УИД 61RS0020-01-2024-002337-40
№ 2-573/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 года город Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Неревяткиной О.Ю.,
при секретаре Евдокимовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-573/2025 по иску ФИО1 к Центральной акцизной таможне о признании автомобиля товаром ЕАЭС,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1, первоначально обратился в суд с иском к Южному акцизному таможенному посту, в котором просил: признать за истцом право на снятие с таможенного контроля автомобиля; признать за истцом право на выпуск в свободное обращение автомобиля.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником автомобиля Ford Focus С-МАХ, г.р.з. HRG 187 LT, 2003 года выпуска, VIN <***>, который ввезен по процедуре временного ввоза на 1 год. Истцом в 2024 году был инициирован процесс по таможенной очистке автомобиля в рамках постановления Правительства РФ № 2215 от 02.12.2022. Ответчиком по указанному вопросу решения принято не было, ответом Северо-Западного таможенного управления № 14-01-23-/Г-1191 истцу разъяснен перечень случаев и условия ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Поскольку до настоящего времени вне судебного заседания решить вопрос не представилось возможным, истец обратился в суд.
Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика - Южного акцизного таможенного поста, на Центральную акцизную таможню.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, направил заявление о рассмотрении искового заявления без его участия.
Ответчик Центральная акцизная таможня представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила, ранее были представлены письменные возражения, в которых ответчик просила в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В статье 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. (далее - ТК ЕАЭС) определено, что таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) составляют территории государств - членов ЕАЭС. Таможенной границей ЕАЭС являются пределы таможенной территории ЕАЭС, а также в соответствии с международными договорами в рамках ЕАЭС - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов ЕАЭС.
Согласно подпункту 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары, находящиеся на таможенной территории Евразийского экономического союза, приобретшие статус товаров ЕАЭС либо признанные товарами ЕАЭС в соответствии с ТК ЕАЭС либо до вступления его в силу, являются товарами ЕАЭС.
В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 ТК ЕАЭС.
Согласно абзацу 1 и абзацу 3 пункта 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами, а также физическими лицами государств-членов ЕАЭС, транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования - должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении пользовании декларанта, если иное не установлено данной статьей.
Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении транспортных средств и других определенных видов товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, в том числе таможенных операций по оформлению и продлению срока временного ввоза транспортных средств, установлен приказом Минфина России от 14.01.2020 № 4н (далее - приказ Минфина России № 4н).
В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение, которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со статьей 264 ТК ЕАЭС.
05.12.2022 вступило в силу постановление Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Постановление), которое направлено на определение и реализацию особенностей применения в течение переходного периода (до 01.01.2023) нормативных правовых актов субъектов и законодательства Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления определены категории транспортных средств для личного пользования (далее - ТСЛП), которые признаются товарами Евразийского экономического союза.
Транспортные средства, являющиеся товарами ЕАЭС, могут перемещаться между территориями государств - членов ЕАЭС любым способом без таможенного декларирования, помещения под таможенные процедуры и уплаты таможенных пошлин, налогов.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником автомобиля Ford Focus С-МАХ, г.р.з. HRG 187 LT, 2003 года выпуска, VI№ <***>.
Ответом Северо-Западного таможенного управления № 14-01-23-/Г-1191 на обращение от 12.07.2024 вх.№ Г-1191 ФИО1 разъяснено, что в результате проверки сведений, содержащихся в электронной базе данных единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, факт совершения таможенными органами Российской Федерации таможенных операций, связанных с ввозом на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиля, указанного в обращении, не установлен, также истцу разъяснен перечень случаев и условия ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Единую таможенную территорию Евразийского экономического союза составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов ЕАЭС искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства-члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее - Договор о ЕАЭС) в рамках ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных Договором о ЕАЭС и международными договорами в рамках ЕАЭС.
Так, согласно п.1 постановления Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" следующие товары, за исключением транспортных средств для личного пользования, рассматриваются как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза:
а) находящиеся на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территориях указанных субъектов - со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;
б) находящиеся на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территории Российской Федерации, ввезенные с территорий указанных субъектов, - со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.
Согласно п.9 следующие транспортные средства для личного пользования рассматриваются как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза:
а) зарегистрированные в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", - со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области";
б) зарегистрированные на Украине и находящиеся на день принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территории Российской Федерации и на территориях указанных субъектов, - со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;
в) зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 1 января 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - с момента такого ввоза;
г) приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, и ввезенные на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", которые помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (в том числе в отношении которых такая процедура завершена), - со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 "Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Согласно сведениям центральной базы данных, представленным ФТС России, 15.07.2023 автомобиль Ford Focus С-МАХ, г.р.з. HRG 187 LT, 2003 года выпуска, VIN <***> был ввезён на территорию Российской Федерации с территории Литвы.
При этом Литва не входит в списки государств-членов ЕАЭС, в связи с чем суд не находит правовых основной полагать, что указанный автомобиль является товаром ЕАЭС и к нему могут быть применены положения постановления Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215.
Таким образом, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центральной акцизной таможне о признании автомобиля товаром ЕАЭС - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Ю. Неревяткина
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года