Дело № 2а-4183/2022
УИД 60RS0001-01-2022-008778-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2022 года г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием
прокурора Григоряна Г.К.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.
В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 приговором Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Псковской области принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ ФИО3 сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из мест лишения свободы и помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» (далее Центр) на срок до 48 часов. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, УМВД России по Псковской области просит поместить ФИО3 в специальное учреждение на срок до 180 суток.
Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал и с учетом возможности административным ответчиком самостоятельного приобретения билета до Республики Узбекистан просил поместить его в Центр на срок 90 суток.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против помещения его в Центр на 90-180 суток, поскольку родственник имеет возможность приобрести ему авиабилет на ближайшую дату для убытия за пределы Российской Федерации.
Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение на срок 90 суток имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, ФИО3 является гражданином Республики Узбекистан, гражданства Российской Федерации не имеет.
На основании вступившего в законную силу приговора Опочецкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-14).
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Псковской области принято решение №№ о неразрешении въезда на территорию РФ ФИО3 сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области и решением УМВД России по Псковской области помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д. 35,36).
Определением Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания административного ответчика в вышеуказанном Центре продлен по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Удовлетворяя заявленные требования частично суд основывается на следующем.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст.2 данного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В соответствии с пунктами 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации/реадмиссии иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Поскольку гражданин Республики Узбекистан ФИО3, освободившийся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.
При решении вопроса о сроке помещения иностранного гражданина в спецучреждение суд учитывает, что ФИО3 имеет документ, удостоверяющий личность, и в ближайшее время ему родственником будет приобретен билет для проезда в Республику Узбекистан, поэтому считает возможным поместить гражданина ФИО3 в спецучреждение на срок не более чем 90 суток с учётом возможных затруднений выезда.
В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить частично.
Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 90 (девяносто) суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В остальной части иска отказать.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд Псковской области.
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено 7 сентября 2022 года.