Дело № 5-411/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 2 сентября 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола», расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

30.06.2022 Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» (далее - МКОУ «СОШ пос. Ола»), находящееся в пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Ленина, д. 52, в нарушение обязанности установленной п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», не представило своевременно в Магаданское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Магадана (далее - ГКУ ЦЗН г. Магадана) информацию о принятии решения о проведении мероприятия по сокращению штата работников, которое состоялось 31.08.2022.

По данному факту в отношении МКОУ «СОШ пос. Ола» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

Представитель МКОУ «СОШ пос. Ола», телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем на основании ч.3 ст.25.4 КоАП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина МКОУ «СОШ пос. Ола», объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 11 от 10.08.2022, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения МКОУ «СОШ пос. Ола» административного правонарушения;

- письмом директора ГКУ ЦЗН г. Магадана от 03.08.2022 № 3129 с приложением, из которого следует, что информация о сокращении численности штата сотрудников МКОУ «СОШ пос. Ола», запланированного на 31.08.2022, поступила в ГКУ ЦЗН г. Магадана 02.08.2022;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКОУ «СОШ пос. Ола».

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии с п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, работодатель-организация не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Таким образом, приняв решение о проведении мероприятия по сокращению штата работников 31.08.2022, МКОУ «СОШ пос. Ола» было обязано уведомить об этом ГКУ ЦЗН г. Магадана не позднее 30.06.2022, однако соответствующие сведения в службу занятости поступили 02.08.2022.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины МКОУ «СОШ пос. Ола» в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность, указанных в ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении МКОУ «СОШ пос. Ола» административное наказание в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Назначить Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа пос. Ола» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицом, привлеченным к административной ответственности, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко