УИД: 35RS0006-01-2022-001677-82 2-50/2023 (2-1201/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 07 февраля 2023 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» в лице отделения занятости населения по Великоустюгскому району к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил :

Казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» (далее КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области») в лице отделения занятости населения по Великоустюгскому району обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, указав в обоснование, что ответчик ФИО1 в период с 09.10.2018 по 08.10.2019 состояла на учете в центре занятости в качестве безработного, в связи с чем, ей выплачивалось пособие по безработице. Между тем, как стало известно 24.05.2022 из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ПФ РФ, ответчик с 01.01.2018 по 30.11.2018 работала в ООО «Стрелец», однако ФИО1 факт своего трудоустройства скрыла, неправомерно получила пособие по безработице в размере 72 223 руб. 49 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Протокольным определением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 08.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Стрелец-95», ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, сославшись на изложенные в иске доводы. Считает, что срок исковой давности не пропущен, так как факт сокрытия ответчиком сведений о своей трудовой деятельности был выявлен 24.05.2022, при повторном обращении ФИО1 в ЦЗН. При постановке на учет в качестве безработного 09.10.2018 у органа службы занятости отсутствовали основания сомневаться в добросовестности поведения ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на представителя.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, оспаривая факт трудоустройства ФИО1 в ООО «Стрелец-95», также полагала, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представители третьих лиц ООО «Стрелец-95», ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В силу подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно статье 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Т.е. законом не предусмотрено право работающих лиц, быть зарегистрированными в качестве безработных граждан.

Из материалов дела следует, что 12.07.2018 при постановке на учет в качестве безработной ФИО1 сообщила о том, что уволена из организации ООО «Вологодская кооперативная торговая компания» 08.07.2018, основания увольнения –сокращение численности или штата, отношение к занятости-незанятый гражданин, достоверность сведений заверив собственноручной подписью в карточке персонального учета гражданина, ищущего работу.

Для получения статуса безработного лица ФИО1 предъявила органу службы занятости трудовую книжку, из содержания которой следовало, что ФИО1 на момент обращения в службу занятости не имела места работы.

Подлинность трудовой книжки сомнений у сотрудников органа занятости не вызвала, следовательно, поводов для отказа ФИО1 в признании безработной не имелось.

20.07.2018 ФИО1 была признана безработной, с назначением и выплатой пособия по безработице продолжительностью 12 месяцев с 09.10.2018 по 08.10.2019.

За период с 09.10.2018 по 08.10.2019 ФИО1 выплачено пособие по безработице в размере 72 223 руб. 49 коп.

При повторном обращении 24.05.2022 ФИО1 в отделение занятости населения по Великоустюгскому району КУ ВО «Центр занятости населения» была представлена выписка из лицевого счета застрахованного лица №.

При анализе сведений данной выписки специалистами органа службы занятости было выявлено, что ФИО1 ранее в период получения пособия по безработице одновременно осуществляла трудовую деятельность в ООО «Стрелец» с 01.01.2018 по 30.11.2018.

Изложенное выше свидетельствует, что в нарушение принятых на себя обязательств ФИО1, действуя недобросовестно, умышленно не уведомила службу занятости о своем трудоустройстве в ООО «Стрелец-95» с 01.01.2018 по 30.11.2018.

В связи с этим указанное поведение ФИО1 не может быть признано судом добросовестным, денежные средства – пособие по безработице, неосновательно полученные ею в период с 09.10.2018 по 30.11.2018 в сумме 9 815 руб.80 коп. подлежат взысканию.

Период получения пособия по безработице с 01.12.2018 по 08.10.2019 действия ФИО1 не признаются судом недобросовестными, поскольку ФИО1 не являлась получателем денежных средств от ООО «Стрелец», трудовые отношения были прекращены 30.11.2018, т.е. ее статус соответствовал безработной. Следовательно, требования КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» о возврате неосновательно полученного пособия по безработице за указанный период не подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности по ходатайству ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Ранее действовал Порядок регистрации безработных граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2010 N 847Н, в соответствии с пунктом 3 которого государственные учреждения службы занятости населения были вправе направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, представленных гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для признания их безработными.

Указанные нормы права не возлагали на службу занятости обязанность перепроверять сведения, представленные из подлинников трудовых книжек, посредством направления запросов, в том числе в орган пенсионного обеспечения.

У органа службы занятости отсутствовали основания сомневаться в добросовестном поведении ФИО1, соответственно отсутствовали основания и для направления запросов в регистрирующие органы и учреждения, в том числе и пенсионный орган, с целью проверки достоверности представленных ею сведений. О нарушении своего права истец узнал 24.05.2022 после предъявления ответчиком выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Учитывая отсутствие у истца обязанности без достаточных к тому оснований направлять запросы в государственные органы и учреждения, а также учитывая, что в период с 12.07. 2018 до 24.05.2022 службе занятости не было известно об отсутствии у ФИО1 права на получение социальных выплат в период с 09.10.2018 по 30.11.2018, а исковое заявление подано в суд 10.11.2022 года, то есть в пределах установленного ч.1 ст.196 ГК РФ срока, то срок исковой давности в данном случае истцом не пропущен.

Доводы стороны ответчика об отсутствии у ФИО1 трудовых, гражданско-правовых отношений с ООО «Стрелец-95», суд не принимает во внимание, поскольку по состоянию на 07.02.2023 в ГУ ПФ РФ содержатся сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 в ООО «Стрелец-95» с 01.01.2018 по 30.11.2018, изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не внесены, кроме того, согласно ответа на запрос суда МИ ФНС №10 от 10.01.2023 в сведениях 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО1 содержатся сведения о получении дохода от ООО «Стрелец-95» в сумме 59 654 руб.84 коп.

Таким образом, с ФИО1 подлежит к взысканию незаконно полученное пособие по безработице за период с 09.10.2018 по 30.11.2018 в сумме 9 815 руб.80 коп.

Поскольку истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» незаконно полученное пособие по безработице за период с 09 октября 2018 года по 30 ноября 2018 года в сумме 9 815 рублей 80 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Бобкова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.