дело №2-1678/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года город Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав,

установил:

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском о защите пенсионных прав, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента достижения возраста 56 лет. Решением ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ему было отказано, со ссылкой на то, что в возрасте 56 лет у него отсутствует требуемый стаж по Списку № продолжительностью 10 лет, и такой стаж составляет 6 лет 8 месяцев 17 дней. При этом в стаж по Списку № 2 не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, продолжительностью 5 лет 8 месяцев. Ко дню обращения с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составлял более 39 лет, а льготный стаж по Списку № 2 составлял 12 лет 4 месяца 17 дней, что позволяло назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 56 лет. С данным решением ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ он не согласен, просит признать его незаконным и отменить его в части отказа засчитать ему в льготный стаж работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, а также в части отказа назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ засчитать период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, в льготный стаж работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду письменные возражения и ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив доводы иска и письменного возражения ответчика, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 2010100а-13583 раздела I «Горные работы» (подраздел 1 «открытые горные работы и работы на поверхности») Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены «машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик».

Из трудовой книжки на имя ФИО2, серии ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве машиниста бульдозера на горном участке дорожно-отвальной техники Донского горно-обогатительного комбината Союзруда ФИО3 О.3 (в последующем АО «Донской ГОК», Донской ГОК – филиал ОАО ТНК «Казхром»).

Согласно справок, уточняющих особый характер и условия труда, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Донским ГОК - АО ТНК «Казхром», в том числе, по запросу клиентской службы в Учалинском районе и г.Учалы РБ ГУ-Отделения пенсионного фонда РФ по РБ №/ОПП от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Кроме того, суд также учитывает тот факт, что часть периода работы истца ФИО2 в качестве машиниста бульдозера на горном участке дорожно-отвальной техники Донского горно-обогатительного комбината Союзруда ФИО3 О.3, имевший место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был засчитан ответчиком в стаж работы ФИО2 по Списку № 2 в бесспорном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода работы ФИО2 в стаж работы по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части отказа засчитать ФИО2 в льготный стаж работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, а также в части отказа назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по РБ засчитать период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, в льготный стаж работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Таюпова А.А.

Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 24 октября 2022 г.