Решение по делу № 2-1109/2023 от 14.09.2023

УИД:

Дело № 2-1109/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) о включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого указала, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ОСФР от ... ответчик отказал в установлении истцу страховой пенсии по старости, при этом, не включив в страховой стаж истца периоды работы, с чем истец не согласна.

В ходе рассмотрения дела, уточнив исковые требования, истец в окончательной форме просила суд:

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ... по ... в ...... в должности контроллер-кассира,

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ... по ... в ......,

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее,

Определением судьи от 25.04.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ «Государственный архив по личному составу Забайкальского края» и Муниципальный архив городского округа «Город Чита» (л.д. 55).

Определением суда в судебном заседании от 18.07.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ГИПЕРГЛОБУС» (л.д. 121-122).

Определением суда от 30.08.2023 года прекращено производство по делу в части исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ...... рублей, в связи с отказом истца от иска в этой части требований (л.д. 169).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству (л.д. 92-98) в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 196), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица ГКУ «Государственный архив по личному составу Забайкальского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 145).

Представитель третьего лица Муниципальный архив городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 146).

Представитель третьего лица ООО «ГИПЕРГЛОБУС» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 147).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена в действие с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пунктом 2 части 1 статьи 12 названого закона определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ (также введенной Федеральным законом № 350-ФЗ), в редакции, действующей с 04.11.2022 года установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 ... обращалась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (л.д. 32-34).

Решением ОСФР №... от ... (далее – решение ОСФР) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не выработан длительный страховой стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии (л.д. 11-12).

При оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж ФИО1 на дату обращения (по ...) составляет ......, вместо требуемых 37 лет.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 названной статьи установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

На момент рассмотрения дела действуют «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно пп. «а» п. 2 Правил № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», вступивший в силу 20.12.2001 года, определил концепцию страховой природы пенсионного обеспечения, согласно которой в страховой стаж стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов.

Пунктами 10, 11 Правил № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 38-51, 197-203).

Согласно записям в трудовой книжке истца относительно спорных периодов, ФИО1 (л.д. 13-19):

- ... – уволена в связи с переводом на работу в ...... по соглашению с руководителем ст.29 п.5,

- ... – принята на работу в ...... контролером-кассиром сроком на 1 год по трудовому договору,

- ... – принята в м-н ...... продавцом I категории,

- ... – переведена зав. магазином на время декретного отпуска,

- ... – переведена на должность продавца,

- ... – уволена в порядке перевода в ......, п.5 ст.77 ТК РФ,

- ... – принята на должность продавца в ......,

- ... – уволена по собственному желанию, п.3 ст.77 ТК РФ.

Как следует из решения ОСФР, в страховой стаж истца включены следующие периоды работы:

- с ... по ... во ......,

- ... по ... во ......,

- с ... по ... в ......, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ... рождения, с ... по ..., так как в страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу не засчитываются «нестраховые» периоды, перечисленные в ст.12 Закона № 400-ФЗ, за исключением периода прохождения военной службы по призыву, периода участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании, периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,

- с ... по ... в ......,

- с ... по ... в ......»,

- с ... по ... в .......

При оценке пенсионных прав истца ответчиком из страхового стажа исключен период работы с ... по ... в ......, так как в трудовой книжке истца запись об увольнении из организации отсутствует. Документы организации ...... в Архивный отдел администрации г.Владимира и в ГБУ ВО «Государственный архив Владимирской области» на хранение не поступали (л.д. 11-12, 30).

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ... по ... в ...... в должности контролер-кассира, суд приходит к следующему.

Как было указано выше, из решения ОСФР, расчета стажа следует, что в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (далее – «длительный» страховой стаж), не был включен период с ... по ..., поскольку предшествующий период работы включен по ... включительно, а последующий с ... включительно (л.д. 11-12, 30).

Из письма Управления муниципальным имуществом г.Владимира от ... №... следует, что в связи с реорганизацией ......» магазин №... был реорганизован в муниципальное предприятие магазин ...... на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Владимира от ... №.... На момент создания предприятие являлось полным правопреемником магазина №... ....... На основании договора купли-продажи от ... ...... было передано в собственность ...... (л.д. 35). Аналогичные сведения содержит письмо Управления муниципальным имуществом г.Владимира от ... №... (л.д. 87).

В соответствии с письмами ГБУВО «ГАВО» №... от ... года, №... от ..., Архивного отдела администрации г.Владимира №... от ..., документы ......», магазина «...... в архивные учреждения не поступали (л.д. 36, 37, 143).

В соответствии с письмами Отдела по делам архивов администрации городского округа «Город Чита» №... от ..., ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» №... от ... документы ...... (правопреемника ......) в архивные учреждения не поступали (л.д. 64, 66, 67, 69).

Согласно трудовой книжке истец ... истец уволена в связи с переводом на работу в ...... по соглашению с руководителем ст.29 п.5, также с ...... принята на работу в ...... контролером-кассиром сроком на 1 год по трудовому договору. Запись об увольнении с указанной должности в трудовой книжке отсутствует. Вместе с тем, следующая запись указывает на то, что ... истец принята в магазин ...... продавцом I категории.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ф. суду пояснила, что с ... по ... работала директором магазина ...... в ......, истца она знает, поскольку работали вместе, в магазине ....... В ...... году ...... был реорганизован в объединение ......, у которого было несколько магазинов, в том числе магазин №..., который в процессе приватизации был переименован в магазин «....... Когда этот магазин передавали ......», то весь персонал остался работать на местах, в том числе и истец, и с ... ФИО1 работала в магазине «......, в том числе и после увольнения свидетеля в ...... году. По какой причине была сделана запись в трудовой книжке истца о срочном трудовом договоре, и о приеме на постоянную работу с ... свидетелю не известно (л.д. 91-98).

Свидетель М. суду пояснила, что с истцом они работали вместе в магазине «......, который потом он был преобразован в ....... Свидетель работала с ... официально и до .... Истец также работала в этом магазине и никуда не увольнялась. У свидетеля также имеются записи в трудовой книжке о приеме на работу с ... по срочному трудовому договору на 1 год, однако ни она, ни истец никуда из магазина не увольнялись и не переводились, работали в одном месте. Также, свидетель пояснила, что из отпуска по уходу за ребенком истец вышла на работу в декабре ...... года (л.д. 90, 92-98).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, показания свидетелей, положения ч. 3 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, позволяющие подтверждать страховой стаж до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования» на основании показаний двух и более свидетелей, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период работы с ... по ... в должности контролера-кассира в .......

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению частично.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ... по ... в ......, суд приходит к следующему.

Заявляя указанные исковые требования истцом указано, что она с ... вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком, ... рождения.

Как было указано выше, ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ....

При этом, исходя из положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж может подтверждаться как по сведениям персонифицированного учета, так и документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Каких-либо документов, подтверждающих доводы истца о том, что со ... она вышла из отпуска по уходу за ребенком, в материалы дела не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

По данным персонифицированного учета, поданных работодателем, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ... по ....

Указанные данные стороной истца допустимыми и относимыми доказательствами не опровергнуты.

Показания свидетелей в качестве таких доказательств судом признаны и приняты не могут, поскольку такие обстоятельства должны подтверждаться документально.

В соответствии с архивной справкой №... от ..., выданной ......, в архивных документах по личному составу ...... за период с ... по ... сведений об уплате профсоюзных взносов ФИО1 не имеется (л.д. 115, 126).

Спорный период с ... по ... ухода за ребенком не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку в указанный период ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла.

Включение в страховой стаж периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, пункт 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ не поименован в ч. 9 ст. 13 названного закона, являющейся специальной нормой в отношении исчисления «длительного» страхового стажа, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 указанного закона.

В связи с вышеизложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца в этой части.

По записям в трудовой книжке истца, последняя с ... по ... работала в магазине ......

Вместе с тем, указанный спорный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета истца спорный период с ... по ... не отражен.

Кроме того, в сведениях персонифицированного учета имеются сведения о работе истца в апреле ...... года в ......, тогда как этот период в трудовой книжке не отражен.

Таким образом, судом не может быть принята запись в трудовой книжке истца в качестве безусловного доказательства работы истца в спорный период.

Сведения об уплате страховых взносов за указанный период в материалах отсутствуют.

Разрешая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее, суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, решением ОСФР страховой стаж истца для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на ... определен в размере .......

По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводам, что в страховой стаж истца для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ также подлежит включению период с ... по ... в должности контроллера-кассира в ......».

Согласно справке, №... от ..., выданной ООО «ГИПЕРГЛОБУС», ФИО1 работает в ООО ГИПЕРГЛОБУС с ... по настоящее время в должности кассир 1 категории в Отделе касс. За период ...... года ФИО1 отпуск без сохранения заработной платы не был предоставлен, отсутствий без уважительной причины не было (л.д. 153).

Период трудовой деятельности истца в ООО «ГИПЕРГЛОБУС» подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору, приказами карточкой индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных сумм начисленных страховых взносов, а также сведениями персонифицированного учета, сданных работодателем за периоды работы истца по ... (л.д. 13-19, 157-165, 176-189, 197-203).

Таким образом, по состоянию на ... общий страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии за длительный стаж, составит 37 лет (л.д. 155-156_.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ... с уменьшением установленного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

На этом основании исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Таким образом, по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ... по ... контроллером-кассиром в .......

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 21 сентября 2023 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 21 сентября 2023 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1109/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь Е.Н. Тишина