Дело №2-6139/2023 Дело №33-3139/2023

Судья Кочкина А.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 05 сентября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В. в порядке подготовки гражданского дела по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права на заключение договора аренды земельного участка по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2023 года к судебному разбирательству

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ........... В обоснование иска указано на то, что _______ года умерла С., истец является наследником по завещанию от 01 октября 2020 года. После смерти С. открылось наследство в виде жилого дома с земельным участком, расположенные по адресу: ........... 18 июня 2021 года истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано по причине истечения срока действия договора аренды земельного участка до смерти наследодателя, а также в связи со снятием с реестрового учета объекта незавершенного строительства. 27 декабря 2022 года ответчиком истцу направлен ответ о невозможности заключения нового договора аренды земельного участка, переоформления договора, поскольку истцом не представлено свидетельство о праве на наследство по закону. Истец продолжает пользоваться спорным земельным участком, в связи с чем полагает, что срок действия договор аренды земельного участка продлен. Просила признать за истцом право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: ...........

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2023 года исковое заявление удовлетворено, за ФИО1 признано право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: .........., предоставленного ранее С. на основании договора № ... о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12 октября 2012 года. На Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ...........

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика по доверенности ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемое решение ввиду его незаконности и необоснованности отменить. В обоснование жалобы указано на то, что срок действия договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: .........., истек в 2020 году, наследодатель умерла _______ года, следовательно, на момент составления наследодателем завещания спорный земельный участок не принадлежал наследодателю. У ответчика отсутствуют основания для заключения с истцом договора аренды спорного земельного участка.

Гражданское дело с апелляционной жалобой поступило в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

По настоящему делу, обращаясь с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права на заключение договора аренды земельного участка, истец фактически оспаривает отказ ответчика в заключении договора аренды земельного участка.

Основными критериями определения порядка рассмотрения спора в гражданском либо административном порядке являются субъектный состав и характер спора, применяемые в совокупности.

По смыслу приведенных норм требования прокурора вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве.

Между сторонами возник спор, который в силу вышеприведенных норм права подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства, однако в нарушение этого правила судом первой инстанции дело разрешено в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно абзацу 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

После перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства суд апелляционной инстанции осуществляет его рассмотрение и разрешение, руководствуясь полномочиями, предоставленными суду апелляционной инстанции нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 296 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) рассмотрение административных дел в суде апелляционной инстанции осуществляет судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

Передать гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права на заключение договора аренды земельного участка по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2023 года на рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

Судья Верховного Суда

Республики ФИО3 Удалова