№ 5-128/2023

УИД 56RS0030-01-2023-002927-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 15 сентября 2023 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Судоргиной Д.В.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой У.А.,

с участием:

– лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил, что он является гражданином Республики <данные изъяты>. Пояснил, что он проживает один, снимает квартиру посуточно.

Должностное лицо отдела полиции № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО6 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у. В ходе проверки было установлено, что у него отсутствуют документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие его пребывание на территории Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и и в нарушение требований ч. 2 ст. 15 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании самим ФИО1 у.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла своё полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания;

– рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о том, что был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и регистрации, был доставлен в отдел полиции;

– объяснением ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он потерял все свои документы – паспорт, миграционную карту, патент просроченный, не выехал из России и не оплачивал патент, так как не было денежных средств;

– сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 у., является: признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 у. меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая материальное положение ФИО1 у., суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 у. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. За этот период мер к тому, чтобы узаконить своё нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1 у. не предпринимал и намерений таких не имел.

Устойчивые социальные, культурные и семейные связи в Российской Федерации у ФИО1 у. отсутствуют и, принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации путём выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ) Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 3.10, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.

Денежные средства перечислить на расчётный счёт УФК по Оренбургской области (ОП № 4 по г. Оренбургу), КПП 561001001, ИНН <***>, ОП № 4 по г. Оренбургу, код ОКТМО 53701000, номер счёта получателя платежа 03100643000000015300 в отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, кор.счёт 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф, УИН 18880456230000655675, плательщик ФИО1 у..

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

ФИО1 у. до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации: <адрес>.

Постановление в части помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Судоргина Д.В.