ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 февраля 2025 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кашириной О.А.,
при секретаре Неретиной Т.Д.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника миграционного пункта Отд МВД России по Пономаревскому району капитана полиции ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Армянской ССР, гражданина Республики Армения, не имеющего регистрации в Российской Федерации, не работающего, фактически проживающего по адресу: ..., русским языком владеющего,
привлекаемого по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
4 февраля 2025 года в 11 часов 00 минут в здании миграционного пункта по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 2003 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил требование ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1, вину признал, с протоколом согласился. Пояснил суду, что состоит в зарегистрированном браке, его жена проживает на территории Республики Армения. Также есть две совершеннолетние дочери. В настоящее время на территории Пономаревского района проживает с женщиной, брак не зарегистрирован. Паспорт гражданина Армении он потерял давно, по вопросу его восстановления официально никуда не обращался.
Начальник миграционного пункта Отд МВД России по Оренбургской области капитана полиции ФИО2 подтвердила обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное, всестороннее и объективное подтверждение следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ... от 4 февраля 2025 года, согласно которому 4 февраля 2025 года в 11 часов 00 минут в здании миграционного пункта по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 2003 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил требование ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
– рапортом начальника МП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2, согласно которому в с. Пономаревка был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, который проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
- объяснением ФИО1 от 4 февраля 2025 года, согласно которому является гражданином Республики Армения, имел паспорт, а также регистрацию по месту жительства с 8 сентября 1987 года в ...3. В апреле 2002 года он с целью постоянного проживания на территории Российской Федерации прибыл в ..., позже, в 2003 году переехал в .... С 2002 года за пределы Российской Федерации не выезжал. На территорию Российской Федерации въехал по паспорту гражданина Республики Армения, который утрачен. Действительные документы, удостоверяющие личность гражданина, отсутствуют;
- заключением об установлении личности ФИО1
Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая материальное положение ФИО1 суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. За этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не предпринимал. Кроме того, ранее привлекался за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации путем выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ) Оренбургской области.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.
Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
получатель ИНН <***>, КПП 560201001, ОКТМО 53638422, расчетный счет № <***>, БИК 015354008, Банк получателя отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, наименование получателя Отд МВД России по Пономаревскому району, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, КБК 18811601181019000140, УИН 18890456250000690383.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
ФИО1 до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации <...>.
Постановление в части помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Каширина