Решение по делу № 2-1274/2022 от 08.09.2022 | Красноярский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» сентября 2022 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карташовой Ю.А.,

с участием истца - прокурора Красноярского района Гаврилова А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1274/2022 по исковому заявлению прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации сельского поселения Шилан муниципального района Красноярский Самарской области об обязании устранить нарушения требований ГОСТ по обеспечению безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации сельского поселения Шилан муниципального района Красноярский Самарской области об обязании в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 5.2 ФИО5 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

- на участке дороги на , 114 имеются дефекты, выбоины, асфальто-бетонного покрытия, проезжей части в количестве 2-х штук с размерами:

1) глубина 7 см., длина 160 см., ширина 230 см.;

2) глубина 9 см., длина 270 см., ширина 170 см.;

3) глубина 8 см., длина 60 см., ширина 110 см.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой Красноярского района в рамках надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проверено исполнение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также состояние улично-дорожной сети на территории сельского поселения Шилан муниципального района Красноярский Самарской области.

В результате проведенного обследования дороги по в с.Шилан Красноярского района Самарской области установлено, что автомобильная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования сельское поселение Шилан муниципального района . Однако вопреки требованиям п. 5.2 ФИО5 50597-2017, п. 13 Основных положений на территории имеются следующие нарушения:

- на участке дороги - на , 114 имеются дефекты, выбоины, асфальто-бетонного покрытия, проезжей части в количестве 2-х штук с размерами:

1) глубина 7 см., длина 160 см., ширина 230 см.;

2) глубина 9 см., длина 270 см., ширина 170 см.;

3) глубина 8 см., длина 60 см., ширина 110 см.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Красноярского района ФИО3 исковые требования уточнил и просил обязать администрацию устранить нарушения: дефекты, выбоины асфальто-бетонного покрытия, проезжей части в количестве 2-х штук с размерами:

глубина 9 см., длина 270 см., ширина 170 см.; глубина 8 см., длина 60 см., ширина 110 см.

Представитель ответчика администрации с. м. в судебное заседание не явился, направили в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что требования по исковому заявлению выполнены ими по пунктам 2, 3 выбоины (глубина 9 см., длина 270 см., ширина 170 см.; глубина 8 см., длина 60 см., ширина 110 см) не в полном объеме, в связи с чем просят исковые требования прокуратуры Красноярского района удовлетворить частично и рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании пояснении прокурора Красноярского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Красноярского района в рамках надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проверено исполнение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также состояние улично-дорожной сети на территории сельского поселения Шилан муниципального района Красноярский Самарской области.

В соответствии с ч. 6, 12 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № (далее – Закон № 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкций, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО5 50597-2017), утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колеи и иных повреждении, сроки не более 14 суток.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению, или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В рамках проверки проведено обследование дороги по в с.Шилан Красноярского района Самарской области установлено, что автомобильная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования сельское поселение Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области. Однако вопреки требованиям п. 5.2 ФИО5 50597-2017, п. 13 Основных положений на территории поселка сельского типа Шилан имеются следующие нарушения:

1) глубина 7 см., длина 160 см., ширина 230 см.;

2) глубина 9 см., длина 270 см., ширина 170 см.;

3) глубина 8 см., длина 60 см., ширина 110 см.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями » к вопросам местного значения за сельскими поселениями относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Выявленные недостатки дорожного покрытия ответчиком не оспариваются, доказательств их устранения до рассмотрения настоящего дела по существу, сторонами по делу суду не представлено.

Таким образом, требования истца с учетом уточнения суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 15, 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 45, 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования с учетом уточнения прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации сельского поселения Шилан муниципального района Красноярский Самарской области об обязании устранить нарушения требований ГОСТ по обеспечению безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Шилан муниципального района Красноярский Самарской области, адрес: , Красноярский р-он, , ОГРН в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 5.2 ФИО5 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: - на участке дороги - на , 114 устранить дефекты, выбоины, асфальто-бетонного покрытия, проезжей части в количестве 2-х штук с размерами: глубина 9 см., длина 270 см., ширина 170 см.; глубина 8 см., длина 60 см., ширина 110 см.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2022 года.

Судья - И.А. Ключникова