Дело № 5-323/2022

УИД: 33RS0017-01-2022-001895-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2022 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Тимофеева И.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...>,

установил:

26.10.2022 года в 10 часов 30 минут сотрудниками МП МО МВД России по ЗАТО г. Радужный в здании ДЧ МО МВД по ЗАТО г. Радужный по адресу: <...>, в ходе проверки документов выявлен гражданин республики <...> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также допустил проживание на территории РФ без документа, подтверждающего право на пребывание в РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, не владеющий русским языком при помощи услуг переводчика Б., которому судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст. 51 Конституции РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ходатайств не заявлял.

Дополнительно пояснил, что он является гражданином <...>, регистрации на территории РФ он не имеет. На территорию РФ он въехал ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. Документы на трудовую деятельность не оформлял, вид на жительство на территории РФ он не подавал. На территории РФ работал неофициально и не выехал в установленный срок, так как не было денежных средств на билет в <...> Проживает в <...> совместно со В., ведет с ней общее хозяйство, официально отношения не зарегистрированы, имеет с ней двух несовершеннолетних совместных детей Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых отцовство не установлено. Дети в июне 2021 года помещены в <данные изъяты> сроком на один 1 год, В. не предпринимает мер по возвращению детей. Указал, что на территории РФ у него близких родственников, которые бы являлись гражданами РФ, нет. В настоящее время у него имеются денежные средства для приобретения билета на выезд в <...>

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 указанного закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.5 ст.5 указанного выше закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

По смыслу ч. 5 ст. 5 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в совершении названного административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № 36 от 26.10.2022; письменными объяснениями ФИО1 от 26.10.2022; письменными объяснениями ФИО1 от 31.10.2022; миграционной картой серии № 4620 № 4415351; рапортом командира ОДПС ГИБДД МО МВД России по ЗАТО г. Радужный от 24.10.2022; рапортом начальника МП МО МВД России по ЗАТО г. Радужный от 24.10.2022; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ о прибытии 15.01.2022 ФИО1 на территорию РФ; сведениями СПО «Мигрант-1»; сведениями базы ППО Территория; сведениями из базы ИБДр и ИБДф, объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, временной регистрации на территории РФ не имеет, разрешение на трудовую деятельность, патента на работу не получал, трудового, либо гражданско-правового договора не заключал, также не получал вида на жительство и временного убежища.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности ФИО1

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд считает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая непринятие мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории РФ, официального источника дохода, родственных связей на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу; реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>), номер счета получателя платежа 03100643000000012800 в отделение Владимир, ИНН <***>, БИК 011708377, КБК 18811601181019000140, КПП 332901001, ОКТМО 17650000, идентификатор 18880033220000000363.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Г. Тимофеева