№ 5-553/23
УИД 53RS0022-01-2023-005184-16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июля 2022 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,
установил:
13 июля 2023 года инспектором ОВМ УМВД России по гор. Великому Новгороду в отношении ФИО1 составлен протокол № 253523 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Частью 3 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ, а именно осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 июля 2023 года ФИО1 вменяется то, что он, ранее будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, имея патент на осуществление трудовой деятельности, выданный 12 декабря 2022 года УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу, 13 июля 2023 года в 12 часов осуществлял трудовую деятельность по облицовке здания по адресу: <адрес>, то есть вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент.
Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что ранее ФИО1 постановлением начальника отделения полиции по Холмскому району МО МВД России «Старорусский» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Вместе с тем, в постановлении отсутствует отметка органа, вынесшего постановление, о вступлении его в законную силу.
Также в материалы дела не представлена копия патента, выданная ФИО1 12 декабря 2022 года УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, имеется только копия патента от 13 апреля 2022 года, выданного УМВД ГУ МВД России по гор. Москве; отсутствуют документы, подтверждающие оплату патента, позволяющие установить срок его действия и установить законность нахождения ФИО1 на территории РФ на законных основаниях.
При таких обстоятельствах, в соответствии п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела подлежат возращению для устранения указанных выше недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол № 253523 от 13 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в ОВМ УМВД России по гор. Великому Новгороду для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья А.И. Рыцарева