РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 г. г. Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело № 2-212/2025 (№) по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Кирс Верхнекамского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнекамского района обратился с вышеуказанным иском в суд, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс. При проверке, проведенной прокуратурой района в КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс по адресу: Кировская <адрес>, установлено, что в туалетах для мальчиков используются чаши типа генуя, что не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20. В нарушение п. 2.5.1, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 стены и потолок здания по адресу: <адрес> в помещении для приготовления пищи, в отделении для посуды имеют дефекты в виде отслоения краски, следов подтеков, поражения грибком. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ внесено представление директору КОГОБУ СШ с УИОП г.Кирс об устранении нарушений закона, но нарушения не устранены. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права и интересы несовершеннолетних обучающихся, работников, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Просит суд возложить обязанность на Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Кирс Верхнекамского района» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании, расположенном по адресу: <адрес>, а именно выполнить следующие работы: в туалетах для мальчиков установить унитазы, оснастить сиденьями на унитазы в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20; в здании по адресу: <адрес> устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в помещении для приготовления пищи, в отделении для посуды провести обработку от грибка и ремонт стен и потолков материалами, допускающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.1, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
В судебном заседании старший помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Х. на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс ШНВ в судебном заседании с требованиями прокурора согласен, пояснил, что для исполнения решения суда потребуется время.
Представитель третьего лица Министерства образования Кировской области в судебное заседание не явился, представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Учреждением разработана сметная документация на ремонт пищеблока и текущий ремонт санузлов. ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес министерства образования направлено письмо с просьбой выделить денежные средства, в том числе на ремонт пищеблока. Всего на устранение нарушений, указанных в исковом заявлении, Учреждению необходимо <данные изъяты>. рублей. Учреждением принимаются все меры по устранению нарушений законодательства. В то же время для устранения нарушений, требуются значительные финансовые средства и временные затраты. Проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей не допускается. В связи с необходимостью изыскания денежных средств в большем объеме, проведения подготовительных работ и закупочных процедур, устранение нарушений представляется возможным не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Просят рассмотреть дело без участия представителя министерства образования.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 названного закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее –Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Данные Правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, предоставлению мест временного проживания (п.1.1. Правил).
Указанные Правила с момента введения их в действие являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1. Правил, то есть в данном случае распространяются на объект КОГОБУ СШ с УИОП г.Кирс, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу.
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.
Пунктами 2.5.1, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Из материалов дела следует, что КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс является общеобразовательным учреждением и находится в ведении Министерства образования Кировской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-36).
В ходе проведения проверки прокурором Верхнекамского района КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. <данные изъяты> (л.д.5-11).
Из ответов директора КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и ответа от ДД.ММ.ГГГГ на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявленные прокурором Верхнекамского района в ходе проведения проверки нарушения не устранены в полном объеме в связи с отсутствием финансирования (л.д.12-18, 19-20).
Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что ответчиком КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс до настоящего времени в здании школы по адресу: г. Кирс, <адрес> <данные изъяты>; в здании школы по адресу: г. Кирс, <адрес> <данные изъяты>.
В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Верхнекамского района требований к КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства и влекут нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Учитывая вышеизложенное, а также признание ответчиком КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс требований искового заявления, суд приходит к выводу, что требования прокурора Верхнекамского района подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика КОГОБУ СШ с УИОП г. Кирс, а также представитель третьего лица Министерства образования Кировской области просят предоставить срок для исполнения решения суда, указывая, что им необходимо время, для проведения закупочных процедур и ремонтных работ.
По правилам статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым, исходя из характера и сроков проведения работ и иных заслуживающих внимание обстоятельств, предоставить ответчикам срок для выполнения требований, изложенных в исковом заявлении прокурора, имеются основания для установления срока для исполнения судебного решения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд считает разумными, отвечающими принципу исполнимости судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Кирс Верхнекамского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Возложить обязанность на Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Кирс Верхнекамского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно выполнить следующие работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Судья О.В.Сунцова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.