60RS0№-67 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 февраля 2023 года
Пыталовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.
при секретаре Нефедовой Н.В.,
с участием истца ФИО3, его законного представителя ФИО4,
представителя истца Комитета по социальной защите Псковской области – ФИО6,
ответчика ФИО8,
представителя ответчика Администрации Красногородского района – ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по социальной защите Псковской области и ФИО3 к Администрации муниципального образования «Красногородский район», ФИО12, ФИО8 о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по социальной защите Псковской области обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Красногородский район» о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на два изолированных жилых помещения: одно – для ФИО3, второе – для ФИО12
В обоснование требований в заявлении указывается, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать ФИО12 и отец ФИО13 лишены родительских прав. ФИО3 вместе с братом ФИО8 и ФИО12 зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: <адрес> Проживание ФИО3 по указанному адресу невозможно в связи с тем, что в ней зарегистрирована и проживает мать, лишенная в отношении него родительских прав. Кроме того, проживание ФИО3 возможно только после проведения капитального ремонта. В соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит обязать ответчика произвести принудительный обмен жилого помещения.
Представитель истца - Комитета по социальной защите Псковской области - ФИО6, истец ФИО3, его законный представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что достигнуть соглашения об обмене с ФИО12 не пытались, каких-либо вариантов обмена жилых помещений не имеют.
Представитель ответчика ФИО10 исковые требования не признал, пояснил, что обмен жилыми помещениями между нанимателями невозможен в соответствии со ст. 73 ЖК РФ, поскольку помещение признано требующим капитального ремонта, за квартирой имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг. Кроме того, в муниципальном фонде района отсутствуют свободные помещения для проведения обмена.
Ответчик ФИО8 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик ФИО12, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила.
Проверив представленные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от дата "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.
При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.
Согласно свидетельству о рождении I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является матерью ФИО9, который родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Поскольку отцом признан ФИО5, ребенку присвоена фамилия ФИО11, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
На основании решения Пыталовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО2 (л.д. 12-17).
На основании решения Пыталовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишен родительских прав в отношении ФИО2 (л.д. 18-21).
На основании приказа Территориального управления <адрес> Главного государственного управления социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по месту его регистрации: <адрес> (л.д. 22). Иных объектов недвижимости ФИО2 не имеет (л.д. 35).
Нанимателем спорной квартиры является ФИО1, которой она предоставлена по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение и пользование (л.д. 28-32).
На основании приказа Территориального управления <адрес> государственного управления социальной защиты населения Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО7 (л.д. 23).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.
Исходя из изложенного именно на истца возложена обязанность предоставить доказательства соответствия предлагаемого варианта обмена требованиям закона, как в части соблюдения прав ответчика, так и прав переселяемых из предлагаемых к обмену квартир лиц, а также наличие необходимых условий для производства обмена между конкретными лицами.
Истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо сведений о возможных жилых помещениях, подлежащих обмену и наличии равенства условий обмена, с сохранением за каждой из сторон сделки имущественных, материальных и социальных прав, объективных и бесспорных доказательств, что в случае обмена жилого помещения по предложенному стороной истца, варианту, не будут затронуты и нарушены имущественные, материальные и социальные права ответчиков, не представлено. При этом возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена, а на ответчиков возложена быть не может, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета по социальной защите Псковской области и ФИО3 к Администрации муниципального образования «Красногородский район», ФИО12, ФИО8 о принудительном обмене жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ М.А. Григорьев
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев