07RS0001-02-2022-006477-80

Дело № 2-6723/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «СОШ № 21» г.о. Нальчик и Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе,

установил:

прокурор города Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «СОШ № 21» и Местной администрации г.о. Нальчик, в котором просит обязать ответчиков совершить комплекс необходимых организационно-распорядительных действий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства, а именно: оборудовать спортивный городок, принять меры к приведению в надлежащее состояние полосы препятствий, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения образовательными учреждениями города требований законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи, в том числе в деятельности МКОУ «СОШ № 21», в результате которой установлено, что в указанном образовательном учреждении надлежащим образом не оборудован спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

От помощника прокурора поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца в связи с занятостью в другом процессе.

Ответчики причину неявки суду не сообщили, письменные возражения на исковое заявление не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

В соответствии с п. 6.3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при разработке основной общеобразовательной программы организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, предусматривают непосредственное применение при реализации обязательной части образовательной программы начального общего образования федеральных рабочих программ по учебным предметам "Русский язык", "Литературное чтение" и "Окружающий мир", а при реализации обязательной части образовательных программ основного общего и среднего общего образования федеральных рабочих программ по учебным предметам "Русский язык", "Литература", "История", "Обществознание", "География" и "Основы безопасности жизнедеятельности".

Из материалов дела следует, что в ходе проверки законодательства о военно-патриотическом воспитании, проведенной прокуратурой города в деятельности МКОУ «СОШ № 21» выявлены следующие нарушения: надлежащим образом не оборудован спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки законодательства об образовании, а также о воинской обязанности и военной службе, проведенной прокуратурой города, в МКОУ «СОШ № 21» выявлены нарушения законодательства об образовании, о воинской службе. Так, школа имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами. Согласно полученной информации в школе отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий. Недостаточная материально-техническая база не позволяет учащимся, представляющим собой неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Доказательств того, что положения данной нормы права ответчиками выполняются, материалы дела не содержат.

Представление прокурора об устранении нарушений требований законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи и подготовки граждан к военной службе от 24.06.2022 администрацией МКОУ «СОШ № 21» рассмотрено.

Согласно письменному сообщению от 29.06.2022, направлено письмо в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик о выделении средств на реконструкцию полосы препятствий, находящейся на территории школьного стадиона, а также рассмотрен вопрос о персональной ответственности преподавателя-организатора ОБЖ, допустившего нарушения закона, который привлечен к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «СОШ № 21» г.о. Нальчик и Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить.

Обязать МКОУ «СОШ № 21» и Местную администрацию г.о. Нальчик совершить комплекс необходимых организационно-распорядительных действий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства, а именно: оборудовать спортивный городок, принять меры к приведению в надлежащее состояние полосы препятствий.

Решение может быть обжаловано, а прокурором – принесено представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22.12.2022.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова