РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 г. Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Иваховой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1052/23 по иску ФИО1 к ФИО2, действующему также в интересах несовершеннолетней фио, о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, и просит признать ФИО2 прекратившим право пользования квартирой, фио не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: адрес., сняв их с регистрационного учета в квартире по указанному адресу.
В обоснование своих требований истец указала, что является нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма жилого помещения № 561012495 от 04.02.2002 г. Ответчик ФИО2 являлся супругом ФИО1, зарегистрирован по указанному адресу с 24.11.1995 года. Брак между истцом и ответчиком прекращен в 2009 году. Несовершеннолетняя фио, паспортные данные, является дочерью ФИО2 от другого брака, зарегистрирована в квартире с рождения по заявлению родителей. В настоящее время ответчик ФИО2 и его дочь в квартире не проживают, проживают по иному адресу в Московской области, бремя содержания квартиры совместно с истцом не несут, что, по мнению истца, является основанием для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, а фио –не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу спорной квартиры.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования в редакции уточнений поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав явившегося истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 1 адрес кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
В силу ст. 54 ЖК адрес наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: адрес находится в собственности г. Москвы.
04.02.2002 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда Правительства Москвы и ФИО1 заключен договор социального найма данного жилого помещения N 561012495, из которого следует, что в жилое помещение совместно с нанимателем вселены в качестве членов семьи: фио - дочь, ФИО2- муж, фио –сын (п. 1.3 договора). 24.10.2021 года к договору социального найма от 04.02.2002 г. заключено Дополнительное соглашение, где п.1.3. договора изложен в новой редакции и определен состав нанимателя и членов его семьи: фиоС.-наниматель, фиоС.-дочь, фио- сын, фио –внучка, ФИО2- бывший муж, фио – дочь бывшего мужа. 19.01.2018 г. решением Черемушкинского районного суда г. Москвы, вступившем в законную силу, определен порядок участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетней фио в размере 2/5 долей, ФИО1, фио, фио – в размере 3/5 долей с формированием отдельных платежных документов, в признании разными семьями –отказано.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио показал, что является другом сына истца, часто бывает в гостях в квартире, ответчик ФИО2 в квартире не проживает, его вещей в квартире нет. О наличии конфликтных отношений свидетелю не известно.
Свидетель фио пояснила суду, что является коллегой истца, дружит с истцом около восьми лет. Ответчика в квартире никогда не видела, пояснила, что брак сторон расторгнут, у ФИО2 другая семья. Конфликта у сторон не имеется.
При этом, из показаний указанных свидетелей однозначно не следует, по какой причине ответчик выехал из спорного жилого помещения, и отказался ли он от своих прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно сведениям, представленным по запросу суда, ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления госуслуг г. Москвы» от 30.01.2023 г., по состоянию на 27.01.2023 г. задолженность ФИО2 по оплате жилого помещения составляет сумма
Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При принятии решения суд учитывает позицию, высказанную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П о том, что ограничение права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.
Временное непроживание лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых требования истца о признании утратившим права пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
В соответствии с п. "е" ст. 31 Постановление Правительства РФ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, требования о снятии его и его несовершеннолетней дочери с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующему также в интересах несовершеннолетней фио, о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца через Черемушкинский районный суд г. Москвы.
Судья: