Дело №5-214/2023
УИН 27RS0007-01-2023-004294-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
04 августа 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки протокол 27М (№) от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АМУРСТРОЙ», юридический адрес: (адрес) ОГРН: (№), ИНН (№)
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре поступил протокол 27М (№) от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АМУРСТРОЙ».
При подготовке к рассмотрению дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, исходя из следующего.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен установить, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Протокол об административном правонарушении должен отвечать требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указывается место, время и событие административного правонарушения.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований ст.28.2 КоАП РФ, данный протокол не содержит надлежащего описания события и состава правонарушения, вменяемого ООО «Амурстрой», поскольку в нем указано на нарушение требований п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», запрещающей осуществление деятельности иностранным гражданам по профессии, не указанной в патенте. Однако в данном случае нарушение вменяется работодателю – юридическому лицу, к нарушениям которого корреспондируют иные нормы, не указанные в протоколе.
Отсутствие надлежащего описания события и состава административного правонарушения, исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить, с приложенными к нему материалами, протокол 27М (№) от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АМУРСТРОЙ», для устранения недостатков и оформления в установленном законом порядке.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня получения копии определения.
Судья Н.Н. Татунь