Дело № 2-110/2023

УИД 46RS0028-01-2022-000892-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

установил:

АО «Курскоблводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения. В обоснование заявленных требований указано, что истец осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области, в том числе в д. Козловка, где проживает ответчик, пользующийся услугами холодного водоснабжения в принадлежащем ему домовладении. ДД.ММ.ГГГГ при проверке фактов возможного самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к центральной системе холодного водоснабжения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ответчику, был установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм, о чем составлен акт о выявлении без учетного потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети. В результате обнаружения факта несанкционированного подключения истцом произведено доначисление платы за холодное водоснабжение по тарифу за май-июль 2022 по установленным тарифам, в общем размере 60782,52 руб. (за май, июнь 2022 года – в размере 39699,23 руб., за июль 2022 года – в размере 21083,29 руб.). После извещения о выявленных нарушениях законодательства РФ о водоснабжении, ответчиком мер, направленных на ликвидацию самовольного пользования и погашению задолженности предпринято не было, в связи с чем истцом в адрес ответчика была направлена претензия об уплате имеющейся задолженности, которую ФИО1 в добровольном порядке не погашает. Истец, при доначислении размера платы за холодное водоснабжения в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просил взыскать с ответчика в свою пользу образовавшуюся за май, июнь и июль 2022 г. задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 60782,52 руб.

Представитель истца АО «Курскоблводоканал» надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин не явки не представил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, водопровода внутри жилого дома у него нет, имеется водопроводная колонка на территории двора домовладения, ранее между ним и АНО ЖКХ Щигровского района был заключен договор холодного водоснабжения, имеющаяся у него колонка была зарегистрирована. В период передачи услуг по водоснабжению он находился в г.Москве, в связи с чем сведения по нему не были переданы в облводоканал, водой не пользовался до мая 2022 года, задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения не имел. Возвратившись, он написал заявление об открытии лицевого счета, представил справку от работодателя. В августе 2022 года к нему действительно приходили сотрудники водоканала, составленный ими акт он подписал не читая, так как был без очков, с содержанием акта о самовольном подключении, ен согласен.

Представитель третьего лица Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем суд, принимая во внимание, что истец возражений на вынесение судом заочного решения не представил, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 и ч. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ) настоящий закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения; к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод учетами прибора или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с подп. «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 15 статьи 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу п. 8 и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем и путём фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия), а ресурсосберегающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям домовладений - со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении.

В судебном заседании установлено, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему, заключенных между Администрацией Щигровского района Курской области и АО «Курскоблводоканал», с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области, в том числе в д. Козловка Щигровского района Курской области.

Согласно справке АО «Курскоблводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ в абонентской базе водоснабжающей организации лицевой счет по адресу: <адрес>, в том числе за ФИО1 не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Курскоблводоканал» была проведена проверка работы прибора учета холодного водоснабжения в домовладении ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствие ответчика.

Из акта выявления бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре домовладения ФИО1 работниками АО «Курскоблводоканал» установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе центрального водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм до установления прибора учета (вывод пластикового трубопровода с внутренним диаметром 15 мм внутри домовладения). Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. Факт подключения и использования центрального водоснабжения внутри домовладения подтверждается также представленными суду фотографиями.

В связи с установлением факта несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о принятии мер к регистрации в абонентском отделе выявленного несанкционированного подключения путем присвоения лицевого счета, либо его ликвидации и оплате задолженности в размере 60 782,52 руб. за период с мая 2022 года по июль 2022 года.

Согласно представленному АО «Курскоблводоканал» расчету задолженности ответчика за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период за май, июнь и июль 2022 г. составляет 60 782 руб. 52 коп.

Как следует из представленного истцом расчета, доначисление платы за холодное водоснабжение осуществлялось АО «Курскоблводоканал» в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 14.12.2018 № 252 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» на период 2019-2023 годы» с изменениями от 19.02.2021 г., для муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Щигровского района Курской области на холодное водоснабжение с 1 января по 30 июня 2022 г. установлен тариф в размере 35,54 руб./м3 , с 1 июля по 31декабря 2022 г. установлен тариф в размере 37,14 руб./м3.

Также судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АНО»ЖКХ Щигровского района» заключен договор холодного водоснабжения, согласно приложению №к договору, на территории домовладения зарегистрирована одна колонка.

Согласно справке Администрации Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в домовладении, принадлежащем ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, воды в доме, туалета. Ванны не имеется, колонка расположена на территории домовладения. Во время передачи в Облводоканал ФИО1 находился в г.Москве, водой не пользовался до мая 2022.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что работает уборщицей в администрации Пригородненского сельсовета, а также на основании гражданско-правового договора работает в Курскоблводоканал. Летом 2022 года к ней обращался ФИО1 с заявлением об открытии лицевого счета, представил справку с места работы, свидетельство о праве собственности на дом, ею был составлен акт осмотра жилого помещения, которые она передала в Курскоблводоканал. Впоследствии она узнала, что сотрудники облводоканала выезжали к ФИО1 домой и составили акт о несанкционированном подключении.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом по запросу суда актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО1 об открытии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права.

Из представленных квитанций следует, что ФИО1 произведена оплата услуг холодного водоснабжения за сентябрь 2022 по лицевому счету №.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии несанкционированного подключения оборудования потребителя к централизованной сети холодного водоснабжения.

Вместе с тем, из представленных суду доказательств следует, что вернувшись по месту жительства в д.Козловка в мае 2022 года, ФИО1 своевременно не обратился в Курскоблводоканал с заявлением об открытии лицевого счета, в период с мая по июль пользовался услугами холодного водоснабжения самовольно, без заключения соответствующего договора и открытию лицевого счета, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности, согласно представленному расчету за период с мая 2022 г. по июль 2022 г. в размере 60 782 руб. 52 коп. Доказательств обратному ответчиком, не явившимся в судебное заседание, не представлено.

С учетом удовлетворения судом исковых требований в полном объеме и того обстоятельства, что истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Щигры» Курской области следует взыскать госпошлину в размере 2023 руб. 48 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Курскоблводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в пользу Акционерного общества «Курскоблводоканал» сумму задолженности в размере 60 782 (шестьдесят тысяч семьсот восемьдесят два) руб. 52 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «город Щигры» Курской области государственную пошлину в размере 2 023 (две тысячи двадцать три) руб. 48 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено 23.03.2023.

Судья Н.Н. Звягинцева