РЕШЕНИЕ
г. Иркутск 27 июля 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Горбатько И.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска Селезневой М.А. от 30.05.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, Дата года рождения, (№ 12-289/2023, УИД 38MS0006-01-2023-001478-15),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 30.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник ФИО1 - ФИО4 обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд г. Иркутска, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судьей надлежащим образом, причины неявки судье не сообщил.
Защитник ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
ФИО1 надлежащим образом извещен судьей о месте и времени рассмотрения жалобы, его присутствие не признано судьей обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от ФИО1 не поступало.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие последнего.
Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 21.03.2023 в 11-45 на Адрес, ФИО1 управлял транспортным средством «БМВ Х6», государственный регистрационный знак № будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.
Неправомерные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей не принято во внимание то обстоятельство, что вступившим в законную силу решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 16.05.2023 при рассмотрении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска от 22.12.2022, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, установлен факт нарушения почтовой организацией правил доставки почтовой корреспонденции при направлении в адрес ФИО1 копии вышеуказанного постановления, в связи с чем, ФИО1 объективно имел препятствия для осуществления права на судебную защиту, и был лишен возможности своевременного обжалования постановления.
При этом, из постановления мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска от 22.12.2022 следует, что ФИО1 участия в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не подразделяет вину на ее виды (полная или неполная). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).
Принимая во внимание вышеуказанное решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 16.05.2023, считаю, что на момент управления транспортным средством 21.03.2023 ФИО1 не знал и не мог знать о том, что был лишен права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, мировым судьей при рассмотрении дела не в полном объеме выполнены требования ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением законодательства об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения,
Поскольку состав административного правонарушения в действиях ФИО1 объективно и бесспорно не установлен, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 считаю необходимым прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ФИО1 - ФИО4 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска Селезневой М.А. от 30.05.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, Дата года рождения, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.
Вынесенные по делу судебные акты могут быть обжалованы либо опротестованы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья И.А. Горбатько