РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 г. г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Нейжмак Ю.Ю.,
при помощнике судьи Закурдаевой М.А.,
с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Хоробровой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска об обязании произвести текущий ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности,
установил:
Прокурор города обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований сослался на следующие обстоятельства.
Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области № № от <дата> проведена проверка соблюдения прав граждан, проживающих в многоквартирном фонде, находящемся в неудовлетворительном состоянии, в результате которой в действиях Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что в жилых помещениях по адресу: <адрес>, требуется проведение текущего ремонта, а именно: установлено частичное отсутствие обоев на стенах помещений и отделки стен, частичное отсутствие напольного покрытия (линолеума), частичное отслоение штукатурки на потолке.
Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении требований содержания жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
С учетом изложенного, Прокурор г. Новочеркасска просил суд обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить текущий ремонт пустующего жилого помещения - муниципальной собственности, по адресу: <адрес>
В судебном заседании, помощник прокурора Хороброва А.А. просила иск удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель Департамента ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. До начала судебного заседания направила документы, подтверждающие выполнение текущего ремонта в <адрес>, по адресу: <адрес>.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из содержания ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
На основании ч. 3, 4 ст. 65 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правилами содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 установлен перечень работ по текущему ремонту, которые включают в себя в том числе замену, восстановление отдельных участков пола (п. 8), восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в Других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (п. 10).
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Из материалов дела следует, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области № № от <дата> проведена проверка соблюдения прав граждан, проживающих в многоквартирном фонде, находящемся в неудовлетворительном состоянии, в результате которой в действиях Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 131-ФЗ) закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и данным федеральным законом осуществляются населением и (пли) органами местного самоуправления самостоятельно.
К таким вопросам в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Аналогичные положения закреплены и в ст. 2, 14, 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе: осуществляют контроль за исполнением жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, обеспечивают учет муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и др.
В ходе проверки установлено, что жилых помещениях по адресу: <адрес>, требуется проведение текущего ремонта, а именно: установлено частичное отсутствие обоев на стенах помещений и отделки стен, частичное отсутствие напольного покрытия (линолеума), частичное отслоение штукатурки на потолке.
Зафиксированные нарушения позволяют сделать вывод о необходимости принятия незамедлительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие выполнение текущего ремонта в <адрес>, по адресу: <адрес>, в рамках муниципального контракта № от <дата>, что подтверждается актом от <дата> (л.д. 118)
В связи с чем, суд полагает, что требования настоящего искового заявления подлежат удовлетворению в части.
В силу ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок в течение, которого может быть исполнено решение суда.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда 3 месяца. В данном случае предоставление данного срока в силу ст. 206 ГПК РФ будет отвечать балансу интересов сторон по данному спору.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска об обязании произвести текущий ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности, удовлетворить частично.
Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска (ИНН №) в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить текущий ремонт жилого пустующего помещения № по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Ю. Нейжмак
Решение в окончательной форме изготовлено 7 августа 2025 г.