УИД: 77RS0022-02-2025-010734-14 Дело № 2-8707/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года город Москва
Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Казанцева О.А., при секретаре судебного заседания Андреевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8707/2025 по исковому заявлению Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Преображенский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение по адресу: адрес, для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Исковые требования мотивированы тем, что Преображенской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка на основании информации ресурсоснабжающей организации АО «МОСГАЗ» и Управы района Гольяново г. Москвы об отказе собственников предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. Проведенной проверкой установлено, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» является управляющей компанией в многоквартирном доме по адресу: адрес. Между управляющей организацией и АО «МОСГАЗ» заключен договор №15/24-ГБУ/ВАО от 24.11.2023 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в городе Москве. Ответчик ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: адрес. Ответчиком неоднократно отказано в предоставлении доступа в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что подтверждается актами № 24/4 об отказе в допуске от 26.12.2024 и 18.06.2025.
Представитель Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы - помощник прокурора Шебова Е.К. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО «МОСГАЗ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение, по имеющимся материалам, которые полагает достаточными для рассмотрения его по существу, при этом суд принимает во внимание, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ при этом гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела.
Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» является управляющей компанией данного дома.
Между управляющей организацией и АО «МОСГАЗ» заключен договор №15/24-ГБУ/ВАО от 24.11.2023 года о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в городе Москве.
Согласно п. 3.2.1 Договора исполнитель (АО «МОСГАЗ») обязуется выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п. 2.2.5 Договора заказчик обязуется обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, оказывать содействие в обеспечении доступа к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по его техническому обслуживанию.
ФИО1 собственником жилого помещения по адресу адрес, неоднократно отказано в предоставлении доступа в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что подтверждается актами № 24/4 об отказе в допуске от 26.12.2024 и 18.06.2025.
Ответчику направлено требование об обеспечении свободного доступа к внутриквартирному газовому оборудованию, которое ответчиком исполнено не было.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п. 32 Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (п.1.4) граждане, юридические лица в соответствии со ст. Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Согласно п. 10, 13 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физически или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Согласно п.п. 5, 41, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых балонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
На основании п.п. 10.1, 10.5 Приложения 1 к Постановлению Правительства г. Москвы от 25.10.2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается, в том числе, ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
По смыслу подпункта «о» пункта 31, подпункта «б» пункта 32, подпункт «е» пункта 34, пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
По смыслу приведенных правовых норм, управляющая компания, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом, вправе требовать допуска в жилое помещение, а собственники и пользователи обязаны предоставить такой допуск.
Доказательств того, что имеется иной вариант обследования и ремонта общего имущества многоквартирного дома без предоставления доступа в квартиру ответчика, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.
Истец, в рамках возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения работ по замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в габаритах жилого помещения, отказ в предоставлении которого влечет нарушение прав иных собственников квартир. Однако ответчик препятствует данному законному праву и не предоставляет доступ к инженерному оборудованию, расположенному в ее квартире. При этом, суд учитывает тот факт, что отсутствие доступа к инженерным коммуникациям может повлечь причинение ущерба собственникам иных квартир, которые могут остаться без газа на неопределенный срок. Отсутствия доступа к газовому оборудованию, создает реальную угрозу чрезвычайной ситуации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что коммуникации, которые находятся в квартире, занимаемой ответчиком и доступ к которым просит предоставить истец, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, и по данным коммуникациям поставляются коммунальные услуги для иных лиц, кроме ответчика, исходя из того, что не предоставление данного доступа нарушает права и законные интересы иных собственников квартир данного дома, суд находит иск по существу заявленных требований обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы к ФИО1 - удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить сотрудникам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново» и АО «МОСГАЗ» доступ в квартиру ..., для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с ФИО1, в бюджет города Москвы госпошлину в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 сентября 2025 года.
Судья
О.А. Казанцев