УИД 61RS0019-01-2025-003959-93
Дело № 2-2911/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гриненко С.В.
при ведении протокола помощником судьи Шабаевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах ФИО8 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах ФИО7, ФИО9 обратились в суд с иском к администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что являются сособственниками квартиры № в доме № по <адрес> на основании договора купли-продажи № от <дата>.
С целью улучшения жилищных условий истцами произведена перепланировка и переустройство квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №, № и № (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (кухня-коридор); в ненесущей перегородке между помещениями № и № демонтирован дверной блок, оборудован арочный проем, в ненесущей перегородке между помещениями № и № (номера до перепланировки) изменено местоположение дверного проема; демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и №, в ненесущей перегородке между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в результате чего сформировано помещение № (санузел); выполнены отделочные работы, в результате чего изменена площадь в комнатах №, №, №; в помещении № изменено местоположение санитарно-технического оборудования.
В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь квартиры составляет 61,2 кв.м, жилая – 45 кв.м.
Согласно заключению специалиста ФИО10 от 08.04.2025 выполненная перепланировка и переустройство указанной квартиры не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Истцы обращались в Департамент строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого последним отказано со ссылкой на необходимость обращения в суд по данному вопросу.
На основании изложенного, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО4, просили суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м.
ФИО1, ФИО2, представители администрации г.Новочеркасска, Департамента строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, администрация г.Новочеркасска направила в суд возражения, в которых просит отказать в удовлетворении требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (части 1).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из вышеизложенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности в равных долях (по 1/4) принадлежит квартира № в доме № <адрес>, дом № в <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м, кадастровый №.
Квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного дома.
Истцами без соответствующих разрешительных документов в целях повышения комфортности проживания в квартире произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №, № и № (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (кухня-коридор), площадью 13 кв.м; в ненесущей перегородке между помещениями № и № демонтирован дверной блок, оборудован арочный проем, в ненесущей перегородке между помещениями № и № (номера до перепланировки) изменено местоположение дверного проема; демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и №, в ненесущей перегородке между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в результате чего сформировано помещение № (санузел), площадью 3,2 кв.м; выполнены отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения № (жилая комната) составила 8,7 кв.м (ранее – помещение №, площадью 8,4 кв.м), № (жилая комната) составила 16,7 кв.м (ранее помещение №, площадью 16,2 кв.м), № (жилая комната) составила 8,3 кв.м (ранее помещение №, площадью 8,6 кв.м); в помещении № изменено местоположение санитарно-технического оборудования.
ФИО6 обращалась в Департамент строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска по вопросу возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем получено решение межведомственной комиссии города Новочеркасска № от <дата> об отказе в сохранении самовольной перепланировки и переустройства спорной квартиры.
Для подтверждения безопасности выполненных работ истцы обратились к специалисту ФИО10
Согласно выводам специалиста, изложенным в заключении от <дата>, выполненные перепланировка и переустройство квартиры №, кадастровый №, в многоквартирном доме литер «№» по адресу: <адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 61,2 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.
В заключении также отмечено, что образованное в новой конфигурации помещение санузла № отвечает требованиям п.7.20 СП 54.13330, п.24 Положения № и не нарушает права третьих лиц, так как сформированное помещение расположено над помещениями вспомогательного назначения нижележащей квартиры № третьего этажа. Местоположение перегородки между помещениями № (кухня-коридор) и № (санузел) соответствует типовому проектно-планировочному решению многоквартирного дома.
Образованное помещение кухни-коридора № является вспомогательным многофункциональным помещением с совмещенным объемом его функциональных частей. При этом часть помещения используется в качестве коридора, обеспечивающего доступ в помещения жилых комнат №, № и санузла №, а часть – в качестве кухни с обеденной зоной с размещенным кухонным оборудованием для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря, что согласуется с терминами и определениями раздела 3 СП 54,13330.
Дополнительно специалистом отмечено, что увеличение общей площади квартиры с 60,96 кв.м до 61,2 кв.м обусловлено внутренними работами по перепланировке квартиры. При этом эти работы не повлекли за собой изменение внешних границ квартиры, границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме.
Указанное заключение специалиста ответчиком не оспаривалось, ходатайств о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
Заключение специалиста принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно является полным и непротиворечивым, составлено со ссылками на примененные методы исследования, дано компетентным специалистом в соответствующей области знаний. Оснований сомневаться в объективности данного экспертного заключения не имеется.
В связи с запросом суда сотрудниками ООО «Экологические технологии» обследовано жилое помещение, по результатам которого составлен акт от <дата> и указано на надлежащее состояние подключенных сантехнических приборов, отсутствие дополнительных ответвлений от стояков.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Возражая относительно заявленных требований, администрация г.Новочеркасска указывает, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, являются самовольными.
Суд находит данные доводы ответчика несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления при отсутствии иных установленных нарушений закона не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении строительных, санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры №, кадастровый №, общей площадью 61,2 кв.м, в том числе жилой – 45 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, ФИО4 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент строительства и городского развития администрации <адрес>, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру №, кадастровый №, общей площадью 61,2 кв.м, в том числе жилой – 45 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гриненко С.В.
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.