Решение по делу № 2-315/2023 от 14.02.2023

Дело № 2- 315/2023

УИД33RS0002-01-2022-005834-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи И.Н. Мысягиной

при секретаре Р.Р. Ивлевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании требования об оплате долга, предупреждений об отключении от газоснабжения, квитанций на поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд незаконными, об обязании выставлять платежный документ для получения оплаты с пользователя газа в соответствии с требованиями п. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», произвести перерасчет услуг газоснабжения, взыскании незаконно полученных денежных средств, признании права оплачивать услуги газоснабжения в соответствии с Российским кодом Валют «643» и на специальный расчетный счет для поставщиков ресурсов, об обязании использовать при получении денежных средств за поставку пригодного газа специальный расчетный счет, предоставить протокол № 1 о выбранной системе бухгалтерского учета, взыскании денежных средств, штрафа,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО12» о признании требования об оплате долга, предупреждений об отключении от газоснабжения, квитанций на поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд незаконными, об обязании выставлять платежный документ для получения оплаты с пользователя газа в соответствии с требованиями п. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», произвести перерасчет услуг газоснабжения, взыскании незаконно полученных денежных средств, признании права оплачивать услуги газоснабжения в соответствии с ФИО3 кодом Валют «<данные изъяты>» и на специальный расчетный счет для поставщиков ресурсов, об обязании использовать при получении денежных средств за поставку пригодного газа специальный расчетный счет, предоставить протокол ### о выбранной системе бухгалтерского учета, взыскании денежных средств, штрафа.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ. истцом было установлено, что оплату газа она производит на основании незаконных платежных документов – квитанций, выставляемых к оплате ФИО13

Квитанции содержат сведения р/с ###…., который является благотворительным счетом для коммерческих организаций.

Согласно пункту ### «Положение ###-П» - общее назначение счета ###…. «Счета негосударственных организаций».

Согласно п.14 ст. 4 «ФЗ-103» от ДД.ММ.ГГГГ., платежный агент (поставщик) при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов.

Получение поставщиком платежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковский счет, не являющейся специальным банковским счетом, по закону не допускается.

Согласно «Положению о плане счетов бухгалтерского учета, для кредитных организаций и порядке его применения», утвержденного Банком России от ДД.ММ.ГГГГ. ###-П» счет ### – «Специальный банковский счет платежного агента (субагента), поставщика».

Пунктом ### «Положение ###-П» - определено назначение счета- специальный банковский счет, открываемый платежным агентом, поставщиком для зачисления и списания денежных средств в соответствии с законодательством РФ.

Наличие документа должно служить основанием платежа. Документ должен обладать доказательной юридической силой. Полагает, что выставляемые ответчиком ФИО14» квитанции об оплате услуг газоснабжения не соответствуют ФЗ ### о бухгалтерском учете, нормам П.П. ###, Национальному стандарту РФ, ФИО11 ###.

Кроме того, в квитанции об оплате услуг газоснабжения ответчик «ФИО16» использует валютный код «<данные изъяты>», цифровой и буквенный код «<данные изъяты>», который использовался до ДД.ММ.ГГГГ. и был отменен в связи с вступлением в силу изменений «###» (общероссийский классификатор валют). Установлены наименования – «Русский рубль», цифровой код «<данные изъяты>», буквенный код «RUВ.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ### произведена замена денежных знаков с кодом рубля «<данные изъяты>» на новые рубли с кодом «<данные изъяты>», в соответствии с <данные изъяты>. Коэффициент конвертации 1000 к 1 рублю сохранился и не подлежит изменению. Формулировка «признак рубля» документально не имеет подтверждения, так как этот признак был отменен.

Фома квитанции имеет все признаки кассовых чеков, которые выдаются после оплаты, содержит сведения о расчете и подтверждают факт осуществления расчета.

ФЗ ### от ДД.ММ.ГГГГ. «О применении контрольно- кассовой техники, при осуществлении расчетов в РФ» фактически подтверждает оплаченные услуги в ЖКХ, в соответствии с постановлением Правительства «О федеральных стандартах» ### от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что квитанции об оплате услуг газоснабжения, выставляемые ФИО17» являются офертой. Из текста самой квитанции следует, что «факт передачи показаний считается волеизъявлением плательщика на проведение перерасчета, а настоящая квитанция заявкой на перерасчет, а не на оплату газа.

В связи с этим, ответчик ФИО15» должен предоставить протокол ###, в котором выбрана система бухгалтерского учета. Задолженность должна определяться по правилам ведения бухгалтерского учета принятого юридическим лицом и отраженном в этом приказе ###, регулируемых на федеральном уровне (п. р ст. ### Конституции РФ).

Государственные и муниципальные услуги предоставляются на безвозмездной основе, в связи с чем, ФИО18» обязано заключить договор с Российской Федерацией в лице администрации <...> о предоставлении данной услуги. По бюджетному кодексу РФ средства из Федерального бюджета поступают в региональный и муниципальные бюджеты.

В соответствии с Федеральным законом ### к вопросам местного значения относятся обязательства государства обеспечить граждан жилыми помещениями. Все сети с коммунальными услугами принадлежат администрации <...>, которая обязана обеспечить потребности истца в тепле, воде, электричестве.

Ответчик ФИО19» без согласия истца открыл лицевой счет, расчетный счет в банках и использует ее персональные данные, нарушая Закон «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ. ### ФЗ.

Полагает, что ответчик грубо допускает нарушение гражданских прав истца, поскольку требуя оплату за потребленный газ, выставляет счет не за оплату указанной коммунальный услуги.

Не может в данном случае применяться и жилищное законодательство, поскольку между истцом и ФИО20» отсутствуют жилищные правоотношения.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка ### Октябрьского района <...> был вынесен судебный приказ о взыскании с истца в пользу ответчика задолженности по оплате за потребленный газ. Определением мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен, на основании возражений истца.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка ### Октябрьского района <...> был вынесен судебный приказ о взыскании с истца в пользу ответчика задолженности за потребленный газ. Определением мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...> указанный судебный приказ отменен, на основании возражений истца.

С учетом изложенного, просит признать требования об оплате долга, предупреждения об отключении от газоснабжения, квитанции на поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд незаконными, обязать выставлять платежный документ для получения оплаты с пользователя газа в соответствии с требованиями п. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», произвести перерасчет услуг газоснабжения, взыскать незаконно полученные денежные средства в сумме 33043 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3304 руб., признать право оплачивать услуги газоснабжения в соответствии с ФИО3 кодом Валют «643» и на специальный расчетный счет для поставщиков ресурсов, обязать использовать при получении денежных средств за поставку пригодного газа специальный расчетный счет, предоставить протокол ### о выбранной системе бухгалтерского учета, взыскать штраф в сумме 16 521, 6 руб.

Истец ФИО2 в полном объеме поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представитель ФИО21» - ФИО6 с заявленными исковыми требованиями не согласен, просит отказать истцу в их удовлетворении по следующим основаниям.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы «Правилами доставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### (далее - Правила ###).

Согласно пунктам 5 и 14 Правил ### поставка газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме на неопределенный срок.

Руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, ФИО22» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: <...>А, на основании договора поставки газа ### ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с истцом.

Для ведения расчетов за поставленный газ в указанное жилое помещение открыт лицевой счет ###.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации императивно определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения - с момента возникновения права собственности на такое помещение, нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключения соответствующего договора аренды.

Статьей 159 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги вносит гражданин на основании платежных документов, представленных организациями исполнителями коммунальных услуг не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пунктом 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ### (далее – Правила ###) предусмотрен состав обязательных реквизитов платежных документов на оплату коммунальных услуг, а именно: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ФИО11 ### (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ФИО11 ###, такие штриховые коды в платежном документе не указываются); л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг определена Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###/пр.

При этом обязанность организации - исполнителя коммунальной услуги заверять платежные документы подписью должностного лица и оттиском печати Правилами ### не предусмотрены.

По вопросу применения Правил ### Верховным Судом Российской Федерации установлено надлежащее действие самого акта Правительства Российской Федерации, а не отдельных его положений.

Согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. ###, государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### не является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти и в этой связи не подлежит регистрации в Минюсте Российской Федерации.

Считает необоснованными доводы истца о производстве платежей за поставленный природный газ по цифровому коду валюты «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ. №### «О применении общероссийских классификаторов» в целях обеспечения обязательного применения общероссийских классификаторов при создании информационных систем и информационных ресурсов Банка России, нормативными и иными актами Банка России устанавливаются требования по использованию в информационноаналитических и учетно-операционных системах Банка России следующих классификационных характеристик валюты Российской Федерации: наименование валюты - «Российский рубль», цифровой код - «<данные изъяты>», буквенный код - «<данные изъяты>». Цифровой код «<данные изъяты>» и буквенный код «<данные изъяты>», исключенные из Общероссийского классификатора валют Изменением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в информационно-аналитических и учетно-операционных системах Банка России не применяются.

Вместе с тем, в части, касающейся вопроса установления порядка нумерации лицевых счетов при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации, требования по использованию классификационных характеристик валюты Российской Федерации утверждены Положением Банка России от 27.02.2017г. ###-П «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (далее - Положение ###-П) и письмом Банка России от 04.12.2000г. ###-Т (далее - письмо ###-Т).

В соответствии с приложением ### к Положению ###-П при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации используется признак рубля «<данные изъяты>». При этом признак рубля «810» является обязательной составной частью номера лицевого счета.

Согласно письму ###-<данные изъяты>» применяется при международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов.

Таким образом, наличие в составе номеров расчетных счетов цифрового кода «<данные изъяты>» валюты «ФИО3 рубль», исключенного из Общероссийского классификатора валют с ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Изложенная позиция поддержана разъяснениями Банка России от ДД.ММ.ГГГГ., опубликованными на официальном сайте http://<данные изъяты>/.

Классификатор характеристики валюты выполняет только статистические функции и предназначен для использования при учете валютных поступлений и платежей, в бухгалтерском и статистическом учете, оперативной отчетности по операциям, связанным с международными расчетами, контроле за соблюдением договорной и платежной дисциплины. Использование как классификатора «643», так и классификатора «810» в расчетных счетах не влияет на покупательскую способность денег. Тем более, что в настоящее время на территории России не используют неденоминированные деньги.

При этом Указ Президента РФ от 04.08.1997г. ### «Об изменении нарицательной стоимости ФИО3 денежных знаков и масштаба цен», на который ссылаетесь истец в обосновании своих доводов, не регулирует вопросы по использованию классификационных характеристик валюты.

Счет ### - это отдельный банковский счет, открываемый платежным агентам для учета зачисляемых наличных денежных средств, полученных от плательщиков, и осуществления расчетов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона №103-ФЗ платежный агент осуществляет прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком и осуществляет последующие расчеты с поставщиком.

Открытие указанного счета для физических лиц Законом №103-ФЗ не предусмотрено.

Кроме того, подпунктом «в» пункта 45 Правил ### газоснабжающей организации предоставлено законное право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за <данные изъяты> календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил ###).

Таким образом начисление платы за коммунальную услугу газоснабжениепо адресу: <...>А произведено ФИО23» в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельнее исковые требования относительно предмета спора, ФИО10, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, администрации <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с пунктом 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354, потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпункту «и» пункта 34 вышеуказанных Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, которые также являются потребителями коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «а» п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###, абонент оплачивает потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Установлено, что ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> Сособственником указанного жилого дома является ФИО9 Данное обстоятельство подтверждено следующими документами: выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.: договором купли- продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО7 и ФИО9, ФИО2; договором купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО7 и ФИО2, ФИО9; передаточным актом к договору купли- продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО7 и ФИО2, ФИО9 (л.д. ###).

В жилом доме зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО2, ФИО9, ФИО10

Согласно п.п### Правил ### поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО25» (поставщик) и ФИО9 (абонент) был заключен договор поставки газа ###. лицевой счет ###. (л.д. ###).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО24» (поставщик) и ФИО2 (абонент) заключен договор поставки газа ###, лицевой счет ###. (л.д. ###).

Согласно п### договора, поставщик обязуется при наличии технической возможности обеспечить круглосуточно подачу природного газа по газораспределительной сети во внутридомовое оборудование абонента, установленное по адресу: <...> а абонент обязуется принять и оплатить потребленный газ в полном объеме в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Поставка природного газа в указанное домовладение осуществляется ФИО26» с ноября ДД.ММ.ГГГГ года, с момента первого фактического подключения абонента к газораспределительной сети. В период с ноября ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 оплачивала поставленный ответчиком природный газ и передавала показания прибора учета, что подтверждается сводным отчетом по абоненту (л.д. ###) и сторонами в ходе судебного заседания не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 оплатила в кассу ТУ <...> ФИО27» поставленный ей в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года природный газ, согласно выставленной квитанции за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 1928 руб. 90 коп., и передала показания прибора учета – 6685 куб.м. После указанной даты ФИО2 оплату природного газа не производила, показания прибора учета истцу не передавала. Данное обстоятельство в ходе судебного заседания ФИО2 не оспаривала.

В связи с тем, что ФИО2 оплачивала поставленный природный газ не регулярно и не в полном объеме, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у нее образовалась задолженность в размере 2566 руб. 18 коп.

ДД.ММ.ГГГГ., поскольку абонент ФИО2 не передавала показания прибора учета газа длительное время, в домовладении по адресу: <...>, д. Шепелево, <...>А, контролером ФИО28» была проведена проверка, показания учета газа составили <данные изъяты> куб.м. В связи с поступлением новых показаний прибора учета, ФИО2 была доначислена задолженность за потребленный объем природного газа – <данные изъяты> куб.м. (###) в размере 10828 руб. 80 коп., из расчета 5 руб. 64 коп. за 1 куб.м.

Решением мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района <...> от ДД.ММ.ГГГГ., не вступившего в законную силу, с ФИО2 в пользу ФИО29» взыскана задолженность по оплате поданного и потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 13194 руб. 98 коп., пени в размере 15 руб. 99 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 528 руб. 44 коп., а всего 13 739 руб. 41 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно подпункту «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлена абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у потребителя задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2, как потребителя коммунальных услуг, имелась задолженность по оплате поданного и потребленного природного газа в сумме 13 194 руб. 98 коп.

В связи с имеющейся задолженностью по оплате за поданный и потребленный природный газ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО30» направило в адрес абонента ФИО2 уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности и возможном приостановлении подачи газа в жилое помещение в случае неоплаты имеющейся задолженности.

Установлено, что приостановление подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, <...> ответчиком произведено не было.

Принимая во внимание, что действия ответчика о направлении в адрес абонента ФИО2 уведомления о возможном приостановлении подачи газа в жилое помещение, при наличии задолженности по оплате за поданный и потребленный газ, основаны на положениях подпункта «а» п. 45 Правил ###, основания для удовлетворения исковых требований истца о признании действий ФИО31» о направлении указанного уведомления незаконными отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически пользуется указанным жилым домом, проживает и зарегистрирована в нем, не оспаривает факт потребления коммунальных ресурсов, включая потребление поданного ФИО32» природного газа.

Доводы истца ФИО2 о том, что квитанции, выставляемые ответчиком, не являются платежными документами, являются квитанциями – заявлениями на перерасчет, а не на оплату, что не позволяет ей производить плату за поданный и потребленный газ, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Пунктом 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ###, (далее – Правила ###) предусмотрен состав обязательных реквизитов платежных документов на оплату коммунальных услуг, а именно: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платйг за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ФИО11 ### (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ФИО11 ###, такие штриховые коды в платежном документе не указываются); л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### не являются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти и в этой связи не подлежит регистрации в Минюсте Российской Федерации.

Суд находит необоснованными доводы истца о производстве платежей за поставленный природный газ по цифровому коду валюты «<данные изъяты>», поскольку в соответствии с приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ. №ОД-3433 «О применении общероссийских классификаторов» в целях обеспечения обязательного применения общероссийских классификаторов при создании информационных систем и информационных ресурсов Банка России, нормативными и иными актами Банка России устанавливаются требования по использованию в информационноаналитических и учетно-операционных системах Банка России следующих классификационных характеристик валюты Российской Федерации: наименование валюты - «ФИО3 рубль», цифровой код - «<данные изъяты>», буквенный код - «<данные изъяты>». Цифровой код «<данные изъяты>» и буквенный код «<данные изъяты>», исключенные из Общероссийского классификатора валют Изменением <данные изъяты> ОКВ с ДД.ММ.ГГГГ, в информационно-аналитических и учетно-операционных системах Банка России не применяются.

Вместе с тем, в части, касающейся вопроса установления порядка нумерации лицевых счетов при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации, требования по использованию классификационных характеристик валюты Российской Федерации утверждены Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ. ###-П «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (далее - Положение ###-П) и письмом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ. ###-Т (далее - письмо ###-Т).

В соответствии с приложением ### к Положению ###-П при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации используется признак рубля «<данные изъяты>». При этом признак рубля «<данные изъяты>» является обязательной составной частью номера лицевого счета.

Согласно письму ###-Т код российского рубля «<данные изъяты>» применяется при международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов.

Таким образом, наличие в составе номеров расчетных счетов цифрового кода «<данные изъяты>», исключенного из Общероссийского классификатора валют с ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Вышеизложенное подтверждено разъяснениями Банка России от ДД.ММ.ГГГГ., опубликованными на официальном сайте http://www.cbr.ru/.

Классификатор характеристики валюты выполняет только статистические функции и предназначен для использования при учете валютных поступлений и платежей, в бухгалтерском и статистическом учете, оперативной отчетности по операциям, связанным с международными расчетами, контролем за соблюдением договорной и платежной дисциплины. Использование как классификатора «<данные изъяты>», так и классификатора «<данные изъяты>» в расчетных счетах не влияет на покупательскую способность денег. Тем более, что в настоящее время на территории России не используют неденоминированные деньги.

При этом Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ### «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», на который ссылаетесь истец в обосновании своих доводов, не регулирует вопросы по использованию классификационных характеристик валюты.

Счет ### - это отдельный банковский счет, открываемый платежным агентам для учета зачисляемых наличных денежных средств, полученных от плательщиков, и осуществления расчетов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ).

Открытие указанного счета для физических лиц Законом №103-ФЗ не предусмотрено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что форма платежного документа (квитанции), равно как и форма представленных в суд расчета задолженности, отчета по абоненту разработаны ФИО33» с учетом принципов доступности, информативности и достоверности.

Кроме того, начисление абоненту платы за коммунальную услугу газоснабжение по адресу: <...>А произведено ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании требования об оплате долга, предупреждения об отключении от газоснабжения, квитанции на поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд незаконными, обязании выставлять платежный документ для получения оплаты с пользователя газа в соответствии с требованиями п. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», произвести перерасчет услуг газоснабжения, взыскать незаконно полученные денежные средства в сумме 33043 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3304 руб., признать право оплачивать услуги газоснабжения в соответствии с ФИО3 кодом Валют «<данные изъяты>» и на специальный расчетный счет для поставщиков ресурсов, обязать использовать при получении денежных средств за поставку пригодного газа специальный расчетный счет, предоставить протокол ### о выбранной системе бухгалтерского учета, взыскать штраф в сумме 16 521, 6 руб., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (паспорт ###, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.) в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО34» (ИНН: ###; ОГРН: ###; КПП: ###; ОКПО: ###) о признании требования об оплате долга, предупреждений об отключении от газоснабжения, квитанций на поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд незаконными, об обязании выставлять платежный документ для получения оплаты с пользователя газа в соответствии с требованиями п. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», произвести перерасчет услуг газоснабжения, взыскать незаконно полученные денежные средства, признать право оплачивать услуги газоснабжения в соответствии с ФИО3 кодом Валют «<данные изъяты>» и на специальный расчетный счет для поставщиков ресурсов, об обязании использовать при получении денежных средств за поставку пригодного газа специальный расчетный счет, предоставить протокол ### о выбранной системе бухгалтерского учета, взыскании денежных средств, штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Мысягина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Мысягина