Дело № 2-2885/2022 64RS0004-01-2022-004260-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

с участием прокурора Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о прекращении права собственности, о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

первый заместитель прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних П.К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к П.А.В. о прекращении права собственности, о признании права собственности на жилое помещение, в котором, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит:

-прекратить право собственности П.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за П.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково,

-признать за П.К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за П.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, .

В обоснование исковых требований указано следующее.

Прокуратурой города Балаково Саратовской области на основании Приказа Генерального прокурора от 26.11.2007 года № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», приказа Генерального прокурора от 14.03.2019 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов», проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Демография».

Установлено что проект демография носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер и затрагивает в том числе сферу поддержки семей при рождении детей.

В соответствии со ст., ст. 38, 40 Конституции РФ материнство и детство, семья находится под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Национальным проектом «Демография» утвержден Федеральный проект «Финансовая поддержка семей, имеющих детей».

В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими, сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования (семейного) капитала в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, одним из направлений распоряжений средствами материнского капитала является улучшение жилищных условий.

Частью 4 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 гола № 256-ФЗ установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий.

В силу п.2 ст.2, ст.9 ФЗ от 29.12.2006 гола № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Расходование данных денежных средств носит целевой характер. От имени РФ пенсионный фонд РФ осуществляет контроль за расходованием федеральных средств принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата на получение материнского (семейного) капитала, ведет федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

При этом, в силу ч.15 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», изменениями и дополнениями в редакции от 19.102.2020 года № 1706, лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев.

В ходе проведения проверки установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения УПФР в Балаковском районе № от 19.01.2021 года П.А.В. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия № №.

П.А.В. распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме компенсации затрат, понесенных на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №,заключенному 21.05.2021 года с КПК «Поволжское ОВК», на приобретение жилого помещения находящегося по адресу: Саратовская область, г.Балаково,

В соответствии с информацией Управления Россреестра по Саратовской области ограничение (обременение) прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ между П.А.В. с одной стороны и ФИО5 с другой стороны был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Саратовская область, г.Балаково, , кадастровый номер № на сумму 520 000 рублей, из которых 36 118 рублей 17 копеек оплачено за счет собственных средств, 483 881 рубль 83 копейки за счет средств материнского капитала на основании сертификата на материнский (семейный) капитал.

Собственником указанного жилого помещения – квартиры является П.А.В. вместе с тем, П.А.В. уведомлена об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, а также детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Пенсионный фонд РФ 17.06.2021 года перечислил денежные средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность ответчиком не выполнена, жилое помещение в общую собственность несовершеннолетних П.К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не оформлено.

Учитывая изложенное, истец полагает что указанными действиями П.А.Н. нарушены имущественные интересы ее несовершеннолетних детей.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик П.А.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчику П.А.В. разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.,ст.,12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой города Балаково Саратовской области на основании Приказа Генерального прокурора от 26.11.2007 года № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», приказа Генерального прокурора от 14.03.2019 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов», проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Демография».

Установлено что проект демография носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер и затрагивает в том числе сферу поддержки семей при рождении детей.

В ходе проведения проверки установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения УПФР в Балаковском районе № № от 19.01.2021 года П.А.В. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия № №П.А.В. распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме компенсации затрат, понесенных на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №,заключенному 21.05.2021 года с КПК «Поволжское ОВК», на приобретение жилого помещения находящегося по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ,.

В соответствии с информацией Управления Россреестра по Саратовской области ограничение (обременение) прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ул. не зарегистрировано.

21.05.2021 года между П.А.В. с одной стороны и ФИО5 с другой стороны был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Саратовская область, г.Балаково, , кадастровый № на сумму 520 000 рублей, из которых 36 118 рублей 17 копеек оплачено за счет собственных средств, 483 881 рубль 83 копейки за счет средств материнского капитала на основании сертификата на материнский (семейный) капиталю

Собственником указанного жилого помещения – квартиры является П.А.В. вместе с тем, П.А.В. уведомлена об обязании оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, а также детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Пенсионный фонд РФ 17.06.2021 года перечислил денежные средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Вместе с тем, установленная федеральным законодательством обязанность ответчиком не выполнена, жилое помещение в общую собственность несовершеннолетних П.К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не оформлено.

В соответствии со ст., ст. 38, 40 Конституции РФ материнство и детство, семья находится под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Национальным проектом «Демография» утвержден Федеральный проект «Финансовая поддержка семей, имеющих детей».

В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими, сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования (семейного) капитала в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, одним из направлений распоряжений средствами материнского капитала является улучшение жилищных условий.

Частью 4 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 гола № 256-ФЗ установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий.

В силу п.2 ст.2, ст.9 ФЗ от 29.12.2006 гола № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Расходование данных денежных средств носит целевой характер. От имени РФ пенсионный фонд РФ осуществляет контроль за расходованием федеральных средств принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата на получение материнского (семейного) капитала, ведет федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

При этом, в силу ч.15 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», изменениями и дополнениями в редакции от 19.102.2020 года № 1706, лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев.

Ответчиком П.А.В. предоставлено заявление о признании заявленных исковых требований.

Лица, участвующие в деле, не возражали против принятия судом признания иска ответчиком.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику П.А.В. разъяснены и понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принял признание иска ответчиком П.А.В.

Учитывая установленные обстоятельства, положения вышеприведенных норм права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, и принимая во внимание, что ответчик П.А.В. признала заявленные исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст.103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На ст.333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры.

Согласно подп. 3 п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска, признании иска ответчиком, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 % суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 %, на стадии рассмотрения дела кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 %.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 90 рублей, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о прекращении права собственности, о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

-прекратить право собственности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ;

-признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ? долю в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Балаково, .

Взыскать с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 90 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.

Судья Е.Н. Понизяйкина