ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 марта 2023 года г. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
ФИО1 (Mamadalieva Muhabbathon Sultanovna), ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, замужем, работающей в качестве швеи у физического лица ФИО2 Рахматуллы по адресу: <адрес>А в помещении швейного цеха, постоянно зарегистрированной в Республики Узбекистан, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой, к административной ответственности ранее не привлекавшейся, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 17.03.2023 года в 12 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведен мониторинг по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>А в помещении швейного цеха, по результатам которой была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве швеи у физического лица ФИО2 Рахматуллы, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала и показала, что с 17.03.2023 года она работает в качестве швеи у физического лица ФИО2 Рахматуллы по адресу: <адрес>А в помещении швейного цеха, разрешения на работу либо патента у неё не было. Так же пояснила, что она была задержана прибывшими сотрудними миграционных органов 17 марта 2023 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у неё нет.
Кроме полного признания своей вины ФИО1, её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.5) следует, что 17.03.2023 года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> в помещении швейного цеха, в результате которой, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность на территории Московской области в качестве швеи у физического лица ФИО2 Рахматуллы без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 4) следует, что 17.03.2023 года в 12 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>А в помещении швейного цеха в результате которой выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность на территории Московской области в качестве швеи у физического лица ФИО2 Рахматуллы без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции (л.д. 6) следует, что 17.03.2023 года она прибыла по адресу: <адрес>А в помещении швейного цеха, где по устной договорённости с ФИО2 Рахматулла она устроилась на работу в качестве швеи. Трудовую задачу ей ставил ФИО2 Рахматулла, патента для работы на территории Московской области у неё не было. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.
Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что при проведении проверки 17.03.2023 года в 12 часов 00 минут была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность качестве швеи у физического лица ФИО2 Рахматуллы, расположенного по адресу: <адрес>А в помещении швейного цеха, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Из справки ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 7), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО1 не выдавались.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
С учётом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
У ФИО1 нет близких родственников – супруга, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН <***>, ОКТМО 46704000, л/с <***>, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811601191019000140, УИН 188915099904883908968
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: