб. сумма пенсии ФИО1 составляет 25 821,30 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсия истцу назначена и выплачивается в полном объеме в соответствии с требованиями Закона.

Довод истца о том, что пенсия ему должна быть назначена с учетом пункта «б» статьи 16 и пункта «б» статьи 23 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1, является ошибочным, основан на неверном толковании Закона, поскольку в соответствии с пунктом «б» части статьи 16 Закона пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 Закона, увеличиваются лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж», и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах»:

инвалидам <данные изъяты> группы – на 250% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона;

инвалидам <данные изъяты> группы - на 200% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона;

инвалидам <данные изъяты> группы - на 150% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона;

а в соответствии с пунктом «б» статьи 23 Закона, согласно которому пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы<данные изъяты> группы - 250 процентов, <данные изъяты> группы - 200 процентов, <данные изъяты> группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Истец к указанной категории лиц не относится, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца основаны на неверном толковании Закона и удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование истца о возложении на ответчиков обязанности внести изменения в базу данных МВД РФ о том, что он является инвалидом 1 группы по зрению, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о болезни № 3490 от 21.06.2004, выпискам из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, содержащимся в пенсионном деле <данные изъяты> (л.д.36-97), в графе «причина инвалидности» указано, ФИО1 является инвалидом по зрению, заболевание получено в период военной службы».

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сагдеева фм к МВД России, ГУ МВД России по Челябинской области о перерасчете пенсии, внесении изменений в базу данных МВД Российской Федерации об инвалидности ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Копия верна.

Судья: Л.В. Шваб

Секретарь с/з Н.В. Кобякова